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如何写演讲稿-示例及简析

时间:2023-12-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想,必须加大力度,深化干部人事制度改革,积极推进领导干部选拔培养工作的科学化、制度化、规范化建设,努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的体制和机制。二是充分认识公开选拔领导干部,是建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍的一条重要途径。近年来,我市已有不少地方和单位对公开选拔领导干部工作进行了积极探索,市里先后三次面向社会公开选拔了11名副处级领导干部。

如何写演讲稿-示例及简析

1、动员会讲话稿例文

在南通市公开选拔领导干部动员会议上的讲话市委副书记曹能新2000116日同志们:

市委经过认真研究,决定近期面向全省公开选拔部分副处级领导干部,这是市委认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想,推进新时期党的建设新的伟大工程的一项重要举措;是贯彻落实全国干部人事制度改革经验交流会和全市组织工作会议精神的一个重要步骤;是我市改革创新干部选拔任用方式,加强领导班子和领导干部队伍建设的又一次积极探索。做好这项工作,必将对深化干部人事制度改革,加强各级领导班子和干部队伍建设产生积极而深远的影响。市委召开这次会议,就是动员大家按照中央和省委的要求,以高度的政治责任感和使命感,周密筹划,精心组织,扎实工作,确保高标准、高质量、高效率地完成这次公开选拔任务。下面我讲三点意见:

一、认清形势,把握大局,充分认识开展公开选拔工作的重要性和必要性当今世界正在经历一场广泛而深刻的变革,我国的社会主义现代化事业正进入一个新的发展阶段,我们党的干部队伍正处于整体性新老交替的重要时期。在新的历史条件下,如何始终不渝地遵循党的基本理论、基本路线、基本纲领,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向前进;如何把我们党建设得更加坚强、更加充满生机与活力,适应跨世纪发展的需要,是时代赋予我们的重大课题。江泽民同志从政治的高度,从时代的要求,从战略的全局考虑,把党的先进性同党面临的时代课题相结合、同党所处的执政地位相结合、同党肩负的历史使命相结合,提出了“三个代表”的重要思想,并且强调指出:“我们党要做到’三个代表’,关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍。”贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想,必须加大力度,深化干部人事制度改革,积极推进领导干部选拔培养工作的科学化、制度化、规范化建设,努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的体制和机制。应该充分肯定,近几年来,我市在干部人事制度改革上采取了一系列措施,进行了积极的探索,取得了很大的成绩。但是,长期以来形成的论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后观念,仍然束缚着一些同志的思想,知人视野不宽、选人渠道狭窄、用人难尽其才以及干部工作中的不正之风等问题,还有不同程度的存在。竞争出人才,竞争出动力。公开选拔领导干部,对于克服现行干部人事制度中的弊端,形成富有生机与活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,激励干部奋发向上,在全社会树立正确的用人导向,都具有极其重要的意义。因此,我们一定要从干部制度改革的全局,从推进党的建设新的伟大工程的全局,从建设有中国特色社会主义伟大事业的全局,来认识公开选拔领导干部工作的重要性和必要性,增强做好工作的主动性和积极性。

一是充分认识公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革的一项重要内容。领导干部选拔任用制度,直接关系到能否建设一支高素质的干部队伍。邓小平同志对此高度重视,早在1980年他就明确指出,要“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才,坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。”以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,继承和发展了小平同志的重要思想,对加快党政领导干部选拔任用制度的改革,作出了一系列重要决策和部署。今年5月,江总书记在江苏、浙江、上海考察工作时进一步强调:“要下定决心,加大力度,促进干部人事制度改革的进一步展开和深化,把党管干部的原则同改进干部管理的方法结合好,努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的机制和一整套办法。”前不久中央又批准下发了《深化干部人事制度改革纲要》,中组部经中央同意,召开全国干部人事制度改革经验交流会议,对深化干部人事制度改革作出了全面部署。党中央的要求和江总书记的这些重要论述,着眼全局,内涵深刻,充分说明了深化干部人事制度改革的重要性和紧迫性。积极推行公开选拔领导干部工作,是干部人事制度改革的重要内容,是时代要求,人心所向,任务所迫。我们要建立社会主义市场经济体制,就必须发挥市场在资源配置中的基础作用,形成在竞争中选拔人才、靠竞争定上下的机制;我们要推进社会主义民主政治建设,就必须扩大干部工作的民主程度,把党管干部原则和充分走群众路线结合起来,让人民群众在干部选拔任用工作中充分享有知情权、参与权、选择权和监督权;我们要实行依法治国、依法治吏,就必须增强干部工作的公开性和透明度,依靠制度和法规来保证干部工作的公开、公平、公正。公开选拔领导干部工作,正是由于符合上述要求,因而显示出特有的生命力。通过公开选拔,可以有效地解决公平竞争的问题,实现由“伯乐相马式”选人向“赛场赛马式”选人的转变。可以有效地扩大干部选拔任用工作中的民主程度,克服过去不同程度地存在“由少数人选人,在少数人中选人”的弊端。可以有效地增加干部选拔工作的公开性和透明度,进一步扩大群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权,防止选人用人上的不正之风;可以有效地促进人才的合理流动,实现人才资源的最佳配置。因此,我们一定要解放思想,更新观念,破除各种思想障碍和习惯势力的束缚,大力推进公开选拔领导干部工作。

