穷人经济学与木桶原理：环视穷人教育的关键问题

最近，穷人与富人的问题成为热门话题。

先是茅于轼先生提出“为富人说话，为穷人办事”，引起了大家的讨论。讨论正热烈的时候，温家宝总理的“穷人教育学”又一次引起人们的关注。

2007年9月9日，国务院总理温家宝来到北京师范大学，看望那些刚刚入学的免费师范生，在与学生和老师座谈时，他动情地说：“我们必须大力发展教育事业，努力使教育体现出最大的社会公平，让所有的孩子都能圆上学梦。希望我们的学生懂得农民的甘苦，把他们记在心里；希望教育部门、学校和老师更多地关注贫困家庭和孩子。学校的大门是向人人敞开的。让所有贫困家庭的子女都能上学，真正享有受教育的平等权利，这就是穷人教育学。”

我作为一名政协委员，最近几年一直感受着温总理的平民情怀。去年两会期间，他在记者招待会上曾经提出过穷人经济学的问题。他引用了诺贝尔奖获得者、经济学家舒尔茨的一句话：世界大多数是贫困人口，如果你懂得了穷人的经济学，那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理。在一次政协常委会议上，温总理还结合自己受教育的经历，提出“教育公平是最大的社会公平，希望为弱势群体的子女提供最好的教育”。前不久，温总理又亲自为成都一位中学校长的来信批示，赞扬他的平民教育精神。

其实，温总理关注穷人的问题，说明了一个基本的道理：穷人是最容易被忘记、被忽视，甚至被遗弃的。因为有话语权的人、有行政权的人，一般都不是穷人。穷人的经济学非常重要，所以要给农民免税，要解决他们的社会养老保障等问题。但是，这些是末，不是本。因为贫穷的根子在教育。我的朋友卢志文先生曾经说过一句非常有意思的话：教育是穷人除了造反以外唯一的出路。虽然偏激了一些，但是道出了教育之于穷人的意义。这也是多少年来，穷人们寄希望于书包翻身的原因所在。(www.xing528.com)

长期以来，我们在教育资源的配置上，基本上遵循的是“富人教育学”的原则，城市的教育投入远远高于农村，东部的教育经费远远高于西部。在同一个地区或者城市，好学校与差学校的教育投入，也相差许多。在投资几个亿的“示范学校”附近，也许就有根本不合格的危房学校。一句话，富人享受的教育资源远远优于穷人。这样，富人与穷人受教育的差距，更加扩大了他们社会地位的差距，而且这些差距以几何级数在增长。

管理学上有一个著名的木桶原理，认为影响一个木桶容量的往往是最短的那块木板。同样的道理，影响一个地区、一个国家教育发展水平的，往往也是最短的那块教育木板。所以，和谐社会建设的一个重要目标，就是教育的均衡和谐发展，就是更加多一点雪中送炭，少一些锦上添花。

穷人教育学在当下有几个关键的问题。一是进一步加强农村教育投入的问题。苏州最近几年推动的农村村小教育现代化工程建设，要求“城乡教育一体化，经费标准统一化”，取得了比较好的效果。二是进一步重视进城务工子女的教育问题，从制度与政策上保证他们享受同城待遇。张家港正在进行的农民工子弟学校标准化建设，也在这方面进行了有益的尝试。三是进一步加强薄弱学校建设的问题。在许多地方，缩小学校之间的剪刀差，帮助薄弱学校更快地发展，应该成为政府的自觉意识。

所以，我们期待各级政府和教育行政部门，少一点富人教育学的意识，多一些穷人教育学的情怀；少一点锦上添花，多一些雪中送炭；少评一些星级学校，多看一些薄弱学校。让我们所有的孩子，真正能够同在一片蓝天下，共享优质的教育。