灾害应急物资储备发展方向

第二节　我国灾害应急物资储备的发展方向

为了建立健全救灾物资储备体系，提高紧急救助的综合水平，应该做好长远发展规划。

1.建立中央级救灾物资储备纵横体系

根据民政部的要求，救灾物资储备体系必须覆盖全国各个地区，同时为各个地区重特大救灾工作服务。因此，建立纵横交错，覆盖全面的物资供应体系十分关键。为预防和救助城市灾害，目前民政部已建立了较为完善的救灾物资储备网络。其中，中央级物资储备库共有8个，分布在沈阳、天津、郑州、西安、成都、武汉、长沙、广州。这些中央库存储有单棉帐篷、衣被、冲锋艇、净化水器等应急物资，在2003年新疆地震中这批物资起到了极大的作用。目前，民政部还将落实以下措施，加强救灾救济工作：在救灾应急预案方面，要求沿主要江河县级以上城市、地震重点监视区县级以上城市全部出台救灾应急预案。同时，重点抓北京、上海、天津、重庆、广州等特大城市市区范围内的救灾应急预案。在救灾物资储备方面，将结合城市救灾、反恐和国际合作的需要，扩充北京、南宁、合肥、哈尔滨、乌鲁木齐、拉萨中央库，并适当增加储备物资总量和品种。这样，就保障了全国无论哪里出现灾害，都能及时保障救灾物资的供应。

2.建设省市地区级物资储备基地(www.xing528.com)

储备仓库是救灾物资的基地。目前，许多省市正在规划建设救灾物资仓库。同时，建立全省救灾物资计算机联网管理系统以及救灾物资样本仓库，同时设立指挥部，负责全省救灾物资的管理、调拨、监控等工作，为本地区和周边地区的突发灾害的应急管理提供了坚实的物质保障。

3.遵循“化整为零、分级代储、保障供给”原则，搞好物资储备网络建设

救灾物资，是一种应急性的救命物资，时效性强。如何降低储备成本和风险，保证救灾物资的质量，保障供应及时，显得尤其重要。各级储备部门在筹建救灾物资储备体系时，针对救灾物资的特点，遵循了“化整为零、分级代储、保障供给”的原则，把生活食品类的救灾物资分散到各生产厂家或供应商代储，救生类的救灾物资采取分级就近代储的办法，既降低了救灾物资储备成本，又保障了物资的质量。目前，广东省救灾物资储备中心已经与全省各地生产厂家、供应商建立供货信誉关系，做好了各种应急准备方案。