提升中国经济增长方式：政策建议改善国际贸易地位

5　政策建议

美国耶鲁大学教授肯尼迪撰写的《大国的兴衰》轰动全球。他在书中这样写道：21世纪综合国力的竞争，从根本上说，就是人力资本的竞争。争人力资本，抢人力资本已成为当今世界上最大、最激烈的竞争。被誉为“人力资本之父”的舒尔茨把人口质量当作一种稀缺资源来处理，指出人口质量与知识具有正的相关关系，从而强调了人力资本累积对于技术进步和经济增长的重要意义。贝哈鲍比和斯皮格尔认为，提高人力资本水平，将提升一国吸收与应用国际先进技术的能力。

人力资本的数量和质量决定了一国的技术不断进步的能力，并通过自主创新、自主品牌的构建来影响进出口贸易。没有高质量的人力资本累积，就没有技术的自主创新和产品的自主品牌，也无从谈起技术进步。没有高素质的人力资本的累积，出口商品的技术含量就难以提高，就难以实现对外贸易从数量型到质量型的转变。

近年来，伴随着全球经济一体化的不断深化和知识经济的迅猛发展，世界经济增长主要依赖于知识的生产、扩散和应用，国际间的竞争日益表现为技术和知识的竞争。而一国的技术和知识实力的增强有两种途径：一种是引进模仿；另一种就是自主创新。自主创新，研发构建自主品牌，形成自主的国际贸易形式，才能更好地促进中国国际贸易的发展，使中国在国际贸易中处于主动地位。(www.xing528.com)

中国在进行改革开放的30多年里，对外贸易和经济发展取得了举世瞩目的成就，进出口总额从1978年的206．4亿美元增长到了2011年的36　421亿美元，其中进口额和出口额分别从1978年的108．9亿美元和97．5亿美元增长到了2011年的进口额17　435亿美元和出口额18　986亿美元。中国的进出口总额、进口额和出口额在32年间分别增长了176倍、160倍和194倍，进出口总额超过美国位居第一，表象上，中国成为了贸易大国，扮演着“世界工厂”的角色。而事实上，中国贸易大而不强的问题十分突出。现阶段中国出口贸易模式仍然是以加工贸易为主体，主要依靠廉价劳动力的成本优势、低效率海量开发、消耗自然资源和能源的方式来拉动出口贸易粗放型的增长！粗放型的出口贸易模式不仅不能给出口贸易带来高的经济效益，还会给中国劳动力市场、资源、能源及生态环境带来沉重的压力。为此，我们必须加大力度转变出口贸易增长模式，提高对外贸易质量。

为了提高中国的整体经济竞争力，30多年间中国经历了“以市场换技术”、“科技兴贸”和“自主创新”3个战略发展阶段。20世纪90年代以来的“以市场换技术”的外资外贸战略，积极吸引外商直接投资（Foreign　Direct　Investment，缩写为FDI），通过引进外资和扩大开放的方式引进国外的先进技术、设备和管理经验。1999年开始，中国逐步实施“科技兴贸”战略，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，大大提高了高新科技产品在中国对外贸易中的比例，初步完成了中国出口产品结构的转型，由低附加值、低技术含量产品开始向高新科技产品转变。政策的初衷值得肯定，但其成效却十分有限，核心技术和关键零部件仍然被控制于外方，中国成为了“世界工厂”中的一个“加工车间”。随着中国劳动力成本的上升，人口红利逐渐消失，倘若中国对外贸易和经济增长再不进行方式转变，那么，在来自东南亚等国家的低劳动力成本的冲击下必然会使中国陷入更加尴尬的境地。