中国特色社会主义核心理论及考试指导

第十二章　中国特色社会主义领导核心理论

知识清单

本章点睛

本章阐述中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的执政地位是历史和人民的选择，是经过长期斗争考验形成的。坚持党的领导，必须改善党的领导。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设。建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党，全面提高党的建设科学化水平。

大纲知识点精解

一、党的领导是社会主义现代化建设的根本保证

1.中国共产党的性质和宗旨

《中国共产党章程》规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

政党是有阶级性的，任何政党都代表一定阶级的利益，都有着自己赖以存在和发展的阶级基础。中国共产党是中国工人阶级的政党，始终保持工人阶级先锋队的性质。中国共产党以工人阶级为其阶级基础，以马克思主义为其理论基础和行动指南。共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党从成立之日起，就是中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质。其一，中国共产党是以中国工人阶级为其阶级基础的，是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。工人阶级的产生和发展是建党的根本条件。中国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物，代表先进生产力和先进生产关系，具有大公无私、严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性等优秀品格。党集中体现了中国工人阶级的特点和优秀品质。其二，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党的阶级基础是工人阶级，但这并不意味着其他阶级出身的人不能入党，更不能说吸收这些人当中符合入党条件的人加入党组织就会改变党的工人阶级先锋队性质。判断一个政党是什么性质的党，主要看它的理论、纲领和行动究竟代表哪个阶级的利益。中国共产党的理论、纲领和行动是代表工人阶级利益的，也是代表最广大人民的根本利益的。其三，中国共产党是以马克思主义为理论基础和行动指南的，代表了中国社会发展的正确方向。党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗。党及其领导的事业之所以能够不断发展壮大，与党始终注意巩固自己的阶级基础，始终保持工人阶级先锋队的性质是分不开的。

中国共产党是工人阶级的先锋队，为什么同时又是中国人民和中华民族的先锋队呢？这是因为：中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的；成为中国人民和中华民族的先锋队，是马克思主义执政党的内在要求；成为中国人民和中华民族的先锋队，是党以实现民族振兴为己任的必然选择。

“两个先锋队”是不可分割的统一整体。一方面，始终成为中国工人阶级的先锋队，是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队，自觉做到以马克思主义为根本指导思想，以实现共产主义为最终奋斗目标，才能真正拥有当好中国人民和中华民族先锋队所必需的科学指南、政治远见和博大胸襟。另一方面，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。党只有始终代表全体人民和整个民族的利益要求，才能使工人阶级先锋队性质得以充分体现。

中国共产党的性质决定了党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党代表中国工人阶级的利益，同时代表着中国广大人民和整个中华民族的利益。党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益，也不追求特殊利益。人民群众是历史的创造者，是推动历史进步的动力。只有为人民服务，党才有存在的意义；只有依靠人民群众，党才会有力量。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。

中国共产党从成立的那一天起，就把为人民服务作为自己的最高原则，把代表工人阶级和全国各族人民的利益，作为党的一切活动的出发点和落脚点。这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。中国共产党的奋斗史，就是全心全意为人民服务的历史。党领导新民主主义革命，建立了人民民主专政的政权。新时期，党领导建设的中国特色社会主义，是为了全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。

2.中国共产党的执政地位是历史和人民的选择

中国的近现代历史发展充分证明了这样的道理：没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。党的执政地位是在长期革命斗争中逐步形成的，是近现代中国历史发展的必然，是人民的选择。

历史的主体是人民，历史的选择最终要通过人民的选择来实现。人民群众之所以信任、选择和支持中国共产党，就是因为共产党是为人民服务的，是能够满足人民需要的。在旧中国，广大人民群众最迫切的要求，是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫，获得民族独立和人民解放。毛泽东说，人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。党适应人民的需要，领导人民推翻了“三座大山”，建立了人民当家作主的共和国。新中国成立后，已经站起来的中国人民希望国家繁荣富强，过上幸福美好的生活。党适应这种需要，领导人民为恢复和发展国民经济而奋斗，并顺应社会历史发展的必然，走上了社会主义道路，取得了社会主义建设事业的伟大成就。党的执政地位是人民拥护和选择的结果。

