官员油水少,市长兼职当保安
我接触到的美国官员,油水不大。有的官员还倒贴钱,为选民办事,这方面最典型的例子是加州前州长施瓦辛格。施瓦辛格当了两届州长不仅没有领过工资,根据加州政府资料显示,自2001年以来,施瓦辛格为两次州长竞选活动以及其他政治活动,还直接或间接投入了总计2500万美元。这还不包括他当州长期间的交通费。他每周乘坐私人飞机在洛杉矶和萨克拉门托之间往来数次,都是自己掏腰包。由于当州长,不能做广告,不宜拍电影,他间接损失了巨额广告收入和电影收入,鼎盛时期的施瓦辛格拍一部电影可赚3000万美元。
美国的市政府机构中,有市议会、市政府秘书、消防局、警察局、图书馆、市政规划局、休闲娱乐部、公共工程部等若干部门。其中,市议会相当于董事会,一切重大决定都由市议会的议员们讨论和投票决定。加州旧金山、洛杉矶以及纽约这样大城市的市长是全职,大城市的市长年薪10万美元左右,收入在美国并不算高。美国绝大多数城市是中小城市,中小城市的市长多为兼职,即不是全日制的,市长不用天天“坐班”。这种市长的薪水也不多,每月只有象征性的五六百美元,市长的生活来源主要靠“兼职”获得。旧金山领区内的加州圣马力诺市是个有100年历史的城市,2003年3月18日,一位叫林元清的骨科大夫成为这座城市历史上第一位华裔市长。这位骨科大夫当上市长后,星期一到星期五,每天上午7点的早餐会和晚上7点的市议会是市长办公的重要会议。此外,他每天还有一项重要工作,那就是给病人看病。每天上午9点30分到中午12点,他都会安排做两个手术;中午12点以后是门诊,但有时还有手术等着他。他的日程几乎每天如此。可以说,林元清是个“半职”的市长。
据美联社报道,55岁的戴尔·斯帕克斯是美国科罗拉多州联邦高地市的市长,但这位市长大人没有专车,没有秘书。当斯帕克斯自家开的一家餐馆生意越来越萧条后,他决定到该市唯一一家俱乐部去找一份兼职工作,悄悄干起了兼职俱乐部门卫的工作。市长每周三个晚上待在那里,“检查检查证件,收收服务费”。一个月赚的1 200美元外快,除缴纳他和妻子每月1100 美元的健康保险费外,还可以省下100美元的零头。高地市警察接到举报,说该家俱乐部涉嫌非法活动,警察突击检查时,竟然发现他们逮捕的一名俱乐部门卫竟然是市长大人。市长斯帕克斯辩称,之所以兼职当门卫,是因为自己家的餐馆生意萧条,家庭收入入不敷出,只能靠当兼职门卫补贴家用,缴纳自己的医疗保险费。(www.xing528.com)
也许当市长确实有点像做赔本生意,一些城市市长后继乏人。我经过领区内的内瓦克(Newark)市时,和我同坐一车的总领馆政治处主任刘震告我:这个城市的市长阿兰·纳吉80多岁了,先后9次当选。现在他坐着轮椅,早就想退休享享清福,可是由于没人愿意接替他当市长,所以市民每次只好还选他,他还在努力工作着……
作为高级外交官来美国工作,我有机会见到不少美国高官,感觉高官们非常“抠门”。在美国州长、市长、议长等办公室,从来只是谈事,水都没有喝到过一杯。不管请高官们吃多少次饭,从来没有人回请我(因他们无法报销)。加州州长布朗虽然是官二代(父亲也是州长)、富二代,却节约成癖。三十几年前,37岁的布朗第一次当州长,就把州政府大楼的沙发椅换成了木椅子。当年,豪华的州长官邸修缮完毕,他并不住,而是自己掏钱在州议会大厦附近租了间小公寓。政府给州长配了司机和豪华轿车,他也不用,每天开一辆毫不起眼的普利茅斯牌轿车上下班。他的名言是:“我知道应该如何有节制地生活。简单地说,就是不乱花钱。我不喜欢花自己的钱,更不喜欢花纳税人的钱。”72岁时,布朗第三次出任州长,虽然银发稀疏,但说起话来还是中气十足:“假如你们想要一任节俭的州长,那你们就找对人了。我会严格控制政府预算。”他身体力行,去洛杉矶参加会议,独自乘坐经济舱飞往目的地。开会回来,几百美元的往返机票却只报销100美元。
其实,节俭是美国官员的常态。一次,我为李孟贤市长访华成功举行一个饭局,邀请李孟贤访华团一行出席。饭局结束时,李的菜碟子里还剩两块红烧肉和其他剩菜。他坚持打包带走,说不能浪费,可以第二天带到办公室作为午餐。虽然美国官员很“抠门”,但很注意不占公家和他人便宜。例如,虽然旧金山是世界著名大都市,市长李孟贤一直开私车办事,市政府没有任何官员配公车。总领馆办公室主任刘斌告诉我他曾经经历这样一件事:国内有大腕明星到美国演出,总领馆给当地政要赠票,希望他们出席捧场,可票上印有票价120美元,结果没有一个客人出席。因为这个价格大大超过了美国规定的可以接受的礼品价值的上限,涉嫌“受贿”,谁也不敢贪这个便宜。
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