我们提出的非正规部门生产规模估算方法是否有效？一个较直接的检验方式就是进行实际估算。鉴于无法获取全国层面的相关数据，本章将以浙江省为例，运用数据比较法和劳动投入分析法对浙江省非正规部门生产规模进行实际估算。进一步地，本章还将对两种方法的估算结果进行对比分析。
改革开放以来，浙江省以发达的民营经济著称于全国，并被誉为“浙江现象”。非正规部门当属于民营经济范畴，俗称为“个体户”，是浙江省内除农户之外，所有生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的经营单位的统称。浙江省非正规部门的具体存在形式包括所有按照《民法通则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定登记注册的个体工商户，没有领取营业执照但从事个体经营活动的城镇、农村个体经营单位和为居民家庭提供服务的个体劳动者。
在官方发布的信息中，衡量非正规部门生产规模的直接依据是《浙江统计年鉴》记录的“个体工商户总产值或总营业收入”指标和工商行政部门发布的个私经济运行分析报告信息。然而，第一次经济普查结果让笔者对这两种信息的真实性产生怀疑。2004年，以第二、三产业所有法人单位、产业活动单位和个体经营户为对象的经济普查，在浙江省各地掀起了“地毯式排查”之风。普查结果显示，浙江省个体经营户达276.26万户，个体经营从业人员730.48万人，个体经营户销售（营业）收入9949.32亿元（表3－1）。而同期浙江省工商行政管理局《2004年度个私经济运行统计分析》报告却显示，截至2004年底，浙江省个体工商户为168.39万户，从业人员为312.81万人。无论是个体工商户总户数、从业人员绝对量，还是个体经营户的户均规模，经济普查结果远大于工商行政部门发布的数据，其差额达107.87万户、417.67万人和0.78人/户！与此同时，经济普查结果“2004年浙江省私营企业为21.85万户”与浙江省工商行政管理局《2004年度个私经济运行统计分析》报告发布的“浙江省私营企业为33.32万户，从业人员为517.15万人（投资者76.23万人，雇工440.92万人）”也具有较大差异。即便将从事农林牧渔业的私营企业从总数中扣除[1]，经济普查结果仍比工商局数据少10.97万户。两种反差让笔者有理由相信，在工商系统发布的历年数据中，私营企业的比例被夸大了，而个体经营户的规模却被缩小了，所以重新估算以个体经营户为典型代表的浙江省非正规部门生产规模实属必要。
表3－1 浙江省个体经营户普查结果[2]
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