党支部书记培训教材：提升素质和能力

第十六讲　党支部书记的素质和能力

本讲导读

当前我国正处于全面建成小康社会的关键性阶段，党的建设面临着许多新情况、新问题，这无疑对党支部书记提出了更高的要求。党支部书记能力素质的高低，直接影响着党的路线方针政策在基层的落实，直接影响着党支部创造力战斗力的发挥，直接影响着全面建成小康社会目标的实现。

一个党支部是不是具有坚强的战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的支部书记。当前我国正处于全面建成小康社会的关键性阶段，党的建设面临着许多新情况、新问题，这无疑对党支部书记提出了更高的要求。只有努力提高适应新形势和本职岗位所需要的素质和能力，才能担负起支部工作重任，成为一名新时期合格的党支部书记。

一、党支部书记必备的素质

1.思想政治素质

思想政治素质是党支部书记必须具备的首要素质。作为一名党支部书记，不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力，而且要有政治上的坚定性，有良好的思想作风和道德品质。

（1）坚定的政治立场。在现阶段就是要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。努力做到：第一，牢固树立坚定的共产主义信念。一名党支部书记，是党支部全体党员的“主心骨”，是周围群众的“领头雁”，只有坚定共产主义信仰，才能无愧于党支部书记的光荣称号。第二，坚决贯彻党的基本路线。党支部书记应带头贯彻党的基本路线，牢固树立以经济建设为中心的思想。团结和带领党员、群众大力发展生产力，积极投身于改革开放事业，始终站在改革开放的前列。第三，自觉、有效地执行党的现行政策。我们党根据我国正处在社会主义初级阶段的国情，制定了一系列旨在推进我国社会主义现代化建设和改革开放事业的新法规和新政策。在这种情况下，党支部书记不但要自己带头正确理解、模范执行党的政策，而且要善于宣传群众、发动群众、组织群众、带领群众，把党的政策落实到基层。

（2）廉洁奉公，不谋私利，不怕吃亏，有奉献精神。党支部书记做的是党赋予的工作，其工作好坏关系到党和人民群众的根本利益，责任重大。因此，支部书记应树立为人民服务的公仆意识。对所从事的工作充满热情和献身精神，克服患得患失的思想，对工作尽职尽责。新时期党支部书记应当具备三种境界：一是立党为公的境界。正确处理国家、集体和个人利益，处处以党和人民利益为重。二是执政为民的境界。自觉地为实现“中国梦”而艰苦奋斗，带领群众不断开创本单位工作的新局面。三是务实清廉的境界。新时期党支部书记应努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，坚决维护人民群众的利益，带头发挥党密切联系群众的优势。这也是党的作风的要求。党支部书记应率先垂范，做遵守党的纪律的模范，做遵守国家各项法律、法规的模范。要自重、自省、自警、自励，提高抵御腐蚀的能力。

一片菜叶抹碗底

周总理生前饮食清淡，每餐一荤一素，吃剩的饭菜，还要留到下餐再吃，从不浪费一粒米、一片菜叶。

国务院经常召开国务会议，有时会议过午还不能结束，要吃工作餐。总理规定，工作餐标准是“四菜一汤”，饭后每人交钱或交饭菜票，谁也不准例外。总理每次吃完饭，总会夹起一片菜叶把碗底一抹，把饭汤吃干净，最后才把菜叶吃掉。吃饭时，偶尔掉在桌上一颗饭粒，也要马上捡起来吃掉。有人对他如此节俭感到不解，总理说：“这比人民群众吃得好多了！”

（3）扎实的民主作风。党支部书记一方面要善于当好“班长”，带好班子，和班子成员团结协作，取长补短。另一方面在整个工作中要认真执行民主集中制的原则，既能虚怀若谷，从善如流，又能善于集中，敢于拍板，依靠集体的智慧和力量开展工作。认真开好党的民主生活会，勇于开展批评与自我批评。同时支部书记要带头严于解剖自己，为党员和群众做出表率。

（4）有强烈的改革创新意识。在全面深化改革的大潮中，支部书记还应具有敢于开拓、锐意进取的精神。能带领群众勤劳致富，共同致富，有干劲和真本事。坚持解放思想，实事求是，只要符合“三个有利于”的标准，就要大胆地试，大胆地闯。自觉地站在改革潮流的前头，带领群众在改革潮流中除旧布新，开拓前进。增强创新意识，还在于努力探索党支部工作服务于党的任务的途径，探索思想政治工作的新路子，不断把支部工作提高到新的水平，把改革和各项工作做得更好。

