一、药品的定义
对于药品的概念，不同的时代、不同的国家有着不同的定义，从不同的角度或观点来理解药品的内涵也不相同。为了加强药品的监督管理，世界卫生组织（WHO）和世界上许多国家的政府在法律上对药品都规定了明确的定义。
我国药品的定义是根据我国医药发展水平，结合人们传统用药习惯和药品监督管理体制制定的。《药品管理法》第十章第一百零二条中明确规定：“药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等”。
药品的定义明确指出药品有三个特有属性。一是“用于预防、治疗、诊断人的疾病”的物质，这是药品作用的目的；二是“有目的地调节人的生理机能”的物质，这是药品作用的机理；三是“规定有适应证或者功能主治、用法和用量”的物质，这是药品作用的对象和方法。所谓“规定”即须经药品监督管理部门批准，并载入法定的药品标准。“用法”包括口服、注射、涂擦等，“用量”包括每日多少次、多少量、服用时间等。同时，为了加强药品的管理，药品监督管理部门对药品的包装、标签和说明书也做出了严格的规定。值得注意的是这三个特有属性不可分割，单独存在都不能构成药品，只有同时符合这三个特有属性的物质才能称之为药品。这是药品与食品、毒品、保健品、化妆品之间的根本区别。
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药品的定义规定药品只限于人用药，不包括植物和动物用药，即农药和兽药。植物和动物用药归国务院农牧行政管理部门主管。世界卫生组织、美国以及日本、英国、瑞典、新加坡等许多国家药事法规中的药品均包括人用药和兽用药。
案例1
“仿药食品”泛滥现象堪忧(www.xing528.com)
2007年5月14日，广东化州中药厂有关负责人约见部分媒体记者，反映其名牌产品“橘红痰咳液”遭受大量“仿药食品”仿冒和市场冲击的情况。记者从他们收集并在现场展示的仿冒产品中看到，大量“仿药食品”充斥市场，已渐成泛滥之势。
化州橘红是广东化州市一带出产的特产地道药材。以化州橘红为主要原料研制的“橘红痰咳液”等系列药品已有20余年历史。2004年，打着“化州橘红”旗号的“仿药食品”开始在市场上出现，至今仅在粤西地区就有10多家作坊在生产，品种不下数十个，品牌五花八门。这些仿冒产品名称、包装等均与正宗药品酷似，一般消费者很容易混淆。
根据有关部门抽样检查，绝大部分橘红“仿药食品”所含橘红成分极少，加之生产条件差，产品质量低劣，存在不少安全隐患。但由于仿冒产品生产成本低、售价便宜（一般比正宗药品便宜一半以上），因而吸引了很多不明真相的消费者购买。同时，仿冒产品生产厂家千方百计打压正宗药品的销售，最常见的手法是在零售药店派驻促销员，一方面夸大宣传“仿药食品”的功效，另一方面采取奖售或送礼的形式进行销售。
2007年3月，卫生部发出公告，就“仿药食品”的监管问题做出进一步规范，但其中仍有一些具体问题未能确定，例如，卫生部门和药品监管部门的权限范围未明确。记者发现，市面上冒充六味地黄丸、夏桑菊等经典中药的“仿药食品”仍大行其道，其所带来的市场混乱之隐患，令人担忧。
信息来源：黄每裕 中国医药报 2007.5.31
请分析：“仿药食品”属于药品吗？其充斥市场会带来什么危害？
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