第七章 社区资源利用的生态影响评价
生态影响评价(Ecological Impact Assessment,EcIA)是识别、量化和评价某项活动对生态系统或组分潜在影响的过程。EcIA为生态系统管理提供了科学、严谨的方法。
人们经常将EcIA与EIA(Environmental Impact Assessment)结合起来使用,EIA考虑的范围更广,包括开发活动的社会和经济后果,而EcIA主要在自然资源管理和规划的各个领域中应用。
随着EIA和EcIA在环境管理中的应用,二者都得到了发展,其主要动因是人们日益关注世界范围内自然资源和野生生物的状况。学者通过化石记录研究显示,目前物种的灭绝速率是史无前例的,每年至少有一种脊椎动物灭绝(CHIRAS,1988),全球物种的灭绝速率可能超过每年17000种(Wilson,1990;Lubchenko et al.,1991)。人类过度的资源开发不仅会使某些特殊的生境和物种下降到威胁其生存的临界点之下,而且还会造成生物多样性丧失和多度的降低,同时造成环境的退化。生物多样性的丧失、多度的降低、环境的退化等,会给人类生存和发展带来严重的影响,人类自身的生境也将面临威胁。
出于对生物多样性逐渐丧失的关注,人们开始主动保护世界“自然”遗产的“重要”单元,比如,人类曾将保护工作的重心放在建立和维护自然保护区上,试图保护有代表性的物种和生境。然而自然保护区在任何国家的面积都是相对较少的,Mason和Sadoff 1994年曾论述:“保护区仅占全球陆地总面积的6%左右”,且各国的保护效果也有很大差别。
在进行生态影响评价时,我们必须首先确定评价范围,寻找出研究边界。然而确定恰当的研究边界无疑是一项复杂的任务,而且有必要随时根据新获取的信息对它们进行回顾与梳理。在不同的情况下,影响的类型和强度是不同的,因此确定生态影响评价的恰当研究边界时也必须考虑一些特定的限制性因素。
在对白水江自然保护区社区资源利用对生态造成的影响进行评价时,我们在确定评价范围时,所面临的一些限制性因素有:
(1)项目本身的限制:社区资源利用的生态影响评价,其项目经费额度具有一定的限制,会影响评价范围的选取,还有一些与生态影响评价相关的活动在时间、空间上规模和分布差异所造成的限制。(www.xing528.com)
(2)生态限制:生境、物种和物理因子的分布,生态关联(linkage)与关系,关键特征的位置、程度、脆弱性及拟议活动的可能性等。因此,我们无法考虑所有的生态因素,只能对一些特征地区进行采样评估。
(3)技术限制:技术限制来源于进行监测并预测变化的准确性与技术选择,所采用的调查方式与抽样统计技术的有效性、选用的模型是否合适等,在这里我们采用半结构访谈调查和参与式调查等多种方法,来采样数据。
(4)管理限制:社会的、经济的或是政治因素,比如保护局对某些数据的不可对外公开性,当地社区居民对调查的不配合等。
理想状态下,确定白水江自然保护区社区资源利用的生态影响的研究边界时,必须综合考虑以上这些限制性因素,且空间与时间因素应予着重考虑。另外应该考虑保护区的管理边界与所实施的生态影响评价的边界区分,因为管理的边界和生态影响评价(计划)的边界可能存在不一致。理想状态下,生态评价应超越这种人为造成的限制,反映生态过程的范围与界限。
生态影响评价范围的确立,有助于研究社区资源利用对生态造成的具体影响,确定生态影响的类型。
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