民主党派践行六个必须，实现核心价值体系

民主党派树立与践行社会主义核心价值体系须做到“六个必须”^[1]

黄　斌

核心价值体系是一个国家、一个民族得以存在和发展的灵魂。建设社会主义核心价值体系，是中国共产党在思想文化建设上的重大理论创新，也是中共十七大提出的一项重要战略任务，它鲜明地回答了在新的历史条件下，中国共产党用什么样的精神旗帜团结带领全国人民开拓前进、中华民族以什么样的精神风貌屹立于世界民族之林的重大问题。社会主义核心价值体系所具有的政治性、战略性、科学性和现实性等基本特征，使得在当前和今后一个很长时期内，它都是我国全体社会成员共同遵循的价值准则和行为规范。民主党派作为参政党，既是社会主义核心价值体系的建设者和参与者，也是社会主义核心价值体系的遵循者和实践者。如何创新工作载体，建立工作渠道，引导和促进民主党派进一步树立和践行社会主义核心价值体系，是当前我国统战工作迫切需要研究的一个重大问题。为此，我们组织力量在西安、宝鸡等地市及长安大学等高校进行了深入的调研，省委统战部还专门组织召开了各省级民主党派成员参加的座谈会。通过调查研究，我们对民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的基本价值和独特内涵形成了自己的认识，对全省民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的状况、特点等基本情况有了较为全面的了解，对引导和促进民主党派进一步树立和践行社会主义核心价值体系提出了对策建议。

一、民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的独特价值

价值问题，即有用性和必要性问题，是民主党派树立和践行社会主义核心价值体系首先要考量的基本问题。社会主义核心价值体系把中国共产党的主张、国家意志和人民意愿统一起来，把政治与伦理、理想与现实结合起来，展示出了社会主义意识形态巨大的吸引力和凝聚力。它对于坚持中国特色社会主义道路，推进统一战线和多党合作事业的健康发展，及其促进中华民族的伟大复兴无疑具有重要的作用。但对于民主党派自身来说，树立和践行社会主义核心价值体系的独特价值何在呢?这需要我们更多地立足于民主党派自身建设的视角进行探究。

(一)树立和践行社会主义核心价值体系是民主党派的立足之基。意识形态是政党的灵魂和旗帜，是一个政党区别于其他政党的基本价值支撑。社会主义核心价值体系作为中国政党的灵魂和旗帜，集中反映了中国社会主义政党的价值取向和利益取向，强有力地支撑着共产党领导的多党合作和政治协商制度的功能发挥。因此，自中国共产党2006年十六届六中全会正式提出建立社会主义核心价值体系来，树立和践行社会主义核心价值体系，就成为全国人民思想建设中的一项重要任务。作为现代政党，民主党派具有自己的意识形态和价值观。但作为与中国共产党同心同德的参政党，民主党派的政治理念和价值观具有与中国共产党一致的价值认同。我国各民主党派诞生于与中国共产党目标趋同的民主革命时期，经历了国共合作、抗日战争、新中国建设等多个历史时期的考验，最终与中国共产党政治并轨成长为社会主义国家的参政党，其生存与发展都有赖于与中国共产党共同的政治理念和价值认同。因此，从理论的逻辑上来看，民主党派的核心价值观，是社会主义核心价值体系的重要组成部分。但从理论本质上来说，民主党派树立和践行社会主义核心价值体系，实际上是主导性与多样性、求同与存异、互融互促政党政治关系的集中体现。正如有学者强调说:“如果说社会主义核心价值体系是中共执政党的立党之本，那么树立和践行社会主义核心价值体系是民主党派的立足之基。”^[2]