（5）高尚的道德情操。由领导者的品德、情感等因素构成的非权力影响力是一种榜样的力量，能够使被领导者产生敬佩和信任感。因此，作为党的基层组织的负责人——党支部书记，无论在工作中还是在日常生活中，都要严格要求自己，时刻注意检点自己的言行，以高尚的道德情操，为广大党员和群众树立好的榜样。

2.业务素质

党支部书记的业务能力如何，关系着加强和改善党的领导，关系着党的路线、方针和政策的顺利贯彻执行。

党支部书记的业务素质包括两个方面，一是与本职工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层领导工作的基本能力。

（1）要懂得马克思主义的基本理论。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神以及党的建设的理论，并且能够运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和处理实际工作中遇到的问题。学习马克思主义理论，要着重解决两个问题：

①端正学习马克思主义理论的态度。首先，马克思主义理论作为科学的世界观和方法论，是我们行动的指南。党支部书记在实际工作中，只有用马克思主义的立场、观点和方法去分析、解决所遇到的问题，才能在复杂的社会环境中，坚持正确的政治方向。其次，正确贯彻执行党的路线、方针、政策。要求党支部书记必须具备一定的马克思主义理论水平。党的各项政策能否在一个基层单位得到贯彻落实，在一定程度上取决于党支部书记水平的高低。党支部书记的马克思主义理论水平高，对党的政策的理解就全面，就深刻，就能从实际情况出发，创造性地贯彻执行；反之，就会出现另一种情况。再次，在当前市场经济的形势下，正确认识和解决各种各样的新情况、新问题，都离不开马克思主义科学理论的指导。因此，要充分认识学习马克思主义理论对于坚定共产主义理想信念、树立无产阶级的世界观、提高领导工作的水平、成为党的合格干部的重要意义，从而增强学习政治理论的自觉性。

②把握学习马克思主义理论的基本方法。学习马克思主义理论的最基本方法，就是理论联系实际，要认认真真地读一点书。当前，要坚持学以致用、用以促学，把习近平总书记系列重要讲话精神作为学习的出发点和落脚点，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。党支部书记处在工作第一线，更需要自己统筹安排，见缝插针挤时间学习，持之以恒地长期坚持下去。

（2）要熟悉党务专业知识。新形势下，党支部书记要出色地做好本职工作，还必须熟练地掌握党务工作的专业知识，努力成为精通本职工作的行家里手。

①要有钻研业务的责任感。党务工作是党的建设重要的组成部分，是一种党性和政策性很强的工作，稍有差错，就会给党的事业带来损失。因此，党支部书记要以对事业高度的责任感和坚强的毅力去钻研业务。

②要有钻研业务的紧迫感。为适应社会主义市场经济的发展，为了更好地贯彻执行党和国家最近出台的新法规、新制度，基层领导干部要有超前意识，早走一步，早学一点。每一个党支部书记应当有这种清醒的认识，要使自己适应不断变动的新形势，要使自己成为称职的支部书记，第一是学习，第二是学习，第三还是学习。

我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

——习近平

③要把握专业知识的内在规律。党务工作的专业知识有其自身的规律，就其工作内容看，具有系统性；就其工作程序看，具有规范性；就其工作性质看，具有严肃性。因此，只有掌握专业知识的内在规律，才能在工作中驾轻就熟地处理解决纷繁复杂的各种问题，在本职岗位上创造出第一流的成绩。

（3）要有一定的相关辅助知识。党支部书记要了解与岗位相关的辅助知识。努力学习和掌握与做好党支部工作相关的教育学、心理学、人才学、法学、美学、逻辑学、领导科学、现代管理学、党务实用写作知识以及本单位业务工作的基本常识等，尤其在以经济工作为中心，服从、服务于经济工作的总格局下，不了解、不掌握业务知识是行不通的。做到这一点，一要有钻劲。党支部书记要研究的东西很多，但在学习的条件、时间和环境上都有不少困难，这就要求有克服各种困难、刻苦学习和顽强钻研的勇气。二要有韧劲。就是要有恒心、有毅力，切忌“三天打渔，两天晒网”。三要有挤劲。就是要抓紧点滴的时间进行学习，同时，会合理安排时间，妥善地处理学习、工作、娱乐和休息之间的关系，做到有规律地学习。

