■ 美国在经济上丧失霸权地位
第二次世界大战后初期,由于其他西方资本主义国家还没有从战争的阴影中解脱出来,国内经济发展受到严重影响;而美国在第二次世界大战中,由于大量出售军火而积累了巨额的资本,这为它迅速发展壮大创造了必要的条件。当时,全世界金融资产几乎有70%集中在美国;美国成为世界资本输出中心和商品生产中心,是西方资本主义世界的中央银行家和盟主。但是,到了20世纪50年代后期,随着西方资本主义国家经济的相继恢复和发展,与美国在国际市场上开始展开了激烈的争夺,资本主义发展的这种不平衡规律逐渐显露出来,对资本主义国家形成有力的制约。
美国经济霸权的丧失,是在其他国家经济恢复和发展之下的一种必然的结果,尤其是西方发达资本主义国家,一旦其经济从困境中解脱出来,不会再满足于在经济上做美国的附庸,寻求经济独立、与美国争夺国际市场是一种必然的趋势。到了20世纪60年代,由于西欧经济逐渐从以往那种停滞的状态之中解脱出来并迅速得到恢复和发展,国家积累了大量的美元,它们在资金上对美国的依赖程度也逐渐降低。第二次世界大战后初期,由于美苏争霸高潮迭起,世界政治环境恶劣,西欧国家在寻求恢复国内经济的同时,迫切需求有一个稳定的政治环境,在这种背景之下,它们以美国作为保障国内经济恢复和发展的守护神。但是,到了20世纪50年代后期,由于美苏争霸逐渐走向缓和,以前那种剑拔弩张的气氛荡然无存,苏联对西欧国家政治上的威胁减少,于是它们在国家安全上也不再像20世纪50年代初期那般依赖于美国的保护,于是国内渴望摆脱美国的束缚,走向独立自主发展道路的呼声高涨,这为美国经济霸权地位丧失埋下了伏笔。到了20世纪70年代,美国经济霸权衰退现象变得更加明显。一方面,美国陷入越南战争的泥潭而无法自拔,国内联邦财政赤字迅速扩大,贸易逆差也随之扩大,这使得布雷顿森林体系赖以存在的三大基础全失,从而导致这种以美元为中心的世界性货币体系在经历长达二十多年的发展之后彻底崩溃,严重削弱了美国的国际经济地位。另一方面,20世纪70年代,日本和东亚一些发展中国家迅速调整国内的经济结构,积极参与国际竞争,国内的经济获得快速发展,使得美国经济霸权雪上加霜,20世纪80年代,由于日本和东亚一些发展中国家的经济得到更进一步的发展,而美国财政状况则急剧恶化,被迫四处举债,成为当时世界上最大的债务国,经济霸权受到严重挑战。为了缓解这种财政状况恶化的局面,美国政府不得不采取了一项重大的举措:削减国家财政支出。尽管通过这种方式使美国被恶化的财政状况所激发出来的矛盾得到了一定程度的缓解,但是其对外的军事行动却受到了制约,海湾战争就是一个很明显的例子。发生在20世纪90年代的这场以美国为首的联合国盟军与伊拉克对决的战争中,如果没有沙特阿拉伯等国家从财政上给予大力支持,联合国盟军要想在如此短的时间之内获取胜利,那几乎是不可能的。(www.xing528.com)
1991年1月17日—2月28日,以美国为首的多国联盟在联合国安理会授权下,为恢复科威特领土完整而对伊拉克进行的局部战争。1990年8月2日,伊拉克军队入侵科威特,推翻科威特政府并宣布吞并科威特。以美国为首的多国部队在取得联合国授权后,于1991年1月16日开始对科威特和伊拉克境内的伊拉克军队发动军事进攻,主要战斗包括历时42天的空袭,在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境地带展开的历时100小时的陆战。多国部队以较小的代价取得决定性胜利,重创伊拉克军队。伊拉克最终接受联合国660号决议,并从科威特撤军。
尽管美国经济霸权地位衰退,尽管以美元为中心的世界货币体系瓦解,但是美国依然是世界上头号经济强国,美元依旧在国际贸易中占据着统治地位。因此,美元汇率的动荡必将会给世界上其他国家的经济带来负面影响。为了保持美元这种相对稳定的汇率,从1975年开始,主要西方国家便每年举行西方七国首脑经济会议和西方财政部长和中央银行行长会议,企图通过协调各国经济政策来防止国际汇率的剧烈波动。在20世纪80年代,这种措施还取得了一定的效果,美元的汇率也维持在一定的水平而没有发生大的波动。但是,到了20世纪90年代,由于持续五十多年的美苏争霸战争最终以美国的胜利而告终结,西方各国为了各自的经济利益,不愿意再为维持美元霸权地位而牺牲自己国家的经济利益,由此导致了这一时期国际金融市场上风波不断。1994年12月爆发的墨西哥金融危机将这种不稳定推向了高潮,并由此引发了美元危机,从此,美国经济霸权进一步衰落。
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