2010世博会总体项目管理案例导入

中国2010年上海世界博览会（Expo 2010）是第41届世界博览会，于2010年5月1日～10月31日，在中国上海市举行。此次世博会也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”（Better City，Better Life）为主题，总投资达450亿元人民币，创造了世界博览会史上最大规模纪录。上海世博会工程建设总体项目也成为公共项目的典型代表。

整个世博会项目的建设大纲总体上分成14个方面：①整个愿景和目标；②称之为项目的范围和范围管理；③组织策划和调整原则；④规划和设计管理；⑤安全和环境管理；⑥进度控制和计划管理；⑦投资控制和合同管理；⑧质量保证和质量管理；⑨采购策划和管理；⑩风险和意外实践管理；信息和沟通管理；国家自荐馆协调管理；项目管理信息系统的开发与应用；世博项目文化。如此庞大的项目操作起来也绝非易事，此次上海世博会工程建设总体项目就遇到了很多项目管理挑战。

首先，如何妥善处理园区建设管理、园区运营管理及展后二次开发之间的关系。应当看到，在运用生命周期执行管理理念指导下面的实施，与普通意义的项目生命周期不一样，因为大量的项目涉及二次开发。

项目管理人员碰到最大的挑战是在不确定的项目环境下，对项目的范围如何进行有效地保密。有时候我们可以做简单的对比，如北京奥运会的筹备跟上海世博会的筹备差别很大，从园区的建设或者从体育展馆的建设来讲，北京奥运会的筹备过程中，所有的体育比赛场馆建设需求如有多少比赛项目、每一个比赛项目有什么样的要求相对是比较明确的，但是上海世博会的园区建设很多需求是不明确的。如何演绎城市让生活更美好？演绎的方式多得无穷无尽。所以在这个过程中，碰到的是随时变化的项目环境。世博会很多项目不可能把所有一切想好再做，在不确定的环境下，如何对项目的范围、进度、质量和投资之间进行妥协和平衡，是个难题。项目投资过程中唯一的不变就是天天在变，有效的变化管理是项目管理成功的关键因素。

在上海世博园区的建设过程中碰到的另外一个挑战，是众多不同需求与不同期望的利益相关者之间的妥协与平衡。投资主体、开发主体和建设主体的多元性，对这样一个项目带来了巨大的复杂性。(www.xing528.com)

上海世博会工程建设总体项目管理克服了重重挑战，实现了群体工程项目管理化、标准化、流程化与效率之间的妥协与平衡，以及在动态的环境下对项目实施的组织、优化和调整。项目的顺利实施也确保了本次世博会的成功举办。

（资料来源：2010－6－23　何清华　新浪网　http://tech.sina.com.cn/it/2010-06-23/10584340928_2.shtml）

案例启示：有效的公共项目管理保证了上海世博会的成功举办。