中印服务外包比较研究：十年发现

第一节　本文的结论

近十年来，服务业的全球化重组和资源优化配置达到了空前的高度，而经济全球化的进一步深化和通讯信息技术的快速发展，从根本上改变了以前许多服务的不可运输性、不可存储性和不可贸易性，使得服务外包已经成为新一轮国际产业转移的最重要推动因素。全球范围内，服务外包方兴未艾。

源自华尔街的金融海啸，导致了战后全球范围内最严重的金融危机和经济危机。危机发生后，世界产业结构出现了深度调整，全球供求结构发生了深刻变化，围绕市场、资源、人才、技术等方面的竞争更加激烈。可以说，金融危机不仅对全球经济格局产生了巨大的冲击，也将对全球产业分工格局产生深远的影响。在金融危机的影响下，全球经济增长速度明显放缓，尽管目前已经走出低迷的阴影，但短期内服务外包市场将受到一定的影响，服务外包增长速度将随之放缓。但是，全球产业结构升级和服务业跨国转移的大趋势没有改变，发达国家的跨国公司不得不将降低成本、提高劳动生产率和经营效率从而提高自身核心竞争力作为度过经济不稳定期的重要选择。因此，人力资源丰富、成本较低的发展中国家必将获得更多的服务外包业务机会。这对于中国而言，既是挑战，更是难得的发展机遇。

与以往文献从发达国家发包方和企业微观角度研究服务外包不同的是，本文从中国和印度作为服务外包承接方的角度进行对比研究。中国和印度是世界上最大的发展中经济体，起步发展阶段的经济基础相似，都曾实行过进口替代战略和出口导向战略，又同在经济全球化的背景下谋求自身的崛起，两国在经济发展领域具有可比性。但是，由于中印两国在经济体制、政治制度、社会结构等方面的巨大差异，中印两国选择了不同的经济发展路径和经济发展战略。改革开放以来，中国把制造业作为经济发展的基本落脚点，因而在制造业利用外资和发展加工贸易方面取得了重大的成就，拥有了“中国制造”的国家品牌。但是，这种发展战略的欠缺之处在于没有给予服务业、服务贸易与制造业、货物贸易同样的重视，服务业特别是现代服务业以及承接服务外包产业发展缓慢。与中国不同的是，印度将经济的发展重点放在了以知识经济为中心的服务业方面。与中国保护服务业的审慎开放战略不同，印度在服务业对外开放方面采取了“先开放、后发展”的激进模式，以服务外包为主要内容和突出特色的现代服务业得到了快速的发展。通过中印两国承接服务外包现状与模式的比较分析可以看出，尽管中国的基础设施、国内经济潜力等方面都要优于印度，但是在承接服务外包方面，无论是承接规模与内容、企业规模与素质，还是国内政策环境与国际竞争环境等方面，中国都要落后于印度。事实上，比较中印两国在承接服务外包方面的现状与特点，意义不在于最终分清两国谁更优谁更劣，哪一国比另一国更加具有发展这一产业的优势，也不在于简单学习印度的经验、照搬印度的发展模式，因为印度承接服务外包所取得的成就是基于其基本国情而取得的；比较的意义在于着眼于印度能够承接服务外包的成功因素，借鉴其在承接服务外包方面的经验，提出弥补差距的思路，从而确立中国承接服务外包的策略。

通过中印承接服务外包的比较分析，我们还可以得出这样的结论：(www.xing528.com)

第一，对于发展中经济体而言，对外开放是推动经济跨越式发展的必由之路，整体来看，哪些领域开放的越早，哪些领域就能够更快地融入到世界经济的大循环之中并夺得发展先机，从而得到更快地发展。因此，必须借鉴我国制造业快速发展和印度服务业快速发展的成功经验，进一步扩大服务业对外开放，激发服务业发展活力，提高服务业国际化水平，同时，进一步发挥好我国产业集群、人才资源的优势，积极承接国际服务业转移，大力发展服务外包产业。

第二，培育具有国际影响力的跨国公司是中国经济发展的必然要求。跨国公司是全球资源配置的主体，培育具有国际影响力的跨国公司是中国承接服务外包产业发展的需要，也是提高整个国家国际竞争力的需要，更是中国谋求大国地位和取得国际经济话语权的必然选择。

第三，中国对外开放的战略必须加快调整。站在中国对外开放三十年新的历史起点上，面对服务业全球化的新形势，中国对外开放面临着新的战略机遇。因此，中国必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展服务业的开放领域和空间，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，以开放促发展、促改革、促创新。

第四，中国必须从战略高度重视服务外包产业的发展。全球性专业化分工的不断深化，为服务外包产业的发展提供了更加广阔的市场空间；新技术的不断突破和运用，为服务外包的创新能力提供了新的动力，特别是以云计算、物联网为代表的新一代信息技术的发展将持续地推动服务外包产的创新发展。在此背景下，服务外包不是选择，而是事实。机遇大于挑战。在这个进程中，有胜利者，也有失败者，关键是看各个不同主体所采取的策略^[1]。实际上，中国能否像当初重视加工贸易那样重视服务业的跨国转移和承接服务外包，决定了中国在下一个30年能不能像改革开放的前30年一样取得同样的或者是更大的成功。