恢复清西陵：西陵维修工作及历史变迁

12.对清西陵的维修

清代帝王不仅把陵址的选择和陵寝的营建看成是风水攸关的大事，同时对陵寝的修缮也非常重视，每年对建成后的陵寝建筑、永福寺和行宫、陵寝营房进行勘估、预算和修理。

根据清廷制度，陵寝修缮有“岁修”、“另案”及“专案”之别。岁修是指工程较小，费用较少的零星修理。道光二十三年（1843年）《朱批奏折》记载：“臣等敬谨详查得，泰陵隆恩殿内外漆饰均有爆裂之处，隆恩门内围墙砖块间有破碎，以及各处木栅、桥座、讯房均有应行粘补修理处所，相应汇总奏明。”这些均属于小型的、零星的“岁修”工程。

工程费用有明确规定，清初由工部拨给500两存于陵寝工部库内。其后又规定“东陵或西陵由工部预支备用银五百两至二三千两不等，以为岁修及祭礼之用”。乾隆以后有所限制，“东西陵合计每年不得超过一千七百两，其中东陵不得超过九百两，西陵不得超过八百两，工、运在内”。直到光绪三十一年（1905年）西陵的岁修银两数增为1500两。岁修工程先由陵寝总理大臣每年十月查明，开列清单，奏请钦派工部侍郎前往勘核估价，再奏请皇帝钦准，然后由陵区工部每年四月自行兴工，咨部核销。光绪三十一年（1905年）将岁修银两列入西陵每年正常经费内奏销后，免去了许多繁复手续。

另案是所报工程非数百金所能竣工之事，则另行办理。实际上就是大项的岁修工程。道光二十三年（1843年）《朱批奏折》记载：“奴才等恭查，陵寝每年岁修案内遇有情形较重，应行修理者另案奏报。”专案是具有临时抢险工程的性质。道光二十二年《朱批奏折》记载：“伏查陵寝殿座，遇有情形重大者，均应专案奏请修理，以昭敬慎。今各处所报情形，若不及早修理，倘若再经大雨，必致情形倍增，相应恳请钦派大臣查勘具奏。”另案和专案工程所需费用是实报实销，临时拨付。但兴工手续则比岁修工程更为繁复。首先须由陵寝总理大臣具折奏报，钦派大臣两名带同司员赴陵勘估，开列清单，具折奏闻，经朱批依议之后，另派大臣前往主持兴工（承修）。工竣后再具折奏闻，又另派大臣前往验工。光绪二十八年（1902年）经工部奏准，“嗣后两陵修缮工程，除夏秋大雨情形紧要（即抢险性质专案工程，也称“要工”），仍照专案向章奏请，钦派大臣估修外，将岁修例数及另案名目删去，其年例应报各工，每年冬季准由该管大臣据实统报一次，由工部奏请钦派堂官两员分往勘估并承修，亦即是岁修与另案合一，勘估与承修合一，简化手续，减少参与人数，力求减少开支，增加实效。”(https://www.xing528.com)

西陵修缮工程规模最大，花费银两最多，具有显著特色的一次大修工程是光绪二十八年（1902）的专案要工，共花费白银15万两。这次大修工程与以往对陵区建筑的修缮不同，这次是遭受了八国联军的劫掠和破坏，同时这次大修工程的项目之多，兴工面之广，在西陵兴建以来，是绝无仅有的。并且，这次修缮工程虽然有以往的修理、补换、油饰、彩画、添新、成造、贴金、镀金、归安、泥瓦、拔草等多种项目种类，但这次与以往只是修修补补不同，而是需要添新、重造及归安（指被挪移损之器物应予归回原位者）的项目比重很大，“在288项修缮工程中，需要新添重做者共计109项，归安22项。”这充分反映了八国联军侵华给西陵带来的损失破坏之惨重。

永福寺和行宫的维修分为两种，其损毁情形较轻者定为缓修；损毁较重的及时修理。如嘉庆十四年原奏修缮54款，经勘查可缓修者38款，必须者16款。清后期，由于经费拮据，财力困难，虽有大量应修处所，亦规定为“遇有皇帝谒陵活动，再行兴修。”

陵寝营房的修缮，嘉庆七年（1802年）由工部奏准，“嗣后营房成案分年带修，钱粮不得过千两以外，其另案内无庸再行估修营房，以节糜费而归限制。”依照此规定，西陵总管大臣，每年只能报修16间左右的房屋，而大多数住房，亦限于修房经费不得超过千两以外，而得不到修缮。“道光十六年（1836年）报修六百三十八间，可修二十间，二十三年（1836年）报修五百一十二间，只能修十六间。”也就是只能维修百分之三至百分之四，这使守陵官兵苦不堪言。