二是充分认识公开选拔领导干部,是建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍的一条重要途径。近年来,我市已有不少地方和单位对公开选拔领导干部工作进行了积极探索,市里先后三次面向社会公开选拔了11名副处级领导干部。实践证明,公开选拔有利于优化领导班子结构,是提高干部队伍素质的一条重要途径。首先,公开选拔拓宽了识人选人的视野,使我们能够在更大的范围内好中选优,强中选强,从根本上突破传统的选人用人办法的局限性,使优秀人才得以脱颖而出。近几年来,各级党委和组织部门在干部的培养方面做了大量的工作,建立了一支县处级后备干部队伍,而且在后备干部中近期能进领导班子的占了相当的数量。在县处级领导班子、领导干部“三讲”教育中,通过民主推荐、民主评议,也发现了一批优秀的年轻干部,这都为我们这次公开选拔领导干部打下了坚实的基础。其次,公开选拔增强了选人用人的针对性。公开选拔对什么岗位选什么样的人,必须具备哪些基本素质和条件都十分明确,并且公布于众,这有利于报考者根据自己的特长“量体裁衣”,有利于专业对口、用其所长。第三,公开选拔促进了在全社会树立起正确的用人导向,使我们能够有效地解决“动力缺乏症”,从机制上激励广大干部奋发进取,立志成才。公开选拔领导干部,实行平等竞争、择优选用,重视真才实学,坚持以能力取人,以实绩取人,以民意取人,体现了良好的用人导向。这就必然激发广大干部的进取精神,促使一切有志成才的人把精力和注意力更多地放在学习和工作上,放在知识的积累、业务的钻研和实实在在为人民群众谋利益上。

三是充分认识公开选拔领导干部,是加快培养选拔优秀年轻干部的一项重要举措。按照“三个代表”的要求,抓紧培养造就一大批能够跨世纪担当重任的领导人才,是组织人事工作面临的一项重大战略任务。青年干部朝气蓬勃,勇于改革创新,勇于挑战,实行公开选拔是推进干部队伍年轻化的有效途径。从全省各地近年公开选拔的97名副处级以上领导干部的情况看,平均年龄为36岁,其中最小的28岁。前不久,省委公开选拔的21副厅级干部,平均年龄37.5岁,其中最小的31岁。不少地方通过公开选拔解决了优秀年轻干部匮乏的问题,一些长期缺少年轻干部的部门通过公开选拔找到了合适的人选。近几年来,我市培养选拔年轻干部也取得了很大成绩,但干部队伍结构年龄偏大的矛盾仍然比较突出。据统计,目前,市级机关领导班子成员平均年龄48.5岁。市属事业单位领导班子成员平均年龄47.6岁。这次公开选拔涉及的12个单位,除团市委以外,领导班子成员的平均年龄为50.16岁,班子平均年龄最大的54.6岁,最小的也有46.5岁,有9个单位没有40岁以下的领导干部。这种状况与上级党委的要求差距很大。为此,市委经过认真考虑,慎重决策,下决心拿出12个副处级领导职位,公开选拔优秀中青年领导干部,改善这些部门的领导班子结构和知识结构。力争通过公开选拔工作,择优任用一批人才,发现储备一批人才,促进建立一批人才,同时积极探索有利于优秀人才脱颖而出,干部能上能下的选人用人机制,为建设一支适应新世纪要求的高素质干部队伍提供制度保证。

这里还要说明的是,公开选拔优秀年轻干部,并不排斥其他年龄阶段干部的使用。各个年龄段的干部都是党的宝贵财富。从各级领导班子的现状看,四、五十岁的干部仍是主体和中坚。要充分发挥他们党性强、业务熟、经验比较丰富的优势,对其中的优秀者也应予以提拔重用。

二、坚持标准,严格程序,扎实细致地做好公开选拔工作

这次公开选拔工作总的指导思想是,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想,坚持党管干部的原则,坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准,采取公开推荐与考试考核相结合的办法,面向全省选拔一批适应新世纪要求的优秀中青年领导干部,进一步优化市级机关和市属事业单位领导班子的年龄、知识和专业结构,为实现我市跨世纪发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。为此,必须做好以下几点:

