湖北省普通高中课程改革项目启动暨通用技术课程汇报提纲

湖北省普通高中课程改革重大研究项目启动暨通用技术课程实施工作会汇报提纲

为了进一步推进全省普通高中课程改革工作，省教育厅于2010年7月6日—7日，在武汉湖北饭店召开了全省普通高中课程改革重大研究项目启动暨通用技术课程实施工作会。现将会议的基本情况及精神汇报如下：

一、会议的基本概况

1.出席会议的领导

省教育厅黄俭副厅长、各职能处室负责人及各项目组的专家和领导。

2.参加会议的人员

各市、州、直管市教育局分管副局长、基教科长、通用技术课教研员；各有高中管理职能的县（市、区）教育局分管副局长；高中侯选样本学校校长。（咸安区参加会议的人员有饶松林、余道信、石深敏、李文慧、熊华英）

3.会议的主要内容

总结各地贯彻落实全省普通高中课改推进会议精神情况；启动高中课改重大研究项目；研究通用技术课程实施意见；参观通用技术课设备展示；部署下一阶段课改工作。

4.会议的日程安排

整个会议由省教育厅基础教育处处长王强同志主持。

六日下午：

（1）各专家组介绍各相关项目的研究方案及启动情况：①普通高中学校新课程实施水平评价研究；②校长课程领导力提升研究；③学生发展性评价研究；④以校为本教研制度建设和学习型组织建设研究；⑤学校课程开设与管理研究；⑥湖北省普通高中教学方式与学习方式变革研究；⑦高中课程资源建设研究；⑧湖北省普通高中综合实践活动课程的实施研究；⑨新课程学课课堂有效教学研究；⑩新课程高考自主命题科目命题研究。

（2）参观通用技术课设备展示。

七日上午：

（1）省信息中心介绍湖北省高中课程改革网络支撑平台的建设、项目、内容、特点及使用等。

（2）经验交流：①武汉市教育局介绍“整体规划、分类推进，扎实有效准备通用技术课程”的经验；②应城一中介绍“创造条件推课改，践行理念求发展”的经验；③襄樊市教育局介绍“认真贯彻全省推进会议精神　积极推动高中课改顺利实施”的经验。

（3）黄俭副厅长作报告。

七日下午：

湖北省普通高中课程改革十个重大研究项目分组开展活动（横沟高中为校长课程领导力提升研究的实验学校参加了活动，咸宁高中为湖北省普通高中教学方式与学习方式变革研究和新课程学科课堂有效教学研究的实验学校参加了活动）。

二、会议的主要精神

1.充分肯定了全省普通高中课程改革推进会后各地所做的工作

（1）传达文件和会议精神，认真落实课程改革的工作要求。

（2）抓课程实施和管理，努力开齐开足国家课程（一是严格加强学分管理，二是加强督促检查。三是用好综合实践活动课网络管理平台）。

（3）抓学生综合素质评价，顺利完成第一次综合素质评价工作。

（4）抓教师队伍建设，努力做好教师配备与培训工作。

（5）抓设备配备，努力改善教育教学条件。

（6）抓教学研究与指导，努力促进教学方式和学习方式的转变。

（7）抓样本学校，引领课程改革纵深发展。

（8）抓规范办学行为，创造新课程实施的宽松环境。

总之，普通高中课程改革实施一年来，启动平稳、进展顺利，人员培训、课程设置、学生评价、网络管理、设备配备、教学研究、样本校建设等方面工作受到了各地和学校普遍重视，特别是在教师全员培训、综合实践活动课程实施、学生综合素质评价等方面取得了实质性的进展。

2.认真查找了一年来高中课改存在的问题

（1）高中课改是国家意志，政府行为，但有些地方政府和教育行政部门对推进高中课程改革重视不够，措施不力，过问不多，投入不足。

（2）地区间发展不平衡。

（3）学校办学行为不规范。

（4）教师专业能力和校长课程领导能力不适应新课程需要。

（5）新课程实施专业支撑力量不强。

3.明确了下一阶段课程改革需要做好的重点工作

下一阶段的主要工作是全面落实国家课程，促进教学方式和学习方式的转变。重点是做好以下工作：

（1）加强教师队伍建设，提高教师专业素质。

一是要认真抓好培训者培训和一校一学科骨干教师培训。今年暑假，教育厅将继续举办培训者培训和一校一学科骨干教师培训，各地要按照教育厅的部署，做好培训的组织工作。

二是要抓好高一教师上岗培训和高二教师的教材培训。今年高一教师上岗培训由各地负责，各地要做好教师的通识培训、课标培训和教材培训，严格做到“先培训、后上岗，不培训、不上岗”，同时要抓好高二年极教师的教材培训。