(二)树立和践行社会主义核心价值体系是多党合作思想基础的巩固之本。共同思想政治基础是多党合作发展的“生命线”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之所以能经受住严峻考验、不断创造辉煌，一条很重要的经验，就是坚持不断巩固多党合作的思想政治基础，为中国特色社会主义建设凝聚最广泛的力量。在当代中国，社会主义以其自身独特的价值魅力吸引、感召着人们的价值追求，是不同阶层、群体、党派和民族团结奋斗的精神旗帜。树立和践行社会主义核心价值体系，是包括民主党派成员在内的社会各界人士的共同责任，是关系多党合作事业发展的基础工程、灵魂工程。新世纪新阶段，面对世界范围内各种思想文化相互交织、相互激荡的复杂背景，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的新形势，用社会主义核心价值体系引领民主党派思想建设，提高履行职能，就成为民主党派加强自身建设和促进多党合作事业发展壮大的重要任务。社会主义核心价值体系明确揭示了中国共产党与各民主党派多党合作的共同思想基础的基本内涵和要求，用社会主义核心价值体系牢牢把握意识形态领域的主导权、主动权、话语权，最大限度地凝聚思想共识，这是坚持和完善多党合作政治制度的必然要求，是各民主党派共同的重要历史责任，也是民主党派存在的价值和意义所在。

(三)树立和践行社会主义核心价值体系是民主党派参政履职之要。始终牢记历史使命，更好地履行参政党职能，是多党合作的生命力所在，也是民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的根本要求。在几十年的发展历程中，各民主党派之所以能够历经大浪淘沙，不断发展，就是因为其以国家和民族大义为团结奋斗为价值追求，共同致力于国家富强、民族振兴和人民幸福。当前，同中国共产党一道致力于中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴，是民主党派肩负的历史使命。完成这一使命，民主党派需要有较高的参政议政的素质和能力，更需要有良好的精神状态。在与中国共产党团结合作的历程中，民主党派已具备较高的履行参政党职能的素质和能力，但国内外形势的发展变化特别是经济全球化、信息一体化和社会矛盾复杂化，对民主党派履行职能提出了更高的期望和要求。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，渗透于经济、政治、文化、社会建设的各个方面，为中国特色社会主义的发展和完善提供了思想根基，也为民主党派铭记使命、履行职能明确了政治方向。民主党派树立和践行社会主义核心价值体系，就是要昭示:不论社会思想观念如何多样多变，不论人们价值取向发生怎样变化，民主党派致力于中国特色社会主义事业，坚持多党合作政治制度，参政议政，民主监督、履行职能的历史使命是不可动摇的。民主党派树立和践行社会主义核心价值体系，发挥其凝聚力量，鼓舞斗志的凝合剂作用，能更加激发广大成员履行职能的热情，充分发挥聪明才智积极投身中国特色社会主义伟大事业，为国家富强，民族振兴和人民幸福作出更大贡献。

(四)树立和践行社会主义核心价值体系是民主党派自身发展的力量之源。如何在中国共产党大力加强执政能力的新形势下做好民主党派的参政能力建设，如何让新加入民主党派的成员将爱国主义和社会主义精神传承下去并发扬光大，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路走下去，这是关系民主党派自身发展的两个重大问题。对此，必须树立和践行社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系，既体现了思想道德建设上的进步性要求，又体现了思想道德建设上的广泛性要求;既坚持了先进文化的前进方向，又兼顾了不同层次民主党派成员的思想状况;既体现了一致的愿望和追求，又涵盖了不同的群体和阶层，具有广泛的适用性和强大的整合力、引领力，是联结各民主党派的精神纽带。民主党派树立和践行社会主义核心价值体系，发挥其引领社会思潮、有效抵御各种非主流及其落后消极思想观念影响的作用，既能够确保民主党派在新世纪新阶段保持自觉接受中国共产党领导的政治立场不变，又能够促进民主党派加强自身的思想道德建设。树立和践行社会主义核心价值体系，有利于民主党派对照建设学习型参政党的目标要求，发现民主党派建设中的新情况、新问题，进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，有利于民主党派培养自己的世界眼光、战略思维和创新意识，学会把握规律，形成更加丰富的理论成果和高效的制度体系，促进民主党派自身建设的科学化和制度化水平，也有利于进一步提高民主党派的参政能力和水平，帮助民主党派切实解决好政治交接、履行职责等历史性课题。

