中国低碳经济发展的评价基本原则

6．1　评价基本原则

低碳经济发展水平评价指标体系涉及到经济、社会、环境、资源、政策等多个方面，是一个复杂的体系，与之相对应，应该在各个领域选取多个相应的指标，以反映不同侧面，构建系统性、科学性、全面性和层次性于一体的指标体系。

1）科学性与系统性原则

低碳经济发展水平的评价指标体系的设置必须基于对低碳经济内涵的充分了解，能够准确地把握和描述低碳经济的实质，并且能够客观地反映低碳经济所包含的核心内容，因此，低碳经济发展水平评价指标体系具有涵盖广、系统性强的特点，既不能过于繁杂也要避免指标遗漏。

2）整体性与层次性原则

低碳经济发展水平的评价指标体系应当是整体和局部的有机统一。因此，在指标设置中必须兼顾指标之间的层次性，包括一级指标、二级指标等，综合考虑整体性和层次性的指标体系有利于从各个层面了解和分析低碳经济发展的实际状况，便于制定相应的政策。(www.xing528.com)

3）可比性和可操作性原则

低碳经济发展水平的评价指标应尽可能量化，原因在于量化的指标更具有可考证性和可统计性，定性的指标主观性过强，不利于得出有效的结论。量化的指标还有利于评价过程的实施，提高评价的可操作性，包括通过对年度数据的分析进行横向或纵向的比较，进而反映低碳经济的动态变化。

4）动态性与稳定性原则

低碳经济发展水平的评价指标体系设置必须考虑到指标的动态变化，原因在于伴随着经济、社会、资源、环境状况的不断变化，以及新的经济业态的出现和技术进步，部分指标也应进行相应的调整。这里的调整包括两个方面：一是指标体系本身的调整，二是指标权重的调整。但是，在调整的过程中，要确保指标整体逻辑的稳定性，这是分析和判断低碳经济发展趋势的基础。