三是要通过建立校本教研制度，组织开展网络教研等方式，帮助教师解决教学中的问题，提高教师专业能力。(www.xing528.com)

（2）加强网络管理平台开发和应用，初步构建基于网络的课程改革管理体系。

一是要做好招生和学籍注册管理工作，保证学生进校后能够及时依托网络开展课程修习；

二是要对学生和教师开展各类应用系统的培训，使学生和教师掌握操作方法，养成良好的应用习惯；

三是教育行政部门、教研部门和学校要及时了解网络应用情况，特别是学生学籍注册、学生成长档案袋记录、学生综合素质评价、学生学分、学生综合实践活动课等五方面的情况，要安排专人检查，发现问题及时解决；

四是把学生成长档案袋记录和综合素质评价工作融入到学校教育教学工作中，成为教育学生促进学生成长的重要手段。实施学生成长档案袋记录和综合素质评价的目的是肯定学生成绩，发现学生不足，促进学生健康成长，学校要充分认识这项工作的教育意义，把成长档案袋记录和综合素质评价有机融入学校教育教学工作之中，防止为评价而评价，防止评价工作走过场，搞形式，真正使这项工作成为教育学生，促进学生健康成长的重要手段。

（3）加强制度和机制建设，提供有力制度保障。

一是建立严格的学分认定制度。学分管理制度是学校课程实施的基本制度，学校和教师对学生认定学分要实事求是，要严格做到学校没有开设的课程不得认定学分，学生没有修习的课程不得认定学分，各极教育行政部门和学校要切实加强对学分认定的管理，严防学分认定弄虚作假。教育厅将通过公众参与平台，广泛收集学生和教师对学分认定的反映，对可能存在问题的学校，各地要认真调查处理。

二是建立严格的毕业证书发放制度。高中阶段学生毕业的基本标准是修业期达到三年，道德品质和公民素质合格，学分满144个，身体素质达到《国家学生体质健康标准》，达不到上述要求，不能颁发毕业证书。学校要按照网络管理的要求，通过综合素质评价、学生成长档案袋、学分管理系统、综合实践活动课管理系统等平台，及时建立学生各方面的发展数据，为学生毕业提供充分的依据。

三是建立广泛的学生、教师、家长参与制度。去年召开的高中课程改革推进会上，教育厅启动了社会公众参与平台，截止6月，已有32000名学生，1600名教师通过平台反映了学校课程实施情况，提供了有一定价值的统计数据。为了方便学生、教师和家长及时反映课程改革实施情况，公众参与平台已经与其他系统绑定，今后，学生、教师和家长在登录其他系统时，须接收必要的问卷调查，这一制度建立后，各级教育行政部门、各科研部门和学校可根据需要发放问卷调查，广泛向学生、教师和家长了解情况，征求意见。

四是建立课程改革实施情况评估制度。利用网络数据，结合实际工作情况，建立课程改革实施情况评估制度。今年底，拟完成对市州、县市和学校的评估工作，今年评估的主要内容是学校课程设置、课时安排、综合素质评价和综合实践活动课等方面的情况，对市州评估结果拟纳入市州绩效评估中。

五是建立项目推进和样本校工作制度。综合素质评价的客观公正、综合实践活动课的有效开设、校本教研制度建设、教学方式和学习方式变革、教师和校长课程实施能力的提升等是推进课程改革纵深发展的重点、难点问题，为有效突破这些问题，教育厅确定12个制约课程改革枞深发展的重大研究项目，经过公开招标，确定了项目组，每个项目组确定一定数量的项目学校，这次会议，各项目组介绍了项目实施方案，分项目组召集专门会议，布置实验工作。学校参与项目研究，既是学校发展的机遇，也是责任，学校要高度重视项目研究工作，一把手要亲自抓，要按照项目组的要求，落实项目研究的各项工作。为加强项目管理，教育厅成立了项目办，办公室设在教科所，教育厅对项目评价的主要指标是项目学校的校长、教师和学生在项目实施过程中的变化和感受。

