工会劳动保护监督检查成果简述

工会劳动保护监督检查工作概述

辽宁省总工会

2009年,全省工会劳动保护战线认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,与各级政府安全生产监督管理职能部门通力协作,把维护职工群众的安全健康权益与促进全省经济建设结合起来,把加强工会劳动保护监督检查与服务基层结合起来,把独立自主开展工会劳动保护监督检查与配合行政开展安全生产工作结合起来,较好地发挥了工会劳动保护监督检查作用。

一、开展全省职工安全生产知识普及培训

按照省委、省政府的总体部署,从2008年开始,到2010年,用3年时间,对我省至少500万职工进行安全生产知识普及培训(以下简称普及培训),颁发培训合格证书。培训的对象是全省各类生产经营单位中,除法律法规规定必须参加专门培训的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员。其中重点对象是:安全培训基础较弱的中小型生产经营单位,矿山、冶金、交通、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源单位的从业人员。经过一年的筹备和实施,在成立全省职工安全生产知识普及培训领导小组、召开电视电话会议全面启动工作、编写培训教材、培训师资力量,在圆满完成2008年度普及培训100万职工的目标等工作的基础上,2009年,全省各级工会组织与安全生产监督管理部门相互配合,按照《辽宁省职工安全生产知识普及培训实施方案》,积极推进全省职工普及培训工作。一是认真总结2008年度工作情况。分析总结了两个试点县区对全省职工普及培训工作的示范和带动作用,认真总结各市普及培训工作的进展情况,对圆满完成年度普及培训目标的市予以表扬,督促未完成年度普及培训目标的市加大工作力度,争取尽早完成普及培训目标。二是明确了年度普及培训工作计划。全省年度共普及培训并考核合格至少200万职工,对各市普及培训目标予以明确。三是对普及培训教材进行了完善和补充。将职业病防治知识培训纳入到全省职工安全生产知识普及培训计划。四是定期到各市检查指导,继续推广两个试点县区普及培训工作经验,积极推进普及培训工作。五是举办师资培训班。全年共举办师资培训班16期,为各市加大普及培训进度提供了师资力量。通过努力,全省2009年度普及培训200万职工的目标顺利完成。

二、开展“安康杯”竞赛活动

“安康杯”竞赛是由中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局共同开展的一项活动,我省“安康杯”竞赛活动在推动全省安全生产形势不断好转过程中发挥了积极作用。2009年是“安康杯”竞赛活动在我省连续开展的第10年,省“安康杯”竞赛组委会按照中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局的通知要求,认真总结以往竞赛活动经验,结合我省安全生产形势,明确了“科学发展抓预防,预防为主重教育”的全省“安康杯”竞赛活动主题,制定并下发了《省“安康杯”竞赛活动方案》。“安康杯”竞赛以煤矿、建筑等高危行业和非公有制企业为重点,以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,增加安全健康知识,掌握安全健康技能,提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。全省各级“安康杯”竞赛组委会加强了对“安康杯”竞赛活动的指导,鼓励参赛企事业单位积极组织开展系列性竞赛活动。通过竞赛,企业安全生产管理、领导者安全生产意识、职工安全生产知识水平和能力得到提高,安全生产各项指标好转,企事业单位的安全生产工作和安全文化建设不断推进,社会影响不断扩大,全民安全意识提高。随着竞赛活动的不断深入开展,全省参加“安康杯”竞赛活动的企业数量达到10300余家,参赛职工达到390多万人,省“安康杯”竞赛组委会加大了对参赛企业的表彰力度,2009年评选、表彰的优胜单位、优秀组织单位、先进个人,优胜班组等,比2008年表彰数量均有增加。

三、参加生产安全事故调查处理(www.xing528.com)

按照相关法律法规的规定,在接到生产安全事故报告后,各级工会第一时间赶赴事故现场,协助和监督事故抢险救援,参加事故调查处理。在工作中,积极与有关部门密切配合,按照“四不放过”的原则,认真履行职责,实事求是,依法办事,善于发现事故调查过程中存在的问题,提出工会的意见和主张,确保事故调查处理的客观、公正和高效,并认真跟踪监督针对事故发生原因制定的防范和整改措施的落实,确保事故防范和整改措施落到实处。2009年,省总工会共参加了11起较大以上生产安全事故调查处理,参加了省政府组成调查组的所有重大伤亡事故的调查处理工作。

四、深入开展职工举报生产安全事故隐患奖励

按照《辽宁省总工会关于职工举报生产安全事故隐患的奖励办法(试行)》(辽工发〔2005〕31号),省总工会拨出专项资金作为奖励基金,鼓励企业职工立足本岗位,查隐患、促整改,参加安全生产群众监督检查工作。2009年是省总工会组织开展生产安全事故隐患举报奖励工作的第5年,继续加大隐患举报工作力度,在要求职工第一时间举报生产安全事故隐患的基础上,把落实隐患整改责任人,完善整改措施,跟踪隐患整改情况,彻底消除隐患的要求作为重要工作内容。职工举报生产安全事故隐患奖励工作每季度总结评选一次,通过职工举报活动,提高了企业一线职工查隐患、促整改的积极性,推动了工会劳动保护监督检查工作的进一步开展,收到了较好的效果。全年共收到各种生产安全事故隐患举报980多项,经过现场核实、确认的共有572项,对第一举报人进行了奖励,发放奖金5万元。

五、职业病危害调研工作

一是开展工矿企业职业危害状况调查。下发了《关于开展工矿企业职业危害状况调查的通知》。对冶炼、陶瓷、水泥、制鞋、矿山开采、机械加工、箱包加工、家具制造、皮革加工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等重点行业,生产作业场所存在的粉尘类、放射性物质类、有毒类、噪声类等职业危害情况和防治情况进行了调查。为下一步有针对性地开展职业病防治工作提供了依据。二是按照全总通知要求,对我省的全国劳模患尘肺病情况进行了调查汇总,并将调查结果上报全总。

六、配合政府及有关部门做好安全生产工作

一是参加了省政府组织开展的安全生产大检查;二是配合省安监局组织开展“安全伴我行”演讲比赛、职业安全健康知识竞赛“安全生产月”活动;三是按照省政府的安排,参加了对各市和县(市)、区政府的安全生产工作目标管理考核。