村民监督委员会手册：发挥作用

八、村民监督委员会的作用

1．监督员的作用。村民监督委员会依据授权，对村里开展的各项工作进行事前、事中、事后全过程、全方位的监督。正如群众说的:“村民参与村民管，监督好比电子眼，群众心中有杆秤，能使干部讲廉政。”

2．宣传员的作用。村民监督委员会委员因监督工作需要，学习了解各级有关“三农”的政策，了解村“两委会”在想什么、干什么、为什么。村民监督委员会委员来自不同村民组，生活、劳动在群众之中，关心村务的群众可以利用各种机会，很方便地向他们打听了解，他们也能很方便地进行宣传引导，上情下达，能起到很好的宣传员的作用。

3．信息员的作用。村民监督委员会委员贴近群众，与群众“零距离”，他们很容易随时掌握周围群众在想什么、需要什么，对党和政府及村“两委会”有什么要求和建议，对村干部有什么意见和批评，可以及时把群众的心声反馈给村“两委会”和上级，下情上传，能起到很好的信息员的作用。(www.xing528.com)

4．调解员的作用。村民监督委员会由村民(代表)会议选举产生，代表群众利益，委员在群众中有较好的基础和威信。当干群之间甚至群众与群众之间产生矛盾时，他们的位置超脱，可以站在中间立场，维护各方正当权益，协助村干部工作，做好解释，化解矛盾，有利于把矛盾解决在萌芽状态，能起到很好的干群关系调解员的作用。

5．督办员的作用。村“两委会”及其成员的效能作风是村民监督委员会的监督内容之一。村民监督委员会对村“两委会”年初制定的各项工作计划，向群众作出的承诺，是知情了解的，能够代表群众督促他们言必行、行必果，取信于民，能起到很好的督办员的作用。

“五员”作用中，监督员是主要角色，是主业，其他是辅助角色，是副业。主要角色当好，主业抓好，会连带发挥出辅助角色作用，带动副业;同时，也会增强监督的威信和效果。