在新的历史条件下，广大人民的根本利益，从根本上说，就是要解放和发展生产力，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，实现中华民族的伟大复兴。在中国能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量，只有中国共产党。这是因为：

第一，坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国共产党的领导。近代中国历史反复证明，企图通过走资本主义道路使中国实现现代化，根本行不通。只有坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路，才能保证现代化建设事业的正确方向，才能制定和执行正确的路线、方针、政策，保证现代化建设事业不断取得进步，最终实现中华民族的伟大复兴。

第二，维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共产党的领导。没有国家的统一和社会的稳定，就没有国家的繁荣富强和人民的安居乐业。在新世纪新阶段，中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表，以科学理论为指导，凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力，统筹经济社会等各方面发展，努力构建社会主义和谐社会，能够维护国家统一和社会和谐稳定。

第三，正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中国共产党的领导。中国幅员辽阔，人口众多，且城乡之间、地区之间发展不平衡，差异较大，面临着各种复杂的社会矛盾。在中国，只有共产党才能总揽全局，协调各方，正确处理人民内部矛盾，顺利解决前进中的各种困难和问题，才能凝聚人心、汇聚力量，共建美好未来。江泽民指出，要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来，共同建设有中国特色社会主义，没有中国共产党的统一领导是不可设想的。

第四，应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产党的领导。当前，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科学技术发展日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，敌对势力仍然对我国实施西化、分化战略。在复杂的国际局势下，只有中国共产党才能够把全国人民组织起来、团结起来走和平发展的道路。

胡锦涛《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出，1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。为此，中国革命有了正确前进方向，中国人民有了强大精神力量，中国命运有了光明发展前景。

胡锦涛指出，90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事：第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5 000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。90年来，中国社会发生的变革，中国人民命运发生的变化，其广度和深度，其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。

胡锦涛又指出，事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

3.坚持党的领导，必须改善党的领导

要坚持党的领导，必须不断改善党的领导。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。不坚持党的领导，就谈不上改善党的领导；改善党的领导是为了更好地坚持党的领导。在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导。这是因为：

第一，从国际上看，当今世界正处在历史性大变动之中，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。当今世界，形势复杂，竞争激烈。只有改善党的领导，党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

第二，从国内来看，中国正处在历史性的伟大变革之中，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求。党长期以来形成的一套好的领导制度、方法和优良工作作风，都是应该继承和继续发扬的，但有的要随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新。

第三，从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。党内存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的现象，有些问题还相当严重，损害了党的战斗力；在党的领导工作状况方面，一些党的组织不认真执行民主集中制，领导工作涣散软弱，治党不严，腐败现象在党内滋长蔓延；在党的基层组织建设和党的领导制度方面也都存在着不相适应的问题。所有这些，都需要通过改善党的领导来加以解决。

当前改善党的领导，应着力解决以下几个方面的问题：

第一，要正确处理党的领导和依法治国的关系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，切实实施这一方略，有助于加强和改善党的领导。党领导人民制定宪法和法律，必然要求党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行，并成为遵守、实施宪法和法律的模范。

第二，要改革、完善党和国家的领导制度。改革领导体制，关键是要正确处理党政关系，解决党如何善于领导的问题。执政党对国家权力系统的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志来实现的。因此，在执政过程中，党政有各自的职能，不能随意混淆或合一。

第三，要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。面对形势和任务的不断变化，党必须不断推进民主法制建设，进一步扩大党内民主；建立集中全党和全国人民智慧的制度和机制，促进党的民主和科学决策，不断提高领导水平和执政水平。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干人民满意的好事实事。为增强拒腐防变和抵御风险的能力，必须把严格执纪执法和加强思想教育结合起来，建立并完善思想道德建设和党纪国法约束这两道防线。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，保持党的肌体的健康纯洁。

二、全面提高党的建设科学化水平

1.以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程

高度重视和不断加强党的建设，是中国共产党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。以毛泽东为主要代表的中国共产党人，明确提出了党的建设是一项伟大工程，并在实践中创造了许多经验，为取得新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利提供了根本保障。

