民主管理工作应有创新机制

三、做好民主管理工作要有创新的机制

职代会制度在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显著成效。随着企业制度的改革，老一套的职代会“橡皮图章”已被淘汰出局，要使职代会制度适应现代企业制度要求，应建立不断创新的机制、方法，主要体现在以下几方面。(www.xing528.com)

一是选举代表要体现“三高”，即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态;二是会议程序要与时俱进，会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提;三是职代会表决的形式要突破旧式，应该变举手表决为票决。实行无记名投票或按表决器表决，这样做是为了消除职工代表的顾虑，从而更加准确、客观地反映职工群众的心声。职代会提案要真正体现广大职工的意愿，需要做大量的前瞻性和后续工作，如:事前要积极落实职代会提案，维护职工民主管理的权力，实行审查立案制度，确保提案质量。职代会后，由提案专门工作小组召开提案审查会议，对不符合要求的提案，及时附上不能立案的文字理由，退返给提案者本人;立案后的提案报请企业党政主要领导批阅，再转交有关部门或责任人进行落实并签署落实结果;所有提案的落实情况均反馈给提案者本人签署意见。职代会后让职工代表随时参与企业的各项管理活动，建立职工代表巡视制度、检查制度、督办制度，努力提高职工代表的素质，真正让职工代表行使自己的权利。四是企务公开方式要不断尝试创新。企务公开是企业民主管理的“平台”，目前企业的企务公开工作，在对于企务公开的认识、公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使企务公开深入持久地开展下去，做到令职工群众满意，还有很多创造性工作要做。创新企务公开工作，既要确保工作的规范化、标准化、经常化、程序化，又要确保内容的真实性、关键性，以及形式上的多样性等方面。当企务公开逐步走向深入时，究竟应该公开什么，以什么方式公开，公开到什么程度，及时反馈、修正等一些深层次问题会凸现出来。解决这些问题，在组织机构设置上应衔接有序、各级各部门配合上应无缝隙，切实履行好党委第一领导人、行政第一责任人、工会第一负责人、纪委第一监督人的职责。在责任制方面应明确党、政、工分工的职责，才能使企务公开产生实效。工会是党政联系职工的桥梁和纽带，从维护职工的知情权、参与权出发，工会应该把这些敏感性工作创造性地做实、做细，真正代表职工。从如何创新企务公开工作来看，我们集团工会做了大胆的尝试，建立起民主管理质量标准体系。目前，集团公司和各子公司的企务公开工作不仅仅是做的细、实，已经从一级公开、二级公开，达到三级公开，即企务公开、部务公开、班务公开。公开的内容大到经营、生产、管理，小到接待用餐、通讯费、班组考勤、奖金发放、班费使用、工时考核等，通过企务三级公开，提高了职工群众对厂务公开的参与和监督能力，使厂务公开工作成为职工群众心目中的一面明镜。“公开”化解了内部矛盾，“公开”让职工群众知厂情、解厂事，使职工群众感到他们是企业真正的主人，工作积极性提高了，职工的潜能也得到了发挥。工会民主管理工作的创新不可能一蹴而就。要实现创新的可持续发展，必须建立科学、规范、有序的长效机制。目前，我们集团公司在民主参与、民主决策、民主管理、民主监督等方面已经形成体系化、制度化的运行保障机制。