第五章 将“气化交通”打造成我市“十二五”交通运输发展的新引擎
贾承健
一、晋城煤层气资源分布及开采现状
(一)晋城煤层气资源的分布
晋城市地处沁南煤田腹地,全市含煤面积4654.4平方公里,占全市总面积的49%。煤层气含气区块主要分布在沁水县、泽州县、高平市和阳城县的部分地区。其中煤层气地质资源量最大的是沁水盆地沁水区带,达3.6万亿立方米,占全国地质资源量的9.8%。晋城市煤层气探明储量约为1040亿立方米,可采储量约为728亿立方米,且晋城的煤层气资源具有埋藏浅、开采性好、甲烷纯度高等特点,是目前全国开发潜力最好的煤层气气田。
(二)晋城煤层气资源的开采情况
目前在晋城从事煤层气开采的主要是中央企业、外资企业和省属大型煤业集团,开采区域主要分布在沁水县嘉峰一带。全市范围内有4家企业开采煤层气,共设置煤层气探矿权8个、煤层气采矿权4个,分别为:中国石油天然气股份有限公司山西煤层气勘探开发分公司,拥有探矿权3个,采矿权2个;中联煤层气股份有限公司山西分公司,拥有探矿权4个,采矿权2个;沁水蓝焰煤层气公司,拥有采矿权2个;山西兰花煤层气有限公司,拥有探矿权1个。截至2009年底,晋城市已累计建成地面抽采钻进2967口,地面煤层气年抽采能力达23亿立方米以上,2009年全市煤层气抽采量为19.38亿立方米。
晋城的煤层气利用从上世纪90年代中期开始,在一系列煤层气政策的支持下,已经初步形成了煤层气抽采、转化加工、管道运输、车载运输、煤层气终端使用的完整产业链。目前,晋城的煤层气主要用于:煤层气发电、车辆用煤层气、民用煤层气和工业用煤层气四个方面。可以说,晋城市的煤层气资源开发利用已逐步形成规模,煤层气产业发展已经有了一个良好的开端。
二、煤层气在交通运输领域的使用现状
(一)煤层气车载运输情况
截至2011年10月底,晋城市共有煤层气运输企业9家,有各类煤层气运输车辆684辆,年运输能力38781万立方米。
(二)晋城市市区车用加气站的运营情况
目前,晋城市区建成的加气站有8家,设计日供气能力11万立方米。气源为管道煤层气的加气站2个,每天供气2~2.5万立方米,气源为车载压缩煤层气的加气站6个,每天供气4万立方米,目前可基本满足汽车用气需求。
(三)全市各类型营运车辆使用煤层气情况
1.晋城市道路运输车辆使用煤层气情况。截至2011年10月底,晋城市有机动车维修企业839家,其中具备油改气能力的企业5家;晋城市共有营运客车1043辆,其中使用煤层气的车辆96辆(含油气两用车18辆),占所有营运客车的11%。每辆煤层气客车按照日均行驶里程200公里计算,每天消耗煤层气52.82立方米;共有营运货车34029辆,使用煤层气车辆355辆,占所有营运货车1.04%。每辆煤层气货车按照日均行驶里程200公里计算,每天消耗煤层气210立方米;我市共有驾校26所,有教练车664辆,使用煤层气的教练车304辆,占所有教练车的46%。每辆煤层气教练车按照日均行驶里程100公里计算,每天消耗煤层气13立方米。(www.xing528.com)
2.晋城市出租汽车使用煤层气情况。晋城市的出租汽车随着城市的发展不断更新换代、提档升级,经历了由低档到中档、由无序竞争到有序健康发展的变迁。2008年以来,全市的出租车开始了新一轮的更新换代,逐步更新为出厂具有双燃料装置,发动机排量在1.6升以上,达到欧Ⅲ排放标准的三厢式节能环保型出租汽车。截至年底,晋城市全市共有出租汽车1927辆,其中市区有1453辆,各县(市、区)有474辆。其中使用煤层气作为主要燃料的出租车达到1693辆。按照每天有1693辆煤层气出租车运营,每车每天运营350公里计算,每天消耗煤层气8万立方米。
3.晋城市公交车使用煤层气情况。
目前,晋城市公共汽车公司现有各类公交车辆346台,其中燃气车辆195台,燃气公交车辆占总公交车辆的56.4%。按照每车每天运营270公里计算,每天消耗煤层气21060立方米。
三、晋城市“气化交通”发展策略
(一)积极推行煤层气替代汽油燃料
随着经济社会发展,汽车保有量不断增加,汽油、柴油等传统车用燃料价格近几年一路飞涨,高昂的燃料成本不仅是普通百姓拥有私家车的障碍,更成为汽车运输企业发展的瓶颈。燃气汽车具有排放性能好,运行成本低、技术成熟、安全可靠的特点,被公认为当前最理想的汽车替代燃料。且晋城市目前燃气车辆也可以开展年审工作,在全市车辆推广煤层气燃料时机基本成熟。
(二)严格执行道路运输车辆准入退出制度
继续贯彻执行交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(2009年第11号部令),严格执行道路运输车辆燃油消耗量统计监测与准入退出制度,继续执行道路客运实载率低于70%的线路不投放新运力。同等条件下,优先许可以煤层气作为主要燃料的车辆进入运输市场。
(三)严把出租车、公交车更新和新增关口
目前我市市区出租车更新工作已接近完成,更新车辆均为出厂装有双燃料装置,达到欧Ⅲ排放标准的三厢式节能环保型出租汽车。今后的重点要放在各县(市、区)出租车辆的更新和未来可能出现的新增出租车上,对更新和新增车辆一律要求为双燃料车辆,且尾气排放必须达标。
2011年,晋城新增了40台公交车全部为煤层气单燃料车,新增车辆宽敞舒适、运行平稳、噪音低,得到了广大市民的一致好评。今后新增公交车都要以煤层气为主要燃料,逐步淘汰高污染、高耗能的老旧公交车。同时,还要大力发展公交优先战略,鼓励百姓乘坐公交出行。
(四)建设出租车、公交车专用加气站
2010年的出租车停运,让我们深刻的反思,在晋城这样一个煤层气资源富集的城市,为什么我们的出租车、公交车会出现加不上气而被迫停运的情况。煤层气加工企业追求利益最大化,将煤层气大量外运赚取高额利润本无可厚非,但是企业追求利润的行为损害全市百姓的生产生活则是不能允许的。因此,由政府主导建设,能够定向定量供应出租车、公交车用气的专用加气站是十分必要的。专用加气站可以有效减少车辆排队加气时间,延长车辆营运时间,同时方便对出租车的一些强制管理措施的实施。
(作者系晋城市交通输局局长)
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