当前进行政府管理体制改革的基本思路是：按照调动各级政府积极性、权责一致的精神，实行简政放权，增强地方政府总揽当地经济社会发展的能力，搞活地方政府和基层政府；按照社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求，转变政府职能，实行政企分开；按照“精简、统一、效能”的原则，划分职责权限，理顺工作关系，设置政府机构。
（一）简政放权，理顺上下级政府间的关系
中国作为一个多民族的大国，正处于新旧体制的交替时期，建立一个统一、强大、权威的中央政府是非常必要的。在集中宏观调控权的同时，实行简政放权，又是克服官僚主义、提高政府效率的重要措施和途径，但这不是一件容易的事。首先，要进一步明确各级政府的责任和工作目标。其次，要处理好两个关系：一是中央政府与地方政府之间的关系；二是各级地方政府与产业和管理部门之间的关系。第三，要解决好中央与地方权力划分中的几个问题。一是解决权力相对集中与适度分散的法律保障问题；二是解决行政性分权与经济性分权的关系问题；三是解决全局利益的统一性与局部利益灵活性的关系问题；第四，按分级管理、分级负责、权责一致、事权与财权相统一、管事与管人相统一、放权与转制同步的原则，从“抓大放小”的角度，调整和处理各级政府之间的关系。
（二）政企分开，改革政府与企业的关系
近年来，我国在政企分开、转变政府管理经济的职能方面作了积极探索，取得了一定成效。但政企关系并未从根本上理顺，政府部门还在包揽企业的一些具体事务，企业在一定程度上还是政府的附属物。这种状况，同建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求是不相符的。因此，建立与社会主义市场经济相适应的政府管理体制，必须按照《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，实行政企分开。今后，政府管理经济的职能主要是：制订和执行宏观调控发展政策，培育市场体系，监督市场运行和维护公平竞争，调整社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国民经济和社会发展目标。
（三）强化社会保障(www.xing528.com)
随着改革的不断深入，一大批企业面临着破产、兼并改组、联合，出现了劳动力的流动和资产的重新组合。此外，为了减轻企业负担，过去企业履行的承办学校、医疗机构、幼儿园、商场等社会职能应逐步分离出来。这样，政府就必须在强化社会保障上下功夫，加快养老、失业、医疗保险和住房制度的改革，尽快形成社会保障、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度，实施“再就业工程”，加强失业和下岗人员的技术教育和技能培训，为他们再就业提供条件、创造机会。
（四）强化经济监督职能
社会主义市场经济是法制经济，在企业对市场经济比较陌生、政府对企业直接干预减弱的情况下，更应加强法制建设，强化政府的经济监督职能，建立和健全行政管理规章制度和工作程序，下大力气改善市场环境，治理市场秩序，维护市场主体的合法权益，形成依法行政、依法治国的管理体制和运行机制。
（五）以精干、高效为目标设置政府机构
政府机构的设置要以明确职责、理清部门关系入手，精简政府机构和政府部门内设机构，弱化对经济活动主体的直接管理，增强政府对整体社会经济发展的调控能力。具体设想：一是强化综合部门的宏观调控职能，使其成为具有权威的宏观调控机构，如计委、人民银行、财政等；二是把大部分专业经济主管部门改组为不具有政府职能的、由国家授权经营国有资产的资产营运公司和行业管理组织；三是充实并加强工商、审计、税务、监察、环保、技术监督、统计、物价和法制等职能部门；四是根据建立国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的国有资产管理体制的要求，建立健全国有资产管理机构；五是大力发展社会中间组织，如会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、公证仲裁委员会以及计量质量检验认证、信息咨询、职业介绍、资产资源评估等机构；六是从实际出发，因地制宜地设置必要的行政管理机构。
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