3.知识素质

党支部书记除了具备较高的思想政治素质外，要做好工作，还应具有较丰富的知识，有一定的工作能力和较多的经验积累。其中知识占有较大的比重，而能力和经验在较大程度上又受知识的制约。在当代科学技术日新月异的形势下，党务工作人员必须下苦功夫学习新知识，在向“纵深”的方向发展的同时，还应向“广博”的方向进军。高尔基曾说过，只有知识才能使我们成为具有坚强精神的、诚实的、有理性的人。

支部书记应具备的知识素质主要有两个方面：一是与本职工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层领导工作的基本能力。具体地说有以下几个方面：

（1）要有较全面的社会科学知识。其中包括经济学、管理学、领导学、决策学、思维科学等等。新时期干部无论分管什么工作，都离不开经济建设这个中心。因此，作为支部书记，特别需要懂得社会主义市场经济理论的基本知识、现代科技和法律知识。有了这些知识才谈得上了解市场经济规律，进而增强驾驭市场经济的本领，才能打开工作的局面。

（2）要有熟练的党务和政治工作知识。其中包括党的基本知识、中国共产党历史、马克思主义哲学、国际共产主义运动史、中国革命史、思想政治教育学、党的统一战线、工会工作与青年工作等等。

（3）要有丰富的社会生活知识。党的基层领导干部要处理各种问题，同各种各样的人打交道，要熟悉不同民族、不同地区人民的生活习俗和风土人情及不同层次、不同文化水平、不同年龄、不同职别的人们的思想感情、价值观念、心理特点和生活特点等。这就要求在具体工作中能切实了解自己面临的环境，考虑群众的思想状况、人际关系及其历史沿革，以便有效地开展思想政治工作。

二、党支部书记必备的能力

基层干部特别是党支部书记是党和国家干部队伍的重要组成部分，是推动党和人民事业发展的中坚力量，在全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利中的作用不可替代：党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠他们团结带领群众去贯彻和实施；人民群众的意愿和要求，最终要靠他们去了解和加以落实；推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设，最终要靠他们组织广大人民群众去实现。要肩负起如此重大的历史使命，支部书记必须重视自己的能力锻炼和提升。

1.思维能力

俗话说，思路决定出路，思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势，能不能有效化解矛盾，能不能顺利推进工作，关键看有没有科学的思想方法。领导活动的实质是思维活动。领导方法的多少，领导艺术水平的高低，领导工作成效的大小，与领导者的思维能力有很大关系。因此，做一个合格的领导者，必须掌握思维艺术，提高理性思维的能力。党支部书记作为党支部一班人的“班长”，要做好党支部工作，也必须有科学的思维方法。

（1）反向思维法。反向思维的特征是别人从众他独行，以别人意想不到的方式去解决面临的问题。

（2）多向思维法。多向思维，又称多方位思维、发散思维。它的特点是从不同角度、不同方向、不同层次进行多方面的思维判断，从而形成解决问题的多种思路、多种方法、多种方案，进而为决策选择打下良好的基础。

（3）侧向思维法。侧向思维是在正向思维、单向思维受阻时而变换一下角度，从侧面来达到目的的一种创新思维方法。我们都知道“曹冲称象”的故事。曹冲把难称的象换成石头，困难就解决了。从思维方法的角度来看，这既是换元（把大象换成石头）的多向思维，又是迂回前进的侧向思维。

（4）组合思维法。组合思维不是一个很规范的概念，它的大意是把某些已经知道的、熟悉的东西组合起来构成一个未知的、富有新意的事物。这种思维方法很简单，然而很有效。一些最简单、最基本、最不起眼的东西，通过排列组合能够形成许多新样式的好东西。

（5）战略思维法，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的方法。

（6）历史思维法，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的方法。(www.xing528.com)

（7）辩证思维法，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的方法。

（8）创新思维法，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的方法。

（9）底线思维法，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维方法。

2.创新能力

一个人的创新能力是指独立发现新事物，提出新见解，解决新问题，作出新贡献的能力。有无创新精神和创新能力，是衡量一个干部优秀与否的重要标志之一。党支部书记应当善于根据千变万化的实际情况，把党的路线、方针、政策与单位具体情况结合起来，注意在结合点上动脑筋，反对思想僵化和安于现状，要主动进行探索，积极寻求新突破。

