适应社会主义市场经济的政府体制指导思想

二、建立适应我国社会主义市场经济的政府管理体制的指导思想和基本原则

建立适应我国社会主义市场经济的政府管理体制，在指导思想上，必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大以来的历次全会精神为指导，按照“精简、统一、高效”的目标，克服计划经济体制下的政府管理体制的种种弊端，建立功能齐全、结构合理、勤政廉政、精简效能、富有生机和活力的政府管理体制。

根据这一指导思想，我认为，在建立新的政府管理体制时，还必须始终坚持以下原则。

（一）严格按照市场经济体制的要求转变和界定政府职能

在社会主义市场经济条件下，政府应调整管理职能，扩大社会功能，主要负责统筹规划、掌握政策、提供服务、检查监督。政府要真正履行好这些职能，就必须转变管理方式：一是由微观管理转向宏观管理，二是由部门管理转向行业管理，三是由以直接管理为主转向以间接管理为主，四是由行政管理为主转向以法制管理为主。

（二）坚持“小政府、大社会”的原则(www.xing528.com)

要以适应和促进社会主义市场经济体制的建立为根本指导思想，以精干高效为目标，调整权力结构和组织结构，划清职责权限，理顺关系，精简机构，裁减冗员，加强办公自动化建设，提高效率，减轻财政过重的负担。

（三）坚持依法治国，依法行政

依法科学设置政府机构，并按照邓小平同志关于“编制就是法律”的思想，依法管理政府机构及其编制。

（四）坚持实事求是，从实际出发

政府机构的设置，在贯彻中央精神的前提下，在分类科学、名称统一、上下对口的同时，还必须从当地实际出发，灵活设置必要的工作机构，如湖北省政府设置的“支援三峡工程建设委员会”，宜昌市政府设置的“三峡工委”和“移民局”等。