（4）积极创造条件，全面开设通用技术课。

通用技术课是一种新的课程形体，存在着师资缺乏、场地和设施不足等诸多困难，各地和学校要克服困难，采取各种方式，争取在秋季开学后，普遍开设通用技术课程。有条件的县市要争取开学前为每一所普通高中学校配备通用技术课设施和教师，条件不具备的县市，也要在开学前为一到二所学校配备通用技术设施，采取设施和师资共享的方式，先把课程开起来。

（5）坚强有效教学研究，提高课堂教学效率。

为使教师正确把握新教材深度、广度和标高，适应新课程背景下的教学方式，各地要采取多种形式开展有效研究。省教研室要承担起推进学校开展有效教学的主要责任，要想办法把全省乃至全国的专家整合起来，采取教学视导、网络教研等多种方式，研究和推进高中有效教学，提高教师实施新课程的能力。

（6）加强学校管理，规范现象办学行为。

为防止学校增开高考科目，不开或少开非高考科目，学分认定作假、综合素质评价和综合实践活动流于形式等方面的问题，必须加强学校管理，规范办学行为，这项工作是省教育厅下半年的工作重点，省教育厅和省教育督导室已经制订了《湖北省示范高中管理规定》，教育厅正在制定《普通高中规范办学行为的若干规定》，文件出台后，将召开专门会议进行布置。

（7）加大经费投入，改善学校办学条件。

各级教育行政部门和学校要根据课程改革需要，测算改善办学条件所需资金，提请政府加大对普通高中的投入，并多渠道筹措经费。要加强学校教育教学设施设备，特别要加强相信技术基础设施建设和理化生、通用技术、体育与健康、音乐、美术等设备的配置，使学校具备实施新课程的最基本的条件。

三、我区高中课改存在的突出困难与问题

1.课改氛围不浓

我区高中课改实施一年来，喊课改的多，真正学习课改、了解课改、研究课改、知晓课改、参与课改、支持课改的太少，高中课改成了普教科、教研室和各高中的事，实际上是谁都不想管、谁都不想做、谁都没有认真的研究。

2.没有专项经费

如武汉市去年安排了一千多万元的课改经费到武汉市教研室实施课改，江汉区投资几千万元建设了一个区域性的通用技术实践基地，供全区所有高中分时段集中授课。而我区到现在为止还没有安排一分钱的专项经费，工作是各自为政。

3.教师缺编严重

2009年秋季按省定师生比全区四所高中缺编教师204人，尤其是音、体、美、史、地、生、通用技术等学科教师奇缺，导致教师和行政人员教学负担重，没有专门的研究人员、管理人员和工作人员，很多工作布置下去后没人做。

4.教学设备不齐

过去已有的理、化、生实验室设备不达标、场地不足，新课改选修课所需要的走读大教室、通用技术课教室和设备几乎为零。

5.各项工作滞后

学生综合实践活动课是流于形式，校本课程开发是有想法没行动，学生学分认定和综合素质评价或没有开展或没有进入网络储存上传，省厅开发的课改网络平台使用率很低。

6.办学行为不规

具体表现在班额过大，不利于管理和活动；提前进行了文理分科，不利于学生的全面发展；课程设置和课时安排不规范，高考科目课时增加，非高考科目课时减少或不开等。

四、当前的在急工作

（1）认真组织好高一年级教师新课改的通识性培训、新课标培训、新教材培训和高二年级教师的新教材培训。

（2）规划好、建设好、配备好通用技术课教室、设备和教师，保证下学年通用技术课程的全面开课。

（3）真正做好选修课的计划方案、学生选择、课程设置、教师安排、教室准备等各项准备工作，确保下学期选修课程的开课。

（4）按省定师生比逐步配足教师，特别是配齐音乐、体育、美术、综合实践活动课、通用技术课等在急学科教师。

（5）查补学生学分认定、学生成长档案袋记录、学生综合素质评价等方面的工作疏漏和失误，及时整理上传相关资料和数据，确保学生将来能毕业、能升学。

（6）安排专门人员学习、研究、关注、使用湖北省高中课程改革网络支撑平台，为各校课程改革服务。

（7）加大高中新课程改革的投入力度，为高中新课程改革提供良好的设施设备等办学条件和经费保证。

（8）扩大对外交流，加强对兄弟单位高中新课程改革的学习力度，学习别人的成功经验，借鉴先进地区的有效做法，为我区高中新课程改革提供捷径和帮助。

（2010年7月8日）