一是严格坚持选拔标准。坚持标准是选出优秀人才的前提和保证。(1)要坚持德才兼备原则,客观公正选干部。选拔的干部要有强烈的革命事业心和政治责任感,能自觉贯彻执行民主集中制原则,团结同志,清正廉洁,作风正派,密切联系群众,全心全意为人民服务,有胜任拟任职务所必备的专业知识和工作经验,具有较强的管理能力和组织能力。在选拔过程中,要增强干部工作的公开性和透明度,依靠制度和法规来保证干部工作的公开、公平和公正。

(2)坚持群众路线,尊重公论选干部。我们要推进社会主义民主政治建设,就必须扩大干部工作的民主程度,把党管干部原则和充分走群众路线结合起来,让人民群众在干部选拔任用工作中充分享有知情权、参与权、选择权和监督权,把群众公认的好干部选到领导岗位上来。

(3)坚持优化结构,科学组合选干部。公开选拔增强了选人用人的针对性。公开选拔对什么岗位选什么样的人,必须具备哪些基本素质和条件都十分明确,并且公布于众,这有利于报考者根据自己的特长“量体裁衣”,有利于专业对口,用其所长。这次所选拔的干部都要具有大学本科以上学历,年龄在40岁以下,担任副科职务3年以上,具有硕士、博士学位或高级专业技术职务的人员可不受任职年限的限制。通过公开选拔促进人才的合理流动,实现人才资源的最佳配置。(4)坚持用人导向,注重实绩选干部。公开选拔促进了在全社会树立起正确的用人导向,从机制上激励广大干部奋发进取。公开选拔领导干部,除了通过笔试、面试测试出应试者所掌握的基本知识、所需专业知识和能力外,还要组织考察、公示等,全面评价应试干部的综合素质,坚持以能力取人、以实绩取人、以民意取人,从而激发广大干部把精力和注意力更多地放在学习和工作上,放在实实在在为人民群众谋利益上。

二是要严格规范工作程序。根据中组部有关规定,我市这次公开选拔工作的基本程序是:公布选拔职位、具体要求和报名条件;公开推荐报名与资格审查;统一考试;组织考察;决定任用;公布选拔结果。在实际工作中,要注意各程序之间的有机联系,抓住关键环节,规范运作,严格按程序办事。

首先,要认真做好推荐报名工作。公开选拔领导干部,推荐报名是第一关。只有“群贤毕至”,才能好中选好、优中选优。这次报名采取组织推荐、群众推荐和个人自荐的方式进行。各级党组织要高度重视,真正把本地区、本部门、本单位优秀人才推荐出来,尤其要舍得把那些在本单位挑大梁、处在关键岗位的同志推荐出来。一个单位推荐的人才数量多、质量高,这是那里注重人才培养、干部工作做得好的表现;是那里的领导心胸开阔、大局意识强的表现;是那里的事业兴旺发达、后继有人的表现。在做好组织推荐的同时,要重视群众推荐,鼓励符合条件的干部个人自荐。要引导干部端正思想态度,消除思想顾虑,以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选和考验。现在有的干部对参加公开选拔思想上有顾虑,怕被人误解为不安心本职工作,怕考不上给自己带来负面影响,怕别人说自己“想当官”,还有的后备干部认为组织上对自己培养多年,迟早会走上领导岗位,也不愿参与竞争。这些想法都是不正确的。一个干部敢于参加公开选拔,说明他功底扎实,竞争意识强;说明他勇挑重担,事业心强;说明他积极响应党的号召,勇于接受党组织的挑选,党性观念强。要懂得,敢于竞争,是一个干部必备的素质;参与竞争,是一个干部提高素质的极好机遇,不论是否被组织选中,对个人健康成长都是十分有益的。(www.xing528.com)

其次,要认真做好对应试者的测评和评价工作。考试是公开选拔区别于传统干部选拔方式的重要标志,是了解干部知识水平和专业能力的有效手段之一。干部选拔任用的考试不同于一般的升学考试,主要是重点测试干部掌握马克思主义基本理论和履行岗位职责所需的专业知识的情况,以及分析问题、解决问题的能力。要按照以事择人、考用一致的原则合理设计考试内容,努力增强考试的科学性,力争有效地检测出每个竞争者的理论素质、知识水平和潜在能力,客观地反映应试者的真实水平。

第三,要认真做好组织考察工作。公开选拔,将过去的定性评价为主的考察方法,转变为知识考试与组织考察相结合、定量考核与定性分析相结合的双重考察。有的干部,考试成绩很好,但平时工作表现一般;有的干部,平时表现突出,但考试成绩却不甚理想。上述情况,单看哪一方面,都不能全面反映干部的真实情况。因此,在做好考试工作的同时,要认真做好考察工作,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》,对干部的德才表现、工作实绩和群众公认程度进行全面考察。要坚持看主流、看本质、看发展,对考察中群众反映思想政治素质较差,公认程度较低和存在其他严重问题的干部,即使考试成绩再好,也不能作为拟任用人选。