二、陕西民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的特点与成效

陕西虽然地处西部内陆，经济发展相对滞后，但陕西是科教大省、文化大省，各民主党派成员众多，人才荟萃，相对于其他省市，陕西各民主党派在思想观念、历史传统、组织形态上都有着自己的特色，在树立和践行社会主义核心价值体系中，陕西民主党派在求真、务实的学习践行活动中逐渐形成了自己的特色。

(一)领导有力，特色鲜明。领导有力、注重特色，是树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动取得实效的关键。陕西省民主党派在树立和践行社会主义核心价值体系中不仅做到了领导有力，而且行动迅速。2010年2月各民主党派中央及省统战部安排部署树立和践行社会主义核心价值体系以后，各民主党派省委就立即成立以主委为组长的学习教育活动领导小组，组建了领导办公室，制订了学习教育活动方案，对学习教育活动从内容和时间上作出周密部署，并形成了层层抓落实的工作机制。在“加强理论建设、坚持教育引导、重视社会实践、完善制度规范”的原则的指导下，各民主党派力求将学习和践行社会主义核心价值体系活动根植于广大民主党派成员的思想、工作和生活之中，从突出实效性入手，逐渐形成了各具特色的学习践行模式。民革陕西省委会强调将学习践行活动贯彻到基层组织，长安大学民革支部要求每一个成员每月必须“开一次交流会、学习一篇文章、做一次调研、写一个心得”的“四个一”口号，力求将学习践行“做活、做实”。民盟陕西省委会从基础性、长效性工作着手，立足长效机制建设，先后开展了“八个一”教育活动，效果显著。九三学社陕西省委会将学习践行活动与社务工作有机结合起来，认真抓好“四个结合”，在努力提高全省社员思想政治素质上下功夫。农工党陕西省委会充分发扬“一方有难，八方支援”精神，在医疗卫生、扶贫帮困方面，慷慨向地震灾区和基层卫生组织提供了大量援助。民进陕西省委会则在全省开展的“五个一”的学习践行活动中力求在学习型参政党建设上有所突破。民建陕西省委会关注民生的法律援助、“对口支援”等活动被《华商报》等广为宣传，台盟突出在“台”字特色的学习践行活动受到了台盟中央的好评。

(二)注重调研，有的放矢。深入调研是拓展工作思路的利器。有的放矢的到机关和基层进行学习践行状况调研，有利于信息互通、上下联动，拓展工作思路，增强学习践行活动的针对性。陕西各民主党派省委会自学习践行活动开始，就将深入调研作为掌握成员思想状况、了解学习情况、指导践实践行、确保工作落实的最为关键一环。通过调查研究，各民主党派发现，少数成员思想认识不清主要是对民主党派的历史了解不够、对坚持走中国特色政党发展道路缺乏信心所致。于是，利用历史资源，有针对性地开展系列“知史明道”和多党合作理论的教育活动，组织“红色之旅”，强化社会主义核心价值意识和参政党意识，就成为陕西各民主党派的共识。正是在调查研究的基础上，各民主党派的学习践行活动都取得了一定成效。民盟省委会在对民盟在延安时期的历史资源挖掘和利用情况的专题调研中，对于延安市盟立足于延安的政治优势和西北民盟历史资源开展思想建设与宣传活动的总体思路有了进一步的认识，对民主党派的核心价值观初步形成了自己独到的见解。九三学社陕西省委在咸阳就低碳经济等展开的专题研究调研受到中共咸阳市委、市政府的高度关注，并被中共陕西省委书记赵乐际等领导批示为中共陕西省委中心学习组学习内容。民建就细庙、张家村等西安社区发展状况及省非公有制经济发展面临问题的专题调研，受到了西安市委和陕西省委的高度重视。

