首页 理论教育 环境问题治理的互耦互动性成果

环境问题治理的互耦互动性成果

时间:2023-11-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:针对空气污染要做到:制定标准,依法治理;控制流动性污染,科学地治理固定污染。问题在于,随着人口的增加,人类得以生存的水体本来就是有限的,有限的水资源又受到了严重的污染,因此治理水体污染应该从源头上做起。治理水体污染应进行分类治理。

环境问题治理的互耦互动性成果

第三节 环境问题的互耦互动性治理

针对水污染问题,要做到从水体污染的八个方面进行互耦互动性综合治理。要采取积极措施进行饮用水处理,解决好入口;进行科学污水处理,把握好出口。针对空气污染要做到:制定标准,依法治理;控制流动性污染,科学地治理固定污染。

一、水污染问题与治理

联合国统计显示,目前80个国家,15亿人口淡水不足。26个国家,3亿人口生活严重缺水。10亿人口没有安全用水,20亿人口没有卫生设施用水。今后的20年内人类用水增加40%,农业用水将增加17%。2025年,23亿人口将没有安全用水,不卫生饮用水致死人口将大大超过目前每年的530万。地球上有70.8%的面积被水覆盖,但其中咸水97.5%,淡水2.5%,淡水中有87%是人类难以利用的两级冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪,人类能够利用的是江河湖泊以及地下水的一部分,约占地球水总量的0.26%。

人类靠水得以生存,水是一个不断循环的过程。太阳能有一部分被地球植物吸收进行光合作用,相当多的太阳能用于使地球表面的水蒸发,因而推动了水循环。水循环的过程是:蒸发发生在地球表面的水和含水的潮湿表面,植物通过叶片的蒸腾作用向大气释放数量可观的水分,进入大气中的水最终通过降雨回归到地球表面,但不一定降到原来水蒸发的地方。降到陆地上的水量大于从陆地上蒸发掉的水量,陆地从降雨获得的过量水通过地表河流和缓慢流动的地下水重新回到海洋中。根据水循环规律,人类使用过的水绝大部分是可以回到原来的水源地,如果不是污染太严重,这些水就可以反复不断地使用。问题在于,随着人口的增加,人类得以生存的水体本来就是有限的,有限的水资源又受到了严重的污染,因此治理水体污染应该从源头上做起。

1.转变观念,综合治理

水体污染是一个动态的复杂的处于缓慢渐变的过程,极不易观察,即使察觉了不是为时已晚,就是不知如何有效处理。像重金属、某些农药和寿命长的放射性同位素等难以降解的污染物,它们的有害作用,即使不是完全不变,也只是随着时间非常缓缓地减少。当人们不断地向环境中排放这种污染物时,它们的浓度就有不断增加的危险。以DDT和汞为例,对这些难以降解的污染物,我们犯的最大的错误是,当发现它们对环境的危害作用时,已为时太晚,以至于来不及采取措施。这些污染物一旦进入环境,扩散起来容易,治理却很困难。因此,我们要转变观念,学会从总体上把握事物,把握水体污染的八个方面,从解决一个个具体问题做起,制定减少污染物排放量的具体措施。

2.采取有效措施进行饮用水处理

人的饮用水绝大部分来自地下水,以及河流的淡水。水循环的原理告诉我们:地表面上的降雨绝大部分被蒸发掉,还有一部分是顺着地表流进河流、湖泊,最后流进大海,但也有一部分水通过土壤慢慢地渗透到地下,形成地下水。我们通常讲的水污染,包括地下水的污染,也就是说,地表面水污染会通过土壤渗透到地下水位,可造成地下水污染。因此,解决饮用水的问题,就是解决安全饮用水源的问题。许多疾病,例如霍乱伤寒副伤寒痢疾热病和传染性肝炎等,都与水源受到人畜排泄物的污染有关。因此,采用比较简单的卫生措施就能使这些疾病得到控制。例如,上个世纪日本曾经在30个农村行政区设置了安全饮水源,在大多数情况下,这些地区的肠道传染病的发病率下降了71.5%,婴儿及儿童死亡率下降了51.7%。在美国由于基本上消灭了不卫生的饮用水源,这些疾病的死亡率很低。中国的水体污染很严重,有3亿农村人口喝不到安全的水,中国解决安全饮水总量,形势还相当严峻

