民进第九次全国代表大会期间,我有幸得到了许嘉璐副委员长亲自赠送的新著《未安集——许嘉璐说教育》。《未安集》涉及到事关国计民生的各项事业,其中关系到教育领域的许多方面,从这本书收录的文章来看,主要集中在以下几个方面。
第一,对于传统文化与道德教育的关注。作者写道:“现在世人常常感叹年轻一代道德水平下降,文人学者则曰人心不古、世风日下”,这与教育的失误有密切的关系,对于“民族传统的饥饿者和贫血者”来说,加强传统文化与道德教育尤显重要。他在书中反复说:“中华民族的精神是祖先们在奋斗拼搏中一点点积累、凝聚起来的;我们今天的事业也正是历代民族志士理想的升华。用‘传统’教育青少年,是自然、也是高尚的。”他认为,这种教育决不是“权宜之计”,而应该有“长期作战的思想准备”。作者还阐述了加强传统文化与道德教育的方法,如学校、社会和家庭紧密配合的“三教统筹”,采用青少年喜闻乐见的形式,学校是主战场、教师是主力军、课上课下从容“渗透”,不要给古人古事“贴标签”、“加包装”等等。为了给传统文化与道德教育提供好的教材,他亲自主编了《中华史画卷》、《世界史画卷》,主持了《文白对照十三经》、《文白对照诸子集成》、《二十四史全译》等大型文化工程,组织了海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会。在致“21世纪教育论坛”的贺信中,他谆谆告诫与会的教育工作者:如果一个国家、一个民族只有科学技术和高楼大厦,却没有了历史传统、民族精神,就不能认为是实现了现代化,甚至不能认为是已经屹立于世界民族之林。因此,在实现教育国际化、现代化的过程中,如何同时让历史的光辉和民族的优秀传统照亮年轻一代的心灵,同样是应该给予充分注意的问题。在《未安集》中,这样的文字还有许多,字里行间都反映了作者对于传统文化和道德教育的关注。
第二,对于教师工资问题的关注。1993年,全国大部分省市出现了拖欠教师工资的问题,拖欠总额达到了14亿元。在这样的背景下,“教师工资问题竟成了全国上下的热门话题和关注焦点”,全国人大派出了四个组分赴四个拖欠最多的省进行《教师法》的执法检查,许嘉璐任湖北省检查组组长。在湖北,他写下了《检查拖欠教师工资札记》一文。在这篇札记中,我们看到了作者为教师工资奔走呼号的足迹:“ 1月30日晚到达湖北后立即开会,散会时已经是晚上10点30分,第二天早晨4点30分又起床开始工作;31日上午湖北省向检查组汇报,下午赴华中师大举行座谈会;2月1日8点 20分乘车赴孝感,11点40分抵应城市,下午听取荆州地区的天门市和应城市汇报;2月2日上午与应城市区和城乡结合部的教师座谈,下午赴乡镇看望教师,晚上又与孝感市人大领导谈心,批评了他们用县卷烟厂生产的烟顶替教师工资的错误做法;2月3日,早晨奔赴大悟县,中午到达后稍事休息又开始听取汇报,晚上又召开县主要负责人与检查组的座谈会至近11时;2月4日,早晨从县城赴新城镇召开教师、干部座谈会,午后即出发去武汉;2月5日,早饭后检查组开总结会,中午与湖北省民进主委等商谈教育与教师工资问题,下午3时与省领导见面……”许嘉璐副委员长就是这样度过了春节前的一个星期。在检查组的推动下,湖北省下拨了1. 5亿元,解决了拖欠教师工资的问题。副委员长的心情也从来时的“一连串的疑问”,变成走时“胸中充溢着解决难题后的轻松与对历史和未来思考的沉重的压力”。这一年的春节,他是在“喜忧参半”的心情中度过的。喜的是湖北的教师工资拖欠问题基本得到解决,忧的是这个问题并没有从根本上得到解决。他写下了这样一段令人深思的文字:
《义务教育法》中规定,义务教育实行“地方负责,分级管 理”。实际结果是既然由地方负责,中央财政就不负责了,既然 分级管理,就把乡和村的小学交给乡和村去管理了。这一条相对于过去由政府包揽一切而实际又包揽不了的情况是前进了一步。但是,如果那里的经济不发达或干部素质较低,就会“负 责”不了,“管理”不好。在这种情况下,他们的上级(包括中央)又将如何采取措施?法律和法规都没有规定。现在中央的教育经费中义务教育只占三四个亿,用作对老少边穷等地区的补 助,可谓杯水车薪。这种情况还应该继续下去吗?贫困地区的教育只靠“自力更生”就能追赶上发达地区吗?(www.xing528.com)
为此,他对贫困地区的教育问题提出了具体的建议:财政要扎扎实实先保吃饭、保教育;各级政府应对义务教育经费做出全额预算,不留缺口等。在全国入大八届二次会议上,他还专门递交了《尽快制定〈义务教育投入条例〉》的提案,呼吁从法律上、制度上根本解决教师工资拖欠的问题。
许嘉璐副委员长对于教育可谓一往情深,《未安集》中还收录了他关于学前教育、特殊教育、网络教育、语文教育、民办教育、师范教育等问题的论述。可以看出,一位长期从事教育工作的长者和多年参政议政的民主党派领导人的教育情怀是那么宽广而深沉。他的“未安”,正是他对教育爱得太深,对民族爱得太沉,也是他忧患意识的真实写照。
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