安全生产调度统计综合管理
2009年,全省安全生产事故报告调度统计工作在省委、省政府领导下,落实科学发展观,坚持安全发展理念,以降低事故总量、遏制重特大事故为主线,以强化事故报告工作为重点,全面推动事故报告、调度统计、事故综合管理工作的创新和发展,不断提高事故报告调度统计的时效性和准确性,为安全生产工作提供科学的信息支持和决策依据。
一、事故报告工作
(一)认真贯彻落实国家调度统计工作会议精神
一是认真总结调度统计工作情况。认真做好全省安全生产事故报告调度统计总结工作,按时向国家局报送了辽宁总结材料。二是在总局调度统计会上做经验介绍。在8月19日全国调度统计会议上,做了题为《强化基础建设,落实工作责任,全面提高安全生产调度统计工作水平》的工作经验介绍。三是传达贯彻会议精神。起草会议总结材料,在局务会上进行了传达汇报,将会议材料下发各市指导工作,贯彻落实会议精神。
(二)组织召开了全省调度统计工作会议
4月14日,召开了2009年全省事故报告调度统计工作会议,对全省事故报告调度统计工作进行安排部署,并下发了《2009年全省事故报告调度统计工作要点》,梁彦副局长作了题为《落实责任,强化管理,全面推进事故报告调度统计工作创新发展》重要讲话。
(三)认真做好全省生产安全事故接报工作
一是认真做好各类事故接报工作。2009年,接报各市及省政府各部门事故报告366起,并做到及时向主管局长、局长报告。二是加强了较大事故信息处置工作。进一步强化了较大事故信息的接报、续报工作,全年共向省委、省政府、国家总局报送事故快报50期,全部按时限准确报送。
二、事故调度工作
(一)全面加强了全省生产安全事故信息调度工作
一是全面落实事故信息调度工作制度。指导各市落实《辽宁省较大以上等级生产安全事故信息调度工作规范》,促进按时限和调度要求完成事故报告和调度跟踪工作。二是加强了日常事故信息调度工作。全年共对全口径事故进行了108次跟踪调度,及时掌握事故情况,上报调度信息72次。三是加强了节日期间全省安全生产调度工作。制定下发了《关于加强全省节日期间安全生产调度工作的通知》和《关于加强国庆期间全省安全生产调度工作的通知》,进一步强化了节日期间值班和应急值守工作,完成了元旦、春节、国庆期间全省安全生产工作情况调度、上报工作。四是完成了局每日值班信息调度汇总工作,组织收视国家总局视频会议24次。
(二)规范了事故调度统计基础工作制度
一是规范了事故信息调度工作制度。6月9日,经局务会讨论通过,制定下发了《辽宁省较大以上等级生产安全事故信息调度工作规范》,进一步强化了全省生产安全事故信息调度报告工作,比国家总局21号令提早近2个月。二是规范了事故统计工作制度。3月11日,对各市和省局各处室印发了《关于进一步规范生产安全事故统计数据报送和对外公布的通知》,首次做出了向国家总局、省委、省政府及省政府有关部门报送和发布生产安全事故统计数据的具体规定。
三、事故统计工作
一是指导各市和行业部门及时准确报送数据。督促各市及省政府相关行业部门每月按时限报送事故数据,并对上报数据、填报项目等进行调度核准,做到统计数据准确完整。二是完成全省各类事故统计数据汇总报送工作。每月汇总非煤工矿商贸企业、煤矿、道路交通、消防火灾、铁路交通、农业机械事故统计数据,及时向国家总局,省委、省政府报送《全省生产安全事故统计月报》《全省各类伤亡事故汇总情况》和按事故等级、行业划分的《全省较大以上事故汇总情况》。三是为领导决策提供了服务。全年为省委、省政府及主要领导提供全省事故统计对比情况汇总表等信息48次。
四、事故分析通报工作(www.xing528.com)
(一)强化了调度统计通报工作
一是定期通报全省事故报告情况。认真登记每起事故报告时间等信息,下发了《全省各市非煤工矿商贸企业事故报告情况的通报》4期。二是对全省事故结案备案情况进行通报。制定下发了《全省非煤工矿商贸企业事故结案备案工作情况的通报》4期。三是完成了全省安全生产工作会议、省安委会扩大会议《全省安全生产形势通报》材料等24份。
(二)强化了调度统计分析工作
一是定期开展形势分析。对全口径事故情况进行综合统计分析,编制印发了《安全生产简报》4期,为全省各行业把握安全生产形势提供服务。二是及时分析我局直管行业领域事故情况,对全省非煤工矿伤亡事故发生特点、规律等进行综合分析,制定下发了《辽宁省非煤工矿商贸企业事故分析》4期。三是适时开展综合分析。根据安全生产现状和工作需要,对全省2003年至2008年五年来我省安全生产形势进行了综合分析,为政府会议、省长办公会决策提供信息服务。
五、事故结案备案工作
(一)进一步加强了事故结案备案工作
一是统计汇总2008年全省非煤事故结案备案情况。全年事故到期结案率99.1%,较大事故到期结案率100%,各市对结案事故进行了认真备案。二是完成了较大事故备案工作。催接各市2008年较大事故结案材料,对全省较大以上等级事故进行了备案。
(二)完成了举报信息处置工作
受理4起事故举报信息,分别对本溪、盘锦、抚顺下发了3份《事故举报信息核查通知书》,及时移交1起举报信息,按时调度核查情况,并及时反馈事故核查处理结果。
六、信息专报工作
(一)完成了“两会”期间安全生产工作信息专报
3月3日至3月20日(含周六、日)催接、整理各市、省政府21个部门当日安全生产工作信息,向张文岳书记、陈政高省长、陈海波副省长,省委、省政府、省维稳办等报送《全国“两会”期间安全生产工作信息专报》18期。
(二)完成了国庆安保期间安全生产信息专报
根据国庆期间安保工作需要,从7月20日开始,每日(含周六、日)催接、整理各市、省政府21个部门当日安全生产信息,向张文岳书记、陈政高省长、陈海波副省长,省委、省政府、省维稳办等报送《安全生产信息专报》,共报送信息专报84期,受到了省委、省政府的表彰和奖励。
(三)完成了生产安全事故信息周报工作
自8月24日至9月30日,每周整理统计事故信息,上报《安全生产信息周报》6期。
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