解决饮水问题,首先,应该制定水质标准,根据水质按用途分成水的类别,确定饮用水的标准。这些标准应该包括:物理状况、化学状况、放射性指标、细菌指标。其次,城市包括有条件的村镇,都应建立饮用水处理厂,进行严格的饮用水处理,使人畜都能喝上安全的水。再次,农村应该根据不同的情况,采取不同的措施,首要的是要对农村饮用水进行全面普查。根据普查情况而定,比如,有的山区农村喝的是山泉,水库的水,经过检测主要解决水源是否污染的问题。中国农村大量喝的是地表水,受污染的程度很高,同样要经过严格检测,对不合格的水,要停用,寻找安全饮用水源或进行水处理后饮用。国家应下决心,解决3亿农村人口喝到安全水的问题。最后,传染病与人畜排泄物有关,特别是农村,没有污水处理设施的,就应该做好粪便处理和管理工作,以有效地控制传染性疾病发病和传播。

3.采取有效措施治理水体污染

水体污染既然是工业污染,与农业化肥、农药和人畜排泄物有关,治理的措施就应该是从源头上做起。从水循环原理看,治理水体污染与人类饮用安全卫生水紧密相连,治理了水污染,也就从根本上解决了人类饮用水的安全。

治理水体污染应进行分类治理。在城市,要建立污水处理厂,进行全面的污水处理。根据有关资料介绍,城市的污水处理厂一般都应能进行二级和三级污水处理。所谓一级处理,是通过机械过滤和筛除去掉可沉淀的固体颗粒,经氯化消毒后,排入受纳水体。污水经过一级处理后,一般可除掉35%的生化需氧量和60%悬浮固体颗粒。很明显,这是一种非常初步的处理。二级处理是利用生物方法进一步除掉那些存在于污水中的有机物质。二级处理非常类似于出现在自然界中的那种分解过程,在一定的控制条件下,有机物质被细菌所分解。这样,污水中的大部分生化需氧是在进入受纳水体之前,在处理厂内就被处理掉。现在,最新技术是要进行污水的三级处理,二级污水处理去掉的营养物质效果很差,一般只能除去总氮量的25%~35%,总磷量的10%~30%。这些营养物质能够刺激水中藻类和其他水生植物的过度生产,降低水质,而且这些藻类的死亡和腐败将导致溶解氧下降。而三级处理技术分为物理法、化学法和生物法三大类。物理法包括过滤、蒸馏和反渗透技术。化学法包括电渗析、化学沉降、活性炭吸附、氨气提和离子交换。生物法包括藻类除氮法,以及利用细菌的同化、硝化和反硝化的作用。三级处理虽然技术上能够做到,但其费用是二级处理的两倍,一般城市只能做到二级处理。但从长远的观点看,我们应正视污水处理,加大投资力度,从根本上治理水污染。

在农村,中国治理水污染的情况很复杂,应根据不同情况采取不同措施。科学地使用化肥和农药,或逐步减少化肥使用量。化肥是土壤和水体的污染源。化肥只有30%被农作物吸收,大量的化肥残留在土壤,土壤结构发生变化,会造成地下水污染。其中相当数量的化肥会随着水而流进河流,造成水体污染。而应提倡增施农家肥秸秆还田,增加土壤的有机物质。中国农村大量的是旱厕,应进行厕所革命,逐步建设水冲厕所。据有关资料介绍,日本福井县农户家房屋底下都安装有污水处理设备,所以村外小水渠清澈见底,日本的国土,到处都是山清水秀,风光旖旎,森林葱郁。我们应借鉴日本的经验,逐步建立起家庭污水处理设施,使3亿农民喝上安全卫生的水。