(三)突出践行，形式多样。树立和践行社会主义核心价值体系，是民主党派思想建设的一项重要战略任务，但它必须在丰富多彩、形式多样的活动中，与民主党派的参政议政服务社会工作、与当前正在开展的政治交接学习教育活动、中国特色社会主义教育活动、学习型参政党建设活动等结合起来，才能为广大民主党派成员所接受，达到真学、真懂和真信的效果。据调查统计，陕西民主党派在学习践行社会主义核心价值体系活动中，涌现了联席会议、召开座谈会、举办报告会、专题辅导、征集论文、撰写学习心得、选派学员、邀请专家讲座、开展专题调查、编辑史料、参与抗震救灾、建立“科普进学堂”活动基地、扶贫帮困、支持“新农合”、捐款“太阳工程”、组织“红色之旅”等方式方法20余种。其中，民盟陕西省委和九三学社陕西省委的方式方法最为有效。民盟陕西省委会围绕树立和践行社会主义核心价值体系所开展的“八个一”活动，即:制订一份翔实的学习教育活动方案、完成一份全省盟员思想状况的调研问卷、成立一个理论研究会、在网站开辟一个学习教育活动专栏、剪辑制作一部历史宣传片《辉煌的历程》、编写一本题为《民盟在陕西》的史书、举办一次《民主之澜》观感座谈会、组织一次“国学智慧与和谐社会”专题讲座，把“同盟、同志、同心、同德”的目标意识引入思想建设，深受陕西广大盟员的欢迎。九三学社陕西省委会突出政治理论学习、履行参政党职能、学习社章、社史、社的光荣传统及其交流经验、表彰先进等形式多样、内容丰富、注重结合的学习践行活动，既体现了时代性，更具有针对性和实效性。(www.xing528.com)

(四)注重实效，成效显著。树立和践行社会主义核心价值体系的过程是一个对社会主义核心价值体系认知、认同并内化为指导自身实践的过程，因而，对于其学习践行活动的成效主要从两个方面来衡量:一是宣传、学习、教育和引导的效果，这主要体现在对社会主义核心价值体系的了解、认知和认同上;二是践行的效果，主要体现为改造自身的价值取向、指导自己生活工作实践上。通过一年多的学习践行活动，陕西民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的成效主要体现为:^[3]

在对社会主义核心价值体系的了解上:很了解的202人，占36.1%;了解不多的占55.7%，不太了解和知道很少的仅占8.9%。对于社会主义核心价值体系，有53.2%的人认为是民主党派自身建设的指导思想，36.1%的人认为是民主党派履行职能的精神标尺，74.6%的人认为是巩固全党全国各族人民团结奋斗思想基础; 94.2%的人认为是中国共产党推进社会主义意识形态建设、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的重大举措。

在对民主党派树立和践行社会主义核心价值体系必要性的认同上:62.5%的人认为非常必要，37.5%的人选择有必要。其中，57.1%的人认为是坚持民主党派进步性和广泛性，指引民主党派前进方向需要;68.9%的人认为是巩固多党合作共同思想政治基础的需要，48.6%的人认为是建设马克思主义学习型参政党的重要任务，59.6%的人认为是推进我国多党合作事业稳步发展的现实需要。

在民主党树立和践行社会主义核心价值体系的作用上:73.6%的人认为深化了人们对社会主义核心价值体系的理解;48.2%的人认为深化了人们对民主党派的核心价值观的思考;63.2%的人认为加强了民主党派的思想理论建设;56.8%的人认为促进了机关的学习气氛和工作作风;52.9%的人认为推进了民主党派各项工作的开展。

三、民主党派树立和践行社会主义核心价值体系须进一步做到“六个必须”

树立和践行社会主义核心价值体系是新的历史条件下党的统战工作及其民主党派自身建设工作的新拓展，是新时期党的统战工作的新课题。陕西各民主党派在树立和践行社会主义核心价值体系中取得的经验、遇到的问题及其所做的思考，都为全国民主党派进一步开展树立和践行社会主义核心价值体系活动提供有益的经验和借鉴。

