晋城市大学生村官担任乡镇副职的调查与思考

第十六章　重选拔更重培养——对大学生村官担任乡镇副职的调查与思考

李培安

按照省、市组织部门的统一安排，在换届过程中，我们沁水县从40余名优秀大学生村官中公开遴选了2名大学生村官担任乡镇副职。县委对遴选出来的2名乡镇副职寄予了厚望，安排他们担任全县经济条件最好的龙港、嘉丰两镇副镇长，希望他们在新的工作岗位上能够有所作为，有所建树。

为了了解这些遴选乡镇副职工作生活情况，在乡镇换届结束2个月后，我们沁水县委组织部深入其工作的乡镇进行了走访。通过同乡镇机关干部、村干部、办事群众座谈和本人面谈，发现这些刚刚走上领导岗位的大学生村官工作热情很高，主动性很强，热爱农村工作，与农村群众有着很深的感情，想干一番事业的劲头很足，令人欣喜。但在走访中，大家（包括大学生村官本人）也谈到了工作中暂时遇到的一些问题和困惑。

一是角色转变较慢。2名大学生村官反映，在村工作期间，大多是协助配合村两委班子做一些具体工作，如整理文书档案、统计各类报表、发放困难群众救济、进行政策宣传。成为乡镇副职后，从具体工作的落实者转变为分管几个方面工作的参谋者、决策者，工作性质发生了根本性的转变，虽然工作热情很高，相关的业务知识却知之甚少，不知从哪里下手，比较困惑和迷茫。

二是适应能力较弱。参加座谈的乡镇机关干部谈到，大学生村官大多数时间在农村工作，由于工作的局限性，工作经验比较单一，成为乡镇副职后，需要组织协调相关部门和人员开展工作。由于阅历浅、工作方式方法不对头等原因，出现了安排工作下属不买账，工作处于被动状态，难以顺利开展。有时遇到问题存在不敢当机立断或者越权处理等行为。

三是融入环境较差。2名大学生村官谈到，从农村步入机关，缺少相应的工作经验，如何与周边的同事正常交往，如何按规定程序处理公务，如何对待下属提出的工作要求，如何对待上级安排的外工作等诸多问题，感到难以把握分寸，融入新的环境中去。

四是难以受到重用。部分班子成员谈到，大学生村官由于年纪轻、工作经验不足等原因，乡镇主要领导担心难以完成交付的矛盾较大、较复杂的工作，在工作分工上，安排大学生村官分管文化、教育、科技、卫生等方面工作，分工相对较少，工作任务较轻，难以接触到困难和矛盾较多的事务，很难让想施展才华和抱负的大学生村官在短时间内干出一番事来。(www.xing528.com)

经过调查，发现我县2名村官遴选乡镇副职暂时遇到的一些问题，我们认为这些个性问题可能是大学生村官担任乡镇副职存在的普遍问题，需要引起我们组织部门的高度重视，不能一选了之，应帮助这些村官克服短时期不适应问题，在选拔的基础上将关注的目光放到后期培养上来，为他们搭建起施展才华的舞台。

一、建立帮扶机制。对大学生村官进入乡镇班子不熟悉工作环境和岗位的情况，在本乡镇为他们确定一名乡镇工作经验丰富的班子成员从思想、工作、生活上进行帮带，就如何转变工作角色、干好本职工作进行启发和指导，帮助他们尽快熟悉工作环境和工作岗位。

二、加强实践锻炼。尽可能为他们创造学习机会，结合工作分工到上级对口部门或其它乡镇进行跟班学习、多岗锻炼，让他们尽早熟悉工作。有意识的安排他们参与移民搬迁、征地拆迁、群众信访等复杂问题的处理，使他们在参与急、难、险、重工作任务中积累经验、锻炼成长，赢得干部群众的信任和认可。

三、加强教育培训。定期对他们进行党的惠农政策、新农村建设、社会管理、党风廉政建设等农村工作知识培训和方式方法培训，帮助他们提高政策理论水平、业务知识水平，让他们能够掌握服务基层、服务群众的本领和方法，更好的在基层建功立业。

四、进行跟踪培养。组织部门要经常同他们谈心谈话，关心、了解、过问他们的工作生活情况，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题，让他们能够尽快成长起来，感受到组织的温暖。同时，对做出成绩的人员要进行提拔重用，为他们提供干事创业的空间和平台，在社会上形成重视基层、重视人才，鼓励干事创业的用人导向和良好氛围，使这些大学生村官能够成为推动农村发展和促进基层工作的骨干力量。

（作者系中共沁水县委常委组织部部长）