在工矿企业,建在城市的应该纳入城市污水处理系统进行污水处理,特殊企业应独立建立污水处理系统。中国改革开放以来,大力发展乡镇企业,乡镇很少建设污水处理厂,大量污染企业建在乡镇,会造成农村的水体污染。因此,治理污染应该从减少污染源排放量做起。(www.xing528.com)

应加强这方面的工作,尽快完善乡镇企业的污水处理系统。加强对污染企业的监控。同时工矿企业应当加强对汞、镉、矿坑酸性废水等有害物体排放的管理,真正使环境向有利于人类生存的方面发展。

二、空气污染治理

人类的生存完全依赖于空气,人类需要空气的数量分别是消费食物、水的十倍、六倍。如果断绝上述三种物质供应,则空气短缺将是首先造成危险的因素。空气是一种气体的混合物,其组成成分是氮气和氧气,还有极少量的氡、氦、氖、氙等稀有气体和水蒸气、二氧化碳等。空气污染指的是空气组成成分受到的污染或发生了变化。工业革命带来的两个明显的后果是:人类使用能量的急剧增长;城市人口的不断增加;人们向城市集中的趋势永远不会改变。有关资料显示,1950年世界发达国家城市人口大约和农村人口相等,但到了2000年,城市中人口增长到80%,城市人口的增加,就使得维持生活的技术变得日趋复杂,并使日常生活对技术的依赖程度越来越高。城市的供热系统,主要依靠燃煤的锅炉供热,热电技术供热,天然气供热等。供水系统,要建立水处理厂,保证人喝上安全卫生的水。排污系统,要建立污水处理厂,净化污水使排出去的水不再污染环境。城市交通系统靠汽车、道路,汽车排出的尾气要污染环境。城市要建立垃圾处理厂,否则大量的垃圾堆放要占领土地,污染环境。这些技术活动的结果是产生愈来愈多的空气污染物。因此,空气污染物的安全程度主要取决于空气污染物的浓度,而不是排放量。人类污染源集中在少数地区的趋势在增加,而城市化加速了这种趋势。统计资料显示,从1873~1969年,全世界发生14次大的空气污染事件,全部集中在大城市。研究表明,长期以煤做燃料,以燃油汽车作为交通工具是主要污染源。

(1)制定标准,依法治理。判定空气清洁标准分两级:一级标准是保证公众身体健康的最低要求;二级标准严于一级标准,它的目的是保证公众享有舒适安全生存条件。通过立法形式制定法规,规定空气质量规范,并详细说明不同浓度污染物的有害作用。比如,美国1963年11月通过的清洁空气法就是这样规定的。标准和法规都明确规定,允许污染物浓度应保证公众的身心健康不受到明显的损害,而不管目前技术水平和管理办法是否能够做到这一点。

各地方政府,应根据标准严格进行空气状况普查,向国家环保部提供执行的计划,如果是污染严重超标的,应同时提出几年治理的计划书,并保证到期后,使污染物的浓度降低到国家一级标准以下。为了防止空气污染物的浓度达到危险点,地方政府应该制定出现污染事件的应急标准。这些标准应是具体的,措施应该具有可操作性,行之有效。中国各大中城市公布的空气质量状况,就是依照标准依法治理的有效措施。

(2)控制流动污染源。流动污染源,指运动过程的污染,轮船火车和飞机都属于流动污染源。但从目前情况看,排放污染物最多的还是汽车,它是最重要的流动污染源。在前面的叙述中我们知道,汽车排放物是氧化碳、氮氧化物碳氢化合物。控制汽车污染物首先是通过为新型汽车制定严格的排放标准来控制。美国1963年11月通过的清洁空气法要求,1975年新型汽车的碳氢化合物和一氧化碳的排放量必须比1970年的允许值减少90%。同样到1976年氮氧化物的排放量必须比1971年型的汽车平均值减少90%。如果经过检查证明,在技术上不能达到这些标准,法律上允许截止日期延长一定的时间,这种延长由环保部门批准同意。这种措施为减少汽车排污量取得了明显效果。