(一)必须进一步深化理论研究，解决人们思想观念中的深层次问题。社会主义核心价值体系只有被民主党派成员普遍接受、理解和掌握，并转化成自我意识，才能为民主党派成员自觉遵守与践行。民主党派不仅需要通过开展多种形式的学习教育活动，推动广大成员加深对社会主义核心价值体系内涵、实质、意义和时代特征的理解，更需要深化理论研究，解决人们思想观念中的深层次问题，使社会主义核心价值体系为广大民主党派成员所感知、认同和接受。统计显示，11%和7.4%的被调查者将影响民主党派树立和践行社会主义核心价值的因素归结为核心价值体系本身及其与民主党派核心价值观的差异。深化社会主义核心价值体系理论研究，就是要进一步深刻领会这一理论提出的战略意义和科学内涵，进一步把握社会主义市场经济条件下核心价值体系的形成规律、建设规律和表现形式，从社会现代化、人的现代化发展趋势的高度提升和完善社会主义价值体系的深刻内涵，解决社会价值体系与政治价值体系的内在冲突问题，从创建一个符合中国国情、确保社会主义共同理想实现的观念系统的高度提升人们对社会主义核心价值体系精准认识。当前，深化社会主义核心价值体系理论研究，关键的是要弄清楚六个“为什么”及其民主党派核心价值观与社会主义核心价值观的内在关系，教育引导广大民主党成员自觉接受中国共产党领导的政治立场不变，与中国共产党亲密合作、同心同德、肝胆相照的政治态度不变，坚持走中国特色社会主义道路政治信念不变。把深化社会主义核心价值体系理论研究作为民主党派内强素质，外树形象，不断发展前进的内在动力。

(二)必须进一步加强宣传教育工作，突出先进人物的表率作用，让社会主义核心价值体系深入人心。宣传教育是思想建设的重要手段，也是搞好思想建设最直接而有效的方式。调查结果显示，对“社会主义核心价值体系”很了解的仅有36.1%，这说明进一步加强宣传教育工作的必要性。当前，加强社会主义核心价值体系的宣传教育工作，不仅需要充分利用各种宣传资源，广泛宣传民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的重要性和必要性，号召广大成员从自我做起，从点滴做起;尤其需要充分发挥好网站的作用，开设主题专栏、宣传先进典型，形成网上舆论强势，增强社会主义核心价值体系的辐射力。榜样的力量是无穷的。要以宣传民主党派先进人物的表率作用为重点，着力挖掘和宣传民主党派走过的光辉历程，使广大成员在重温历史中自觉传承民主党派老一代领导人爱祖国、爱社会主义的精神和与中国共产党风雨同舟、团结合作的优良传统和高尚风范，要大力宣传袁隆平、王选、陈文俊等当代民主党派的先进典型，用他们的光辉事迹和人格力量引领广大成员将社会主义核心价值观体系融入思想观念中，使树立和践行社会主义核心价值体系内化为广大民主党派成员的自觉行动。

(三)必须进一步加强调查研究，创新方式方法，注重学习践行活动的针对性、实效性。调查研究是拓展工作思路，推进学习践行活动的重要环节，也是突出践行，确保落实，解决民主党派成员思想建设问题的必然要求。正是通过调查研究，各民主党派有的放矢地开展了形式多样的学习践行活动，但要进一步推进学习践行活动的深入开展，使学习践行活动真正落在实处，解决影响学习践行活动的社会意识、角色定位、组织结构、经费支持等深层次问题，就必须发扬求真务实的作风，以实际行动开展系统的调查研究，完善发展思路，创新体制机制，创新方式方法，提高学习践行活动的针对性、实效性。过去行之有效的好传统、好办法，我们要继承，新时期新阶段群众喜闻乐见的灵活多样且行之有效的学习践行的方式、方法，我们也要采纳。针对当今社会不同的群体和阶层有不同的文化素质与价值观的实际，民主党派在树立和践行社会主义核心价值体系时，一方面要注意从实际出发，有的放矢，对不同层次的人群予以不同的要求，既鼓励先进，又照顾多数，有步骤地引导人们从基本的行为准则向较高的思想境界迈进，促进道德践行与人的发展和谐统一，从而使核心价值体系建设取得实效;另一方面，还要注重对民主党派成员思想道德素质的教育与引导，通过提升广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为核心价值体系建设奠定坚实的文化基础。