第四,要认真做好任前公示工作。为了确保任用干部的质量,市委决定,拟任用人选要进行为期7天的任前公示,听取方方面面的意见,接受群众的监督。公示期间,如群众反映拟任用人员存在突出问题的,经市公开选拔领导干部工作领导小组核查属实,取消拟任用资格。对公示通过的干部,按规定程序及时予以任命,并将公开选拔结果向社会公布。

三、加强领导,精心组织,确保公开选拔工作的顺利进行

公开选拔领导干部政策性较强,涉及面很广,工作要求很高,社会影响也很大,各级党委和组织人事部门要按照市委的部署,高度重视,周密安排,精心组织,确保选拔工作顺利进行。要加强对公开选拔工作的领导。市委对这项工作十分重视,专门成立了市公开选拔领导干部工作领导小组,周福元书记任组长,亚民和我担任副组长。领导小组下设办公室,由市委常委、组织部长王德忠同志任主任。各县(市)区委和市级机关各部门党组(党委)都要从讲政治的高度,以严肃认真的态度贯彻落实市委的这一重大决策,认真做好组织推荐、报名、资格审查等各项工作。凡有公开选拔职位的单位,要把公开选拔列入近期工作的重要曰程,“一把手”亲自过问,并确定一名领导具体负责。

要做好深入细致的思想发动工作。面向全省选拔副处级领导干部不仅是干部选拔方式的改革,而且是一次观念上的革命,思想上的解放。思想发动工作如何,对搞好公开选拔工作至关重要。会后,各县(市)区委和市直机关要尽快召开本地区、本部门、本系统干部大会,传达这次会议和有关文件精神,主要领导要亲自动员。各地、各单位要注意了解和掌握干部的思想动态,有针对性地做好思想工作,引导广大干部进一步解放思想、转变观念,增强改革意识和竞争意识,积极适应和支持改革,鼓励符合条件的干部特别是年轻干部和已被组织上列入后备的干部踊跃报名,接受党组织挑选。新闻单位要制定周密的报道计划,搞好各个环节的宣传报道,使市委这一重大决策及其重要意义深入人心,营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。

要精心组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔工作的效率和质量。各地、各部门党委(党组)对选拔工作的重要程序和关键环节要加强指导,认真审查把关。具体承担这项工作的领导小组各成员单位特别是组织部门要加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分的论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题制定相应的预案,使每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的目标任务、岗位职责、时间要求、保密措施等,做到任务到人,责任到人,确保万无一失,以每个环节工作的高标准、严要求来保证整个公开选拔工作的高质量。要注意总结和积累工作经验,不断改进公开选拔的办法,使这项改革措施日益完善。

要严肃工作纪律。公开选拔领导干部是一项非常严肃的工作。要严格执行党的干部政策和国家有关法律法规,坚决抵制不正之风的干扰。要严明组织人事工作纪律,加强对公开选拔工作的监督,对违反规定和程序的人和事要坚决查处。对于那些通过各种渠道托人说情、跑官要官的,要给以严肃批评,问题严重的要取消其资格。要增强公开选拔工作的透明度,对公开选拔工作每个阶段的进展情况和群众关心的其他情况,凡是宜于公开的,都要及时通过新闻媒体向社会公开,并注意做好干部群众的来信来访工作,把公开选拔领导干部工作置于广大干部群众的严格监督之下。参与这项工作的同志要讲党性、讲政治、讲纪律,严守秘密,确保公开选拔工作顺利进行。

同志们,公开选拔领导干部是我市组织工作中的一件大事,相信有市委和各级党委的高度重视,依靠广大干部群众的积极参与和大力支持,这次公开选拔领导干部的工作一定能够取得圆满成功。

2、动员会讲话稿例文简析这是一篇规范的动员会讲话稿。该讲话稿可分为开头、主体、结尾三个部分。

开头部分,即第一自然段。作者用综合表述法开篇。先是阐明了“面向全省公开选拔部分副处级领导干部”这项工作的意义和重要性,然后交待出召开动员会的目的。

主体部分,是除去第一自然段和最后——自然段的中间段落。这部分的内容分三个大问题:先是进一步论述了公开选拔副处级领导干部工作的重要性和必要性;然后阐明了公开选拔副处级领导干部工作的标准要求;最后提出了确保公开选拔工作的顺利进行的措施。

结尾部分,即最后——自然段。作者用预测法结束了讲话。

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