3.决策能力

支部书记应具有对复杂事物和各种矛盾进行具体分析、判断是非、权衡利弊、及时决策的能力。这就要求支部书记看问题、想问题时，能够透过事物的外表，抓住本质，善于从不同意见中归纳整理，形成最佳意见，做出决断；要有较强的自信心，遇事有主见，特别是在形成决策时，要果断，要敢于下决心。有主见不同于刚愎自用，敢决策也不同于不讲后果的鲁莽武断，它是建立在审时度势、深思熟虑的基础上的。在社会、经济、政治情况越来越复杂的今天，还必须懂得和善于运用各种科学决策的手段。

邓小平的“算账决策法”

善于“算账”，是邓小平决策的一个重要特色。在邓小平波澜壮阔的政治生涯中，他通过“算账”作出重大决策的例子中，最典型的当数中国实现现代化分“三步走”的战略决策。

1978年前后，邓小平频繁出访。他总是要求参观所访国最先进的工业和高科技项目，通过实地考察、反复询问，计算中国与世界的实际差距。从实际出发，邓小平提出“中国式的现代化”的概念，即到20世纪末达到发达国家20世纪70年代的水平。邓小平估计，到20世纪末，人均国民生产总值能达到1000美元左右。为此，他先后到陕西、四川、湖北、河南等地考察，让江苏、广东、山东、湖北、东北三省等一一算账。经过考察和计算，邓小平感到人均1000美元可能难以达到，于是又作了调整，提出到20世纪末人均国民生产总值争取达到1000美元，最低达到800美元。目标确定后，邓小平又开始计算能否按时实现。1983年，邓小平到江苏、浙江、上海等地考察，他反复询问的问题是：到2000年，人均国民生产总值能不能实现翻两番？有没有信心？人均800美元，达到这样的水平，社会上是一个什么面貌？

在不断完善小康社会目标的基础上，邓小平又开始进一步思考中国21世纪的发展目标。1987年，他在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时，又算了这样一笔账：到本世纪末，中国人均国民生产总值将达到800美元至1000美元，看来1000美元是有希望的，我们恐怕还是在50名以下吧，但是我们国家的力量就不同了，更重要的是，有了这个基础，再翻两番，达到人均4000美元的水平，中国那时有15亿人口，国民生产总值就是6万亿美元，这个数字肯定是居世界前列的。时至今日，我国已经基本建成小康社会。2010年，我国国民生产总值已经跃居世界第2位。

邓小平的“算账”，是一种稳妥、慎重、科学的决策方法。正是通过不断地、精心地计算，他才制定出一系列符合实际情况的重大决策，深刻地改变着中国的面貌。

4.组织协调能力

主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量，调动各方面的积极性和创造性，把党支部的各项决策落实到基层的能力。主要表现在两个方面：一是善于团结协调。讲团结，在班子内部，书记要有民主作风，有宽广的胸怀，听得进各种不同意见，相互帮助、相互谅解，努力创造一个团结和谐、心情舒畅的环境。讲协调就是要善于化解各种矛盾，促进班子和党政工团合作共事。有问题摆到桌面上来，开展批评与自我批评，消除误解，分清是非，搞好团结，形成战斗集体。二是善于凝聚起骨干队伍。任何高明的主意，周全的设想，如果没有群众的积极性，只靠书记一人或一班人是难以落实的。因此党支部书记应通过自己的艰苦努力，在党支部周围凝聚起一支有德、有才，推得动、叫得应、打得响的骨干队伍。

5.用人能力

党支部书记要有慧眼识人、善于用人的能力。支部书记要比班子中其他成员更能够知人善任，更善于选贤任能。要有识才的慧眼，爱才的明智，容才的雅量，用才的魄力。坚持五湖四海，任人唯贤，不搞小圈子，善于知人善任，才尽其用，特别是心怀至公，敢于使用持不同意见、甚至反对过自己的干部，从而能够吸引和聚集一批各方面的优秀人才。

党的十八届三中全会强调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。这就迫切需要党支部书记除了培养上述能力以外，还要切实提高创造性开展工作的能力。

