中国薯都：定西马铃薯产业迅猛发展

谁在打造中国“薯都”

定西是“中国马铃薯之乡”，马铃薯是定西的支柱产业，也是定西农行支持的一个重要产业。

定西土豆欢迎您

从1996年开始，定西农行就开始支持马铃薯产业的发展。1998年，他们向全市第一家马铃薯企业——临洮兴达淀粉公司贷款200万元，迄今为止，已累计为马铃薯经济提供贷款25亿元，1996年到2002年期间，他们前后陆续支持的企业达到了二十四五家，当地各家金融机构中贷款数量最多、支持力度最大的一家。

进入2003年以后，农业银行支持的企业基本上就是3000吨以上的马铃薯加工企业。马铃薯加工企业支持起来后，从开始到现在，农业银行每年搞一次详细的马铃薯产业调研，深入马铃薯企业、深入地方党政，采取各种办法把这些情况调研清楚，形成一份详细的调研报告。

2003年秋天，周占斌根据薛存元行长的安排，随王向机副市长一起下乡，调研定西的马铃薯产业。7个县跑完后回来，他就亲自动手写报告。他们的报告得到了当时武文斌专员的批示：“一个部门的调研报告，比专业部门的都好，提出的问题都有针对性，要求相关部门传阅”。

周占斌在这个报告中提出了八条建议，其中一条就是定西马铃薯的良种问题。这个问题从那时到现在，还是定西马铃薯的头等大事，还没有解决好。另一个就是马铃薯储藏的问题，马铃薯集中上市，如果将马铃薯的储藏问题解决好，就会延长马铃薯的加工期。还有一个问题就是增强加工企业的能力。主要是一些小企业占用了生产原料，加工出来的东西都是二级、三级品。他建议调整马铃薯加工企业的布局，对小企业压一压。最后是流动资金的管理。必须要加强企业流动资金的管理，贷款贷出后，必须按期归还。

周占斌在调研中提出的这些措施，得到了市政府的肯定。随之，定西农行也制定了马铃薯产业管理办法。这个办法的核心内容就是“两优先、两限制”的原则。“两优先”就是上年贷款还清的，在下一年优先贷款；信用等级为AA到AAA级的优先；对上年贷款没有还清的进行限制，对信用等级不好的进行限制。对马铃薯企业，农业银行每年做大量的工作。例如2007年连续多天的降雨导致马铃薯集中上市的困难，农业银行就集中发放了9000多万元的贷款，助推马铃薯收购。

2008年，在马铃薯全面丰收的情况下，又发放了6000多万元的贷款进行支持。在支持过程中，农业银行摸索出了推荐协会管理办法，对收购贷款的管理起到了积极的作用。此年的调研报告，市政府办公室以《工作动态》进行了转发，陈尊峰副市长作了批示。这份调查报告，中央电视台“焦点访谈”栏目组看后，惊奇于农业银行在这么早之前，对马铃薯产业的支持就达到了这种程度。(www.xing528.com)

2009年，中国食品、化工、制药、建材、纺织、发酵、石油钻井、降解材料等外向型企业产能受国际金融危机影响而大幅下滑，以淀粉及变性淀粉为原料和助剂的工业产品使用量锐减，造成淀粉企业产品积压严重。国外对马铃薯制品的需求下降趋势在短时期内难以恢复，但国内经济逐渐企稳回暖，市场疲软有所改善。全市马铃薯市场比上年活跃，大部分马铃薯加工企业生产经营好于去年，鲜薯外销和淀粉销售都将较上年增加10%左右。定西市按照“科学布局、合理轮作、规范种植”的原则，坚持发展马铃薯产业，种植面积316万亩，较去年下降36万亩，降幅为10%。马铃薯种植仍以当家品种陇薯系列为主，辅助渭薯、武薯等优良品种，以及大西洋、新大坪等优质专用薯。全市以“企业+协会+基地+农户”、“企业+基地+农户”、“协会+基地+农户”等形式，实施马铃薯订单化种植，面积186.55万亩。向企业、协会、大户主动对接农户的市场化运作转变。

2009年6月份以后，甘肃全省整体平均气温持续偏高，全省月平均降雨量较常年偏少近五成，受旱面积为1720万亩，对定西市马铃薯的长势和产量有一定的影响。但8月份以来大范围的连续降雨，对马铃薯生长十分有利，旱情大为缓解。据调查显示，全市2009年马铃薯单产与去年基本持平，亩产约1400公斤，预计总产量450万吨。

定西农行的这份长达六七千字的调研报告，被定西市长许尔锋看到后亲自批示：“这是一份高质量的调研分析报告，对全市马铃薯产业发展具有一定影响。送马铃薯产业小组各领导、安定区、农业局、中小企业局阅，依据调研分析，有针对性地做好工作。”

远方

一直以来，定西农行对爱兰薯业、渭河源薯业这些种薯产业给予支持，在资金流通上起到了很大的作用。它使定西马铃薯产业从2003年就走上了正规。

目前，马铃薯已经是继玉米、小麦和水稻之后的全球第四大粮食作物，成为中国的第五大粮食作物。随着中国工业化发展进程的不断加快和食品行业的不断兴旺，淀粉需求量将逐步增加。同时，随着国民生活水平的提高和生活节奏的加快，加之受西方快餐文化的影响，人们的膳食习惯和消费观念将有较大改变，消费趋势显现出多样化、国际化。目前，国内仅薯条每年就要进口10万吨，薯片、薯泥等休闲食品的需求更是方兴未艾。据肯德基、麦当劳、乡村鸡等企业估计，到2010年，中国以马铃薯作为方便食品的人口将达到2亿人左右，相当于德、荷、英、法、西、意、丹麦七国的总和。届时，中国马铃薯加工原料薯的市场需求潜力增大。中国作为全球第一大马铃薯生产和消费大国，在不远的将来，必将成为全球马铃薯淀粉加工中心和消费量最大的市场。

作为中国马铃薯种植“三分天下”的定西，他们喊出了打造“中国薯都”的口号，正在用古老的马铃薯建设他们土豆的新城邦。

这一战略的实施，这一路程的出发点和落脚点，都有农行人的深深足迹。在项俊波行长主编的《服务“三农”案例》的首篇，就是定西农行支持马铃薯产业的记叙。