其一,由汽车制造的局部技术改进来改善汽车的排污量。如对内燃机进行局部改进;在排气系统上安装附加控制装置;改善汽车的燃料成分,研制新型发动机,研制新型电动汽车等。这里的每一种方法都可以显著地减少汽车的排放污染物,从而使空气质量得到改善。关键问题在于这些方法是否能被普遍接受。

其二,社会要公众认识到小型、低功率、便宜汽车和电动汽车的优越性。日本汽车年产量1 000多万辆,拥有汽车1亿辆,其中只有30%以上的排放量1.3升以上。中国许多地方,对低于1.3升排放量的汽车不给上牌照,不许走重要公路,甚至认为文化高、职位高、有钱的人都座大排放量的车。韩国不到4 800万人拥有1 600万辆各类私人汽车。目前,韩国市场销量第一的小排量汽车是大宇汽车公司开发生产的名叫马蒂芒的微型车,其排量在0.9左右,耗油控制在百公里4升之内。韩国政府对小排量汽车从购置到使用保养都有优惠政策,排量在2.0以上的要交总车费10%的费用,0.8至2.0的车交纳5%,不满0.8的车免交。

(3)控制固定污染源。固定污染来源于固体颗粒物,主要来自烟、落尘、烟灰、气溶胶,而这些主要是从燃烧煤和固体燃料中产生。因此,清除治理固体污染物主要是从燃料和技术设备入手进行综合治理。

制度与政策性措施。国家制定政策性规定,确定烟尘排放标准,而要实现标准,就要有计划地进行能源结构的改变以减少煤的使用;使用先进的技术使固定烟尘颗粒物在排放大气之前,采用先进设备,从燃料中除去硫氧化物。同时,要强制性地规定,杜绝在室外焚烧垃圾和填埋垃圾。

有计划强制性地改变燃料种类。用燃气代替煤;用水力发电代替火力发电;用核能发电厂取代燃烧矿物燃料的发电厂,利用风力发电,利用太阳能来替代煤。新中国建立以来,火电站发电总量的比重一直是75%,从1997年到2002年(除2001年)更是保持在80%,火力发电排放的二氧化硫成为我国大气污染的主要来源。因为支撑火力发电的燃料是煤,煤排放的污染物会严重污染大气,甚至导致植被退化、沙尘暴的发生。因此,在中国改变燃料种类更为重要。

依靠先进的技术设备,在固定污染物排放大气之前就排除掉它们。现在常用正在仿制的新的技术设备有最简单最廉价的设备“沉降室”。通过沉降室的烟道气降低了速度,使较大烟尘颗粒因重力而降下来。旋风分离器法,清除烟尘颗粒。气体在分离器中旋转,烟尘颗粒在离心力的作用下,被拥到外壁,沉到分离器的底部被清除;而清洁气体上升,由顶部溢出。洗涤式除尘器技术,清除烟尘颗粒。洗涤式除尘器是采用喷水法将尘粒从气体中洗出去的一种技术。静电除尘技术,它是利用尘粒通过高压直流电晕吸收电荷的特性而将其从气流中除去。更有前途的除尘技术是将煤和石油中的硫在燃烧前除去,比如对煤的气化,对石油的气化,清除硫杂质。

选择合适的除尘设备技术的根据,是要求达到的控制标准的高低和经济情况决定的。对清除大直径的烟尘颗粒,使用廉价的机械设备——沉降室或旋风式分离器就够了。但是要除掉对人体健康危害最严重的较小尘粒,则需要采用静除尘器或袋室除尘技术。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