社会遗产认定对旅游管理的影响

五、社会对遗产的认定工作

在一个国家内，除了政府开展对遗产的认定工作外，一些社会力量也会依据团体兴趣开展类似的工作。当然，社会认定的权威性不如政府认定高，更不能与联合国教科文组织下的世界遗产委员的认定工作相比。但是，认定是一种价值肯定工作，虽然一个主体的过度认定确实带来了泛化和混乱，可不同主体的认定还是存在着积极意义的。某些作为非官方、非盈利的社会组织自主地做遗产认定工作，是在提高遗产地的知名度，故此一般不会受到遗产持有人(群)的反对，相反，许多地区愿意借这样的外力来推销自己的品牌。

2003年，日本热爱温泉的教授、企业家、记者、作家、公务员、主妇、学生等70余人，共同发起成立了“日本温泉地域学会”，这是一个完全的民间组织，没有任何一级政府的意志在发生作用，其也是发达国家居民收入远远高于基本需求阈值时实现自我偏好的一种组织形式。该组织成立仅仅一年后，就开始了“日本温泉地域遗产”的认定工作，此项工作虽然没有得到有关权力机构的委托，但作为一个民间组织的兴趣行为，还是在一定程度上推动了温泉遗产的保护工作。日本温泉地域学会参照了《世界遗产公约》的有关规定并考虑了地域均衡性原则，在全国范围内挑选了125处温泉地分别定为自然遗产和文化遗产，特别值得指出的是，由于该学会成员多对温泉持有深厚、长久的热情，对温泉的价值要点所在也十分清楚。

日本温泉地域学会的做法不仅值得我们借鉴，其关于温泉地自然遗产和文化遗产的要点认定对我们今后深入开展温泉文化研究也是十分有参考意义的。(www.xing528.com)

表2-2　　“日本温泉地域学会”关于温泉遗产的认定要点

注:根据日本温泉地域学会“关于日本温泉地域遗产的选定”一文(《温泉地域研究》(日)，2004年，第3号)的内容整理而成。