（1）要切实提高服务大局、推动科学发展的能力。要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力推动经济发展和社会全面进步。推动科学发展，要用科学精神推动科学发展，党员干部担当着领导科学发展的重要责任，应该带头弘扬科学精神，既追求真理、大胆探索、勇于创新，又遵循规律、尊重实践、求真务实。要尊重客观规律，善于从实际出发，因地制宜地提出发展思路、制定发展规划、作出发展部署。要尊重群众的首创精神，及时总结和推广人民群众在实践中创造的新经验，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，带领群众围绕调整结构、深化改革、转变生产方式大胆探索勇于创新。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情，做好长期艰苦奋斗的思想准备，带领群众艰苦创业，埋头苦干，厉行节约，勤俭办事，用辛勤劳动创造美好生活。

司马光的用人观

北宋司马光在《资治通鉴》中提出：“夫天下之贤，固非一人所能尽也，若必待素识熟其才行而用之，所遗亦多矣。”据此表明自己的用人主张，主要有三层意思：其一，“用人者，无亲疏、新故之殊，唯贤、不肖之为察。其人未必贤也，以亲故而取之，固非公也；苟贤矣，以亲故而舍之，亦非公也。”其二，“举之以众，取之以公。”其三，“众曰贤矣，己虽不知其详，姑用之，待其无功，然后退之，有功则进之。”意思是，推举时凭威望口碑，使用时出以公心。

（2）要切实提高服务群众、凝聚人心的能力。凝聚人心的关键是服务群众。要提高服务群众、凝聚人心的能力，关键也在于服务群众。《关于加强基层服务型党组织建设的意见》指出，“建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。”“五个服务”侧重点各有不同，但最终指向和目的都是服务群众，都是为了让群众实现自己的梦想，过上更加幸福美好的生活。把握“服务型”的内在要求，首先要把服务群众放在首位；落实“服务型”的具体任务，关键要把服务群众落到实处；要把服务群众、做群众工作的效果如何，群众满意不满意作为衡量党员干部能力的标准。当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众工作呈现出主体多元化、利益多样化、需求差异化、问题复杂化等特点，这就更需要党员干部适应新形势，提高服务群众、凝聚人心的能力。

（3）要切实提高协调关系、维护社会和谐稳定的能力。要深入了解和善于兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地处理群众反映的问题，尤其要注意解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中维护群众利益的问题。要切实关心群众的生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。当前，尤其要做好就业再就业、扶贫开发、社会保障等各项工作。要引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。要积极预防和妥善处置群体性事件，善于发现苗头性问题，把工作做在前头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，努力维护社会和谐稳定。

（4）要切实提高解决实际问题的能力。要认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，不断提高思想政治素质和理论政策水平，不断提高运用理论指导实践、解决实际问题的能力，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要主动适应经济社会快速发展的要求，努力掌握现代化市场经济知识、科技文化知识以及法律知识，切实提高为基层群众办好事、办实事的能力。

三、提高党支部书记素质和能力的有效途径

提高党支部书记的素质，是一项长期而艰巨的任务。这里，最重要的就是各级党委和党支部书记要高度重视，真正把提高素质看成是新形势下做好党支部工作、提高执政能力的根本保证。在党委和行政领导高度重视的前提下，还必须研究新形势下提高党支部书记素质和能力的有效途径。提高党支部书记的素质和能力，最基本的途径有：

1.学习

加强对党支部书记、特别是年轻党支部书记的教育、培训，首要的是组织他们认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神。

领导干部在广泛学习各方面知识的同时，要尽可能多地学习和掌握一些历史知识。古人说过，以史为鉴可以知兴替。中华民族以历史悠久而著称于世，我们的祖先创造的灿烂历史文化是极为宝贵的精神遗产。

——习近平

通过学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法，学会用马克思主义的方法分析问题、解决问题，并培养一种学习马克思主义理论的兴趣，在工作实践中，无论多么忙，都能挤出时间，刻苦攻读，养成一种学习、钻研马克思主义理论的习惯。