改革开放以来，以邓小平为主要代表的中国共产党人，继续推进党的建设这项伟大工程，提出把党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心的任务，强调要加强和改善党的领导，并紧密联系党的政治路线，进行党的思想、组织和作风等方面的建设。面向新世纪，以江泽民为主要代表的中国共产党人，领导全党进一步推进党的建设新的伟大工程，强调要把党建设成为全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。胡锦涛强调要坚持“两个务必”，提出加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从而使党的建设的努力方向和检验标准更加鲜明，使我们党能够更好、更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。党的十八大以来，习近平总书记强调，必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在发展中国特色社会主义的历史进程中，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，党的建设面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，必须清醒认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

执政考验。执政对党的考验也是严峻的，因为权力的诱惑，容易形成脱离群众的官僚主义、特权思想，甚至出现严重的消极腐败现象。党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。执政考验的核心就是能否长期执政下去的问题。世界上一些大党、老党、执政党失去执政地位甚至消亡的教训值得警醒。中国共产党作为执政党，如何实现科学执政、民主执政、依法执政，做到长期执政而不变质，这是党所面临的长期而严峻的考验。

改革开放考验。改革开放取得了巨大的成就，同时也带来了一些问题和挑战，一些深层次的矛盾和问题已成为躲不开、绕不过的难点。能否坚定信心，迎难而上，排除各种干扰，全面推动各个领域的改革，考验我们党的勇气和智慧。同时，在利益格局深刻调整中能否保持党的先进性和纯洁性，也是对党的严峻考验。

市场经济考验。社会主义市场经济体制对我国经济社会发展产生了重大推动作用。但是，市场机制也具有盲目性、自发性、滞后性等缺陷。如何不断完善社会主义市场经济体制，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又充分发挥社会主义制度的优越性，有效避免和克服市场机制的弊端，仍然是党需要不断探索和回答的重大课题。这是党需要经受住的严峻考验。

外部环境考验。伴随着全球化进程的加快，外部环境的考验越来越严峻。面对来自外部的政治、经济、社会、文化、外交、军事等方方面面的挑战，如何抓住和用好重要战略机遇期，既积极学习借鉴他国经验，又顶住压力，防止颠覆渗透，切实做到趋利避害，维护国家主权、安全、发展利益，也是党面临的长期考验。

新形势下，中国共产党在面临上述四大考验的同时，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，必须对此保持清醒认识。

精神懈怠的危险。精神懈怠是指一个人、一个党，失去了信仰、目标和斗志。这是和平时期最容易出现的危险，也是任何长期执政的政党都要面临的重大考验。长期执政、稳定执政使党内一些同志淡忘了忧患意识，增加了自满情绪。精神懈怠不仅表现在个别党员干部身上，甚至在有的地方呈现出滋长蔓延之势，主要表现有：理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；宗旨意识淡薄，不能坚持立党为公、执政为民、以人为本，严重脱离群众，脱离实际，言行不一，弄虚作假；责任心和事业心不强，精神萎靡不振，办事拖拖拉拉；组织纪律松懈，法治意识、纪律观念淡薄。高度警惕精神懈怠的危险，坚定理想信念，始终保持积极向上、勇于开拓进取的精神状态，是党必须解决的重大课题。

能力不足的危险。总体上看，广大党员干部的能力和素质同党肩负的历史使命是适应的，这也是党能够战胜来自经济、政治领域和自然界风险挑战的根本所在、依托所在。但是，面对改革发展的繁重任务，一部分党员干部能力仍显不足。一些党员干部存在着忙于工作应酬，不善于学习、不愿意学习，思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂问题本领不大等方面问题。所以，党员干部要有能力不足的危机感，努力增强本领，坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习，不断提高领导水平。

脱离群众的危险。中国共产党作为马克思主义的执政党，最大的政治优势就是密切联系群众，最大的危险就是脱离群众。有的党员干部情感上不贴近群众，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁，对群众危难视而不见。一些地方干群关系紧张，群体性事件易发多发，党和政府的公信力受到严重削弱。时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持群众路线，保持同人民群众的血肉联系，才能有效化解脱离群众的危险。

消极腐败的危险。消极腐败是危害党的生命肌体的一个毒瘤。坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大问题。当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。大案、要案、窝案多发，有的党员干部经不住金钱、美色、权力的考验，以权谋私、贪污腐化，腐蚀了党的肌体，特别是一些高级领导干部中发生的腐败案件，给党的形象造成了极其恶劣的影响。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，党必须增强忧患意识，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色。

