地市普通高校服务能力提升策略研究

◎三、培育提高地市普通高校服务社会能力的指导思想和基本原则

(一)坚持以服务求支持，以贡献求发展，树立正确的办学理念

长期以来，地市普通高校在服务社会的思想观念方面存在的种种偏差是培育和提高其服务社会能力首要障碍。一是缺乏服务地方的主动性和有效组织。地市普通高校虽然地处地方，但是由于党组织关系、行政领导、经费供给等方面直接隶属省上，且在行政级别上，一般与所在地市市委、市政府级别相当，因此，普遍缺乏合作的良好机制和组织领导。二是因自身条件有限而感自卑。地市普通高校比起部委属院校、重点大学来说，办学条件差，人才、学科、科研等方面优势缺乏。同时，一些教学科研人员对计划经济体制下形成的自我封闭的教学科研模式习以为常，不适应参加服务社会，小事不愿做，大事做不了，有效服务地方的能力不足。因而，许多地市普通高校对服务社会不是没有想到，也不是不想做，而是缺乏勇气和能力。三是缺乏服务地方服务社会的责任心。个别地市普通高校由于教育思想观念比较落后，仍然没有充分认识到服务地方，走地方化道路，既是自身的责任与使命，也是促进自身发展壮大的有效途径，在服务地方社会的行动方面缺乏责任心和自觉性，与地方合作的主动性不强。因此，地市普通高校要积极转变观念，明白“有为”才能“有位”，切实增强服务社会意识，特别是为地方社会服务的意识。应克服盲目自满等观念性障碍，打破隶属关系之偏见，采取积极主动的姿态，争取地方党委、政府的支持，全面加强与地方政府、企事业单位、社团等组织联系、沟通与合作，促进服务地方良好机制的形成，并在为地方经济建设和社会发展服务中寻求发展和壮大。

(二)坚持知识性和学术性准则，保证服务质量

虽然大学服务社会的职能既有经济方面的，也有政治、文化、教育和科技方面的，但从根本上讲，作为研究高深学问、进行知识创新的高等学府，为社会提供的服务，也必须以研究性为基础，以学术性为特征，要有教育内涵，应是其他社会机构所不能提供或者提供水平较差的服务。要“以培养专业人才职能和发展知识职能为依托，有目的、有计划地向地方社会提供学术性服务”，^[3]为社会提供高质量的服务，以充分体现大学价值，最有效的促进社会发展、人类进步。(www.xing528.com)

(三)坚持相互促进，共同发展的原则

发展是硬道理，服务既是大学报答社会的体现，也是促进校地双方共同发展的重要途径，服务不仅仅只是付出，同样也会、也应该要争取回报，要在积极做服务社会、引导社会发展的同时，努力提高人才培养、科技创新等方面的质量与水平。首先，要坚持“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的服务方针，充分认识到一般地市高校与地方社会相互间存在着天然紧密的联系，利用区位优势，加强团结协作，建立地市高校与地区经济间良性互动、协调发展的关系。其次，在服务社会中也要讲求效率与效益，既要进行有偿服务，也要积极开展无偿服务，要讲经济效益，更要讲社会效益。

(四)突出办学特色，培育特色服务

特色办学是提升办学水平的必要途径，也是地市普通高校发展壮大的明智之举，应体现在包括服务社会等各个方面。地市普通高校的服务社会能力有限，不能与部属院校、重点大学同日而语，因此，在服务社会方面，要注意发挥特色优势，出奇制胜，拓展服务领域，提高服务能力。应注意利用区域文化、经济、自然等方面资源优势，以地方经济、社会发展需要为突破口，精心培育自己在人才培养、学科建设和科学研究等方面的特色优势，通过特色形成服务社会的“品牌”，提升竞争力，赢得更多的发展机遇和空间。