同时，还要努力学习社会主义市场经济知识，现代科学技术知识，世界历史和中国历史，特别是中国近现代史和中共党史。要有丰富的历史知识，学会用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点分析我党、我国和世界的过去和现在，预测未来；要学习经济学，了解中国和世界的经济发展脉络，既了解市场经济的一般规律，又了解社会主义市场经济的特殊规律；学习发达资本主义国家的先进科学技术、经营管理方法；还要学习国外一切对我们有益的知识和文化。

2.实践

马克思主义认为，干部才干的增长离不开社会实践。因为社会实践是干部才能的源泉，党支部书记的才能也来源于社会实践，是社会实践的产物。离开了社会实践，就不会有任何的知识和才能。社会实践又是党支部书记才能发展的动力，随着社会实践的发展，新的实践向党支部书记提出新要求、新课题，推动党支部书记去做新的探索。在这个过程中，党支部书记的才干得到新的增长。社会实践还决定着干部才能的发展方向。不同行业和类型的党支部书记，在不同的实践中增长不同的才干。反之，通过实践锻炼、培养出来的党支部书记又能够推动实践水平的提高。

因此，我们要把在实践中培养和锻炼党支部书记提到重要议事日程上来，对那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部，除了及时抓紧对他们进行党的基本理论、社会主义市场经济和科学技术文化知识的培训外，还要有意识地让他们在实践中锻炼自己。

3.培训和脱产轮训

正规系统的培训和脱产轮训也是提高党支部书记素质的重要途径。培训和脱产轮训是指根据每个阶段党的任务和形势的要求，以基层党校或举办专题培训班为阵地，对党支部书记进行集中培训。它有以下特点：一是时间集中。党支部书记可以摆脱日常工作的事务，集中精力学习。二是内容集中。在短时间内，学习一方面的内容或两方面的内容。

培训和轮训，是对党支部书记进行系统教育的一项具有重大意义的战略措施，根据近些年来各地培训、轮训党支部书记的经验，必须注意以下几个问题：

（1）必须明确培训和轮训党支部书记的目的和要求。首先，在思想上，通过培训和轮训，进一步提高党支部书记党性修养的自觉性，提高思想道德水平和文化水平；其次，在课程安排上，要统筹兼顾，合理安排，从实际出发，讲求实效；再次，在教学方法上，必须把他们领进门，引上路，提高他们的学习兴趣，使他们初步了解、基本领会所学课程的内容。

（2）坚持理论联系实际的教学方针。这里说的理论联系实际有两层含义：一是要系统灌输党建理论，帮助党支部书记牢固掌握科学的世界观和方法论；二是要从党支部书记的思想实际和文化程度出发，有针对性地、实事求是地进行教育，切不可提出过高的不切合实际的要求。要正确贯彻这一方针，必须防止以下两种倾向：一种是只强调系统地讲授基本知识，而不注意解决思想认识问题，无的放矢；另一种是只求解决思想认识问题，而不注意系统地灌输马克思主义的基本原理。这两种倾向都是违背理论联系实际的教学方针的。正确的态度应该是把系统传授知识和解决思想认识问题结合起来，以提高教学质量，达到提高素质和能力的目的。

（3）坚持学习政治理论和解决实际问题相结合的原则。一是努力掌握基本理论，进一步确立马克思主义的世界观和方法论，以便更好地运用理论指导新的实践；二是进一步全面理解党的基本路线，始终注意把握全党全国工作的大局，增强正确认识和处理改革、发展、稳定三者关系的自觉性；三是建构和调整适合党支部工作的知识结构和科学的思维方式，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性；四是认真研究新形势下加强和改进党的建设、充分发挥党的核心领导作用的重大问题，进一步做好党建工作；五是掌握和运用经济规律，提高驾驭社会主义市场经济的能力；六是联系实际，加强党性锻炼，严格按照共产党员的标准要求自己。

与此同时，党支部书记要树立“向书本学习、向实践学习、向群众学习”的观念。因为向书本学习，就是要求党支部书记本着缺什么补什么的原则多读书、读好书、善读书，以此来丰富学识，以求达到学以致用、用以促学的效果；向实践学习，就是要求党支部书记坚持党的思想路线不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增长才干，以求达到与时俱进，保持党的先进性；向群众学习就是要求党支部书记本着汲取营养的目的真心实意地当群众的小学生，积极问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力。

深度思考题

1.党支部书记怎样才能成为党支部全体党员的“主心骨”和周围群众的“领头雁”？

2.如何提高党支部书记的素质和能力？