西安市区农民工生存状况调查研究：融合与保护

第一节　西安市区农民工群体基本情况

一、西安市区农民工总量分析

关于西安市区农民工的总量数据，在现有各类统计年鉴等统计出版物中，没有确切的统计数据。课题组在走访陕西省人力资源和社会保障厅的农民工工作处和就业促进处、陕西省发改委、国家统计局陕西省农调队、西安市人力资源和社会保障局农民工工作处和就业促进处、西安市公安局等部门的过程中，希望得到关于西安市区农民工数量的准确、权威的数据。但由于各部门工作侧重不同、数据统计口径的差异等问题，目前关于西安市区农民工总量还没有一个非常权威和准确的数据。课题组最终通过多种渠道的调研分析，得出关于西安市区农民工总量的结论。

具体分析过程如下:

1.西安市人力资源和社会保障局在我们调研中提供的西安市农民工数据:截至2010年10月底，全市农民工有109万人。

2.另外两份资料虽然没有直接提到西安市农民工总量数据，但相关程度比较大。分别是西安市公安局和陕西省公安厅关于西安市登记暂住人口的资料。

(1)西安市公安局资料:截至2010年3月31日，全市共登记暂住人口1676978人。从暂住人口的群体结构分析，务工人员占51.72%，经商人员占14.94%，从事服务业的人员占15.18%，学习培训的人员占1.06%，因公出差的人员占0.69%，从事农业生产的占16.41%;从男女比例构成来看:男性占到总数的59.82%，女性所占比例为40.18%;从居住方式来看，租赁房屋者为52.5%，在单位住宿者为22.3%，在建筑工地住宿的为14.3%，在居民家中住宿的为9%，在旅店和其他为2%。

分析:从登记暂住人口的群体结构看，学习培训、因公出差和从事农业生产的人员中的绝大部分明显不属于农民工概念范畴，三者共占暂住人口总数的18.16%。从1676978人的暂住人口中剔除这三个职业的人口，其余的务工人员、经商人员、服务业人员共1372439人，即1676978×(1－18.16%)=1372439(人)。

(2)陕西省公安厅资料:截至2009年10月，西安市登记暂住人口158万人，从行业分布来看，务工、经商的占56.7%，从事服务业的占16.3%，学习培训的占19.6%;从性别比例来看男性农民工的比例为63.1%，女性为36.9%。

分析:从这里提供的158万暂住人口中剔除19.6%的学习培训人员后，剩余的务工、经商和服务业人员共127.032万人，即158×(1－19.6%)=127.032(万人)。

暂住人口中剔除了学习培训、因公出差等与农民工概念范畴有较大差异的群体后剩下的人员相对符合农民工的概念口径。但是，从调研情况看，其中还有一部分流动人口不属于农民工范畴，同时还有相当一部分农民工没有办理暂住证。

因此，在项目进行期间召开的数据协调会议上，有关专家、部门负责人、各课题组主要成员专门对西安市区农民工总量数据进行了讨论，总体上认为西安市区农民工数量要高于109万，低于140万。课题组最终得出结论:西安市农民工的总量约为110万至140万人。

二、西安市区农民工的基本结构^[1]

关于西安市区农民工群体的基本结构，我们主要从性别结构、民族结构、年龄结构、来源地状况、婚姻状况、受教育程度、来西安务工年限、月收入情况、行业分布等九个方面进行了调研分析。

(一)性别结构

在有关性别问题回答的1201份有效问卷中，男性比例为65.7%，789人，女性比例为34.3%，412人。男性数量约为女性数量的两倍。(见表1－1)

表1－1　西安市区农民工性别构成

(二)民族结构

在有关民族问题回答的1225份有效问卷中，汉族务工人员有1203人，占总人数的比例为98.2%，占了全部务工人员的绝大多数。(见表1－2)

表1－2　西安市区农民工民族构成

(三)年龄结构

在有关年龄回答的1154份有效问卷中，新生代农民工所占比例为38.9%，非新生代比例为61.1%，二者之比为1∶1.57。(见表1－3)

表1－3　西安市区农民工年龄构成

“新生代农民工”主要是指1980年以后出生的农民工，他们或读完小学，或读完初中、高中之后就进城打工。相对而言，他们对农业、对农村、对土地的情感和熟悉程度远不如老一代农民工。另一方面，他们渴望离开农村，进入和融入城市社会。所以，新生代农民工具有“三高一低”的特征:受教育程度高，职业期望高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。

(四)来源地分布状况(www.xing528.com)

在有关户籍所在地回答的1232份有效问卷中，来自陕西本省的农民工所占比例为63.4%，781人;其他省份农民工所占比例为36.6%，451人。本省与外省农民工数量的比例是1.71∶1。在其他省份中，人数比较多的依次为:河南省10%，123人;四川省5.8%，71人;湖北省2.9%，36人;甘肃省2.8%，34人。(见表1－4)

表1－4　西安市区农民工来源地分布状况

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(五)婚姻状况

在有关婚姻状况回答的1231份有效问卷中，未婚务工人员385人，占31.3%，已婚人员828人，占67.3%，离异和丧偶人员共有18人，仅占1.4%。(见表1－5)

表1－5　西安市区农民工的婚姻状况

(六)受教育程度

在关于受教育程度回答的1228份有效问卷中，从未受过教育的所占比例最小，为2.4%;受教育年限在1—6年的占到16.4%;受教育年限在7—9年的人员比例最大，占47.6%;受教育年限10—12年的位居第二，占24.3%;受教育年限12年以上的为9.2%。(见表1－6)

表1－6　西安市区农民工的受教育程度

(七)来西安务工年限

在关于务工年限回答的1235份有效问卷中，来西安务工年限在10年以上的有297人，占24.0%;五年到十年的占21.5%;三年到五年的占11.5%;两年以上到三年的占11.1%;一年到两年的占11.7%;半年到一年的占8.7%;年限为半年以下的有142人，占11.5%。由此可以看出:来西安务工人员中，务工年限在五年以上的人员达到了45.5%，几乎为总数的一半。(见表1－7)

表1－7　西安市区农民工在西安务工的年限

(八)月收入情况

为了使样本更具信度，通过剔除月收入最高和最低的1.9%，即月收入为250元以下和8000以上的23份样本，得到1165份有效样本。通过对有效样本的计算可以得出农民工平均月收入为1912.55元。其中77人月收入为760元以下，占到总样本量的6.6%;329人月收入为761—1000元，占到总样本量的28.2%; 233人月收入为1001—1500元，占到总样本量的20.0%;289人月收入为1501—2500元，占到总样本量的24.8%;126人月收入为2501—3500元，占到总样本量的10.8%;78人月收入为3501—5000元，占到总样本量的6.7%;33人月收入为5000元以上，占到总样本量的2.8%。73%的人收入在761—2500元之间。总体来看，54.8%的农民工月收入在1500元以下。(见表1－8)

表1－8　西安市区农民工收入状况

(九)行业分布状况

按照国家统计局19个行业进行分类统计，通过对1210份有效问卷的对比分析，本次调查对象主要集中在四个行业，分别为:①建筑业273人，占22.6%;②批发零售业330人，占27.3%;③住宿和餐饮业206人，占17%;④居民服务和其他服务业179人，占14.8%。这四个行业占总人数的81.7%，其他行业只占了小部分(见表1－9)。

表1－9西安市区农民工行业分布状况

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