一、主要做法
(一)制定规则，为扩大抵押物担保范围提供政策支撑。成立了扩大农村信贷有效担保物范围试点领导小组和农村信贷有效担保物评估委员会。出台了《平利县扩大农村信贷有效担保物范围试点工作的意见》，下发了《试点工作方案》，特别将农房及大型农机具纳入了可担保物范围，同时制定了平利县农房及大型农机具抵押贷款评估办法。县农村信用联社也配合出台了《农村房屋抵押贷款管理办法》，为试点工作的顺利开展提供了保障。
(二)摸底试点，确定抵押贷款比例。2009年初，平利县涉农部门会同县农村信用联社对有代表性的3个村进行试点。县联社根据试点村农户贷款需求的实际情况确定了房产抵押按评估价值的70%，同时将农户个人贷款最高额提高到200万元，最大限度满足农民的贷款需求。
(三)明确担保物，及时确权发证。明确了农房可用于担保抵押，担保抵押前由县房管局为贷款农户免费确权发证。试点期间共评估房屋面积3064．6平方米，评估价值385．3万元。
(四)实地评估，及时公证。评估委员会根据农户房产的面积、建设质量、房屋所处位置等真实情况评估房屋价值，折算抵押贷款发放额度。由县公证部门对房产抵押物进行公证。(www.xing528.com)
(五)扩大试点范围。在认真总结试点成功经验的基础上，自2009年4月起，在全县范围内推广扩大试点范围。至12月末，共发放农户住房抵押贷款5549万元，帮助375户农民扩大再生产，实现增收目标，改善了居住和生活条件。
二、取得成效
(一)农民贷款满足率显著提高。据统计，自平利县农村信用社开展农房抵押担保贷款以来，申请农房抵押贷款共计380户，其中375户获得贷款，满足率达98．68%，超过80%以上的农户获得了与申请同额的贷款。农房抵押贷款人均贷款达14．8万元，远超全县农民人均贷款的平均水平。
(二)农户信用意识进一步改善，贷款质量较高。截至2009年12月底，所发放的农户住房抵押贷款5257万元，无一笔不良贷款。
(西安分行信息专报2010年1月12日采用，安康市政府、陕西省政府信息专报采用)
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