(四)必须进一步立足参政党职能，在充分体现参政党特色上下工夫。民主党派是参政党，参政议政、民主监督是民主党派的基本职能。民主党派树立和践行社会主义核心价值体系，就是要在充分体现参政党特色上下工夫，着眼于民主党派与中国共产党亲密合作关系更好地延续与发展，着眼于各民主党派政党特色的延续与发展，着眼于民主党派老一代领导人优良传统和高尚品质更好地延续与发展。各民主党要把社会主义核心价值体系的丰富内涵和时代要求作为民主党派参政议政的政治立场，把建设有中国特色社会主义作为参政议政的政治方向，以科学发展观为指导，找准切入点，为破解当前经济社会发展的各种矛盾和难题建言献策，以参政议政的实际成果来推进社会的和谐与进步。在具体的实践活动中，要以改革创新为核心的时代精神为指引，以践行社会主义荣辱观为检验标准，立足本职岗位，坚持开拓创新、求真务实，紧密联系经济社会发展的实际，探索参政议政新举措，深入了解和及时反映社情民意，拓展民主监督新形式，开拓社会服务新途径，为执政党的科学决策献计出力，努力营造良好的社会环境。

(五)必须进一步强化民主党派自身建设，提升干部队伍素质和领导水平，充分发挥他们在树立和践行社会主义核心价值体系中的引领作用。调查显示，65.4%的被调查者认为，领导干部的素质和实际行动，是影响广大成员树立和践行社会主义核心价值体系的最为关键的因素。因此，民主党派的自身建设，首先是要加强领导干部队伍的自身素质建设。要选拔有中国特色社会主义政治理念和共同理想的领导干部，做社会主义核心价值体系的支持者，要培养能弘扬民族精神，体现时代精神的领导干部，做社会主义核心价值体系的实践者，要启用能够明辨是非善恶、知荣知耻的领导干部，做社会主义核心价值体系的引领者。当前，社会思潮纷繁复杂，社会思想观念和价值取向复杂多样，中共党委和统战部门一定要与民主党派加强的联络和沟通，在选拔后备干部上，听取他们的意见，争取他们的支持和帮助。其次是要加强领导班子建设。要通过完善领导班子分工职责和议事规则等，规范适合各民主党派特点的民主集中制实施办法，培养民主作风，提高民主党派参政议政、民主监督和服务社会的水平，从而发挥民主党派在建设社会主义核心价值体系建设的引领作用。第三是要加强民主党派机关作风建设。各民主党派机关要认真贯彻民主集中制，严格按照程序，带头树立民主观念，形成民主传统，以自己的模范行为作出表率，从而带领广大党派成员，共同树立和践行社会主义核心价值体系。

(六)必须进一步强化制度建设，多措并举，建立健全民主党派学习践行教育活动的长效机制。树立和践行社会主义核心价值体系，不唯一时，重在长久。为此，必须从基础性、长效性工作入手，注重制度设计，在建立健全长效机制上下工夫。目前，各民主党派的各级组织都制订了学习教育活动方案，成立了组织领导机构，建立健全了理论学习组学习制度，领导小组定期研究学习教育活动开展情况制度，定期对学习教育活动情况总结制度等基本制度。但从长效机制的建设上来看你，还需要进一步强化三个制度建设:一是要积极探索建立思想引导机制，根据党派成员的队伍结构和思想状况，了解他们的价值诉求和思想倾向，以社会主义核心价值体系为引导，坚定党派成员的思想信仰。二要建立舆论导向机制，充分利用现有宣传途径，鼓励先进典型，警示不良言行，承担起倡导主流价值观念的责任，确保各级组织在重大原则问题上始终同执政党保持高度一致。三是建立健全激励约束机制，把社会主义核心价值体系的科学内涵体现到各党派的政治纲领和政治主张中，用社会主义核心价值体系统领各民主党派制度建设，积极促进社会主义核心价值体系的要求转化为具体措施，确保以社会主义核心价值体系引导各民主党派成员投身实践、服务大局。

(作者系西安财经学院陕西省统一战线理论与实践研究中心副教授，法学博士)