高效管理工具：抽屉式管理方法

抽屉式管理是世界上最近几年来流行的一种新的管理方法。它的主要含义就是在每个管理人员办公桌的抽屉里都有一个明确的职务工作规范，它一方面明确规定每个人的职、责、权、利，做到四者统一；另一方面明确每个人所从事和管理的主要业务、分工协作关系、横向纵向联系事宜以及上下左右的对口单位等，以此达到理顺企业管理关系的目的。抽屉式管理的主要内容包括以下两个方面：

（1）管理人员的职务分析。即“职务说明”或“职务规范”。管理人员的职务分析要根据管理层次的不同进行。例如某矿业承包经营集团的管理层次，副矿长要对矿长负责，副总工程师应对总工程师负责；科员要对科长负责，科长要对对口矿长负责。管理人员职务分析的关键是处理好集权与分权的关系。

（2）业务科室的职务分析。即职能权限范围。业务科室的职责权限范围分析应根据企业的总体目标、生产经营指标以及专业对口的要求和协作关系进行层层分解，明确规定。

国际上流行的抽屉式管理类似于我国现代化管理办法中的“经济责任制”。经济责任制已经在各大企业中应用，它的应用对推行抽屉式管理奠定了基础。

抽屉式管理在人力资源管理中一般用于职务分析。当前一些经济发达国家的大中型企业都非常重视抽屉式管理和职位分类，并且都在抽屉式管理的基础上不同程度地建立了职位分类制度。据调查统计，1981年美国采用抽屉式管理的企业为50％，1985年为75％，1999年达到95％以上。1998年，泰国企业采用抽屉式管理的企业为90％以上。最近几年，我国香港的大中型（集团）企业普遍实行了抽屉式管理，使企业上下左右分工明确、职责权限清晰，大大提高了管理效率。

我国内地一些企业也已率先实行抽屉式管理，并取得了一定的成效。如某粮食企业通过实施一系列改革创新措施，其中包括对企业负责人建立“干部政绩档案”、对企业副职和会计人员实行聘任制、对企业职工实行末位淘汰制，较好地建立了责权利相结合的科学运行机制，在短短一年的时间里，该粮食企业从亏损几千万元到盈利数百万元，一年减亏1000多万元。

从理论上来说，企业进行抽屉式管理要遵循以下五个步骤：(www.xing528.com)

①建立一个由企业各个部门组成的职务分析小组。

②正确处理企业内部职权与分权关系。

③围绕企业的总体目标，层层分解、逐级落实职责权限范围。

④编写“职务说明”和“职务规则”，制订出每个职务的工作的准则。

⑤将考核制度与奖惩制度相结合。

在现代企业管理中，既不能有职无权，也不能有责无权，更不能有权无责，必须职、责、权、利相结合。抽屉式管理的最大特点就是职责明确，它能大大提高企业管理工作的系统性和科学性，是顺利完成各项工作的必要条件。