以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，必须全面提高党的建设科学化水平，牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律，立足中国特色社会主义建设实践，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，始终保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。

2.加强党的执政能力建设

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，增强建设社会主义现代化国家的本领。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设，是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题。新中国成立前夕，毛泽东把执政比作“进京赶考”，强调必须向一切内行的人们学做经济工作，从作风和本领两方面提出了党的执政能力建设问题。十一届三中全会以来，邓小平紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际，强调坚持党的领导必须改善党的领导，提出了党和国家领导体制改革的问题，对党的执政能力建设提出了新要求。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，把加强党的执政能力建设与推进社会主义现代化建设紧密结合，与保持党的先进性紧密结合，表明党对执政能力建设有了更深刻的认识，更具有时代紧迫感。2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。

在半个多世纪的执政实践中，中国共产党积累了执政的成功经验，主要是：第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；第二，必须坚持推进社会主义制度的自我完善，增强社会主义的生机和活力；第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。上述这些经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和发展。

党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。加强党的执政能力建设，必须着力建设高素质领导班子，把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

3.加强党的先进性和纯洁性建设

保持党的先进性和纯洁性，巩固党的基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。加强党的先进性和纯洁性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党的理论和路线、方针、政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党永葆与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论，也是国际共产主义运动积累的宝贵经验。保持党的先进性和纯洁性靠什么？最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。党只有始终依靠人民，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”，安如泰山、坚如磐石。

中国共产党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出的位置来抓。中国共产党保持和发展先进性的创造性实践，为进一步加强党的先进性建设提供了宝贵经验。加强党的先进性建设要做到：第一，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；第二，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；第三，必须使党的理论和路线、方针、政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；第四，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；第五，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。这些宝贵经验来之不易，对于进一步推进党的先进性建设具有长期指导作用。

先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。加强党的先进性建设，要始终抓好保持党员队伍的先进性这个基础工程，坚持不懈地提高党员素质。广大党员要认真学习和遵守党章，增强党员意识。各级党组织要建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。

加强党的纯洁性建设，就是要通过推进党的各方面建设，使党的各级组织和广大党员在思想和行动上符合党的宗旨要求，保持纯粹清正的状态。党的纯洁性体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。体现在思想上，就是坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想，坚定理想信念，坚持实事求是的思想路线，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争；体现在政治上，就是坚决执行党的章程、纲领和路线方针政策，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向；体现在组织上，就是坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，坚决反对一切危害和分裂党的行为，坚决把蜕化变质分子和腐败分子清除出党；体现在作风上，就是坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持贯彻党的从群众中来、到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。党的先进性同党的纯洁性相辅相成、密不可分。纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证，二者在本质上是一致的。当然，这种先进性和纯洁性，不是固定不变的，而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的；不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。正反两方面历史经验深刻表明，保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。

中国共产党领导中国人民不断赢得革命、建设、改革胜利的历史，也是党不断实现、保持、发展自己先进性和纯洁性的历史。新时期，面对各种困难和风险的挑战与考验，中国共产党需要以更大力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。

坚持从思想教育入手，引导党员和干部认真学习并实践中国特色社会主义理论体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者；巩固党的阶级基础和群众基础，把实现人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石，在为群众排忧解难、造福人民的实践中体现党的先进性和纯洁性；提高领导骨干素质，夯实组织基础，推动领导干部以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；完善党内制度及工作机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，为保持党的先进性和纯洁性提供制度保证。

4.建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党

党的十八大提出了把党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的战略目标。这充分体现了党对执政党建设规律的清醒认识和深刻把握，为党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设注入了新的内涵，对于全面提高党的建设科学化水平，深入推进党的建设新的伟大工程具有深远影响。(www.xing528.com)

把学习型放在第一位，是因为学习是开拓前进的基础，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。所谓学习型政党，就是指能够形成重视学习、善于学习的理念、机制、方法，使学习成为内在需求，从而更好地处理和解决面临的问题，不断增强生机活力的政党。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能克服本领不足、本领恐慌的问题。

建设服务型马克思主义执政党，是实现党的宗旨的本质体现，是巩固党的执政基础和转变执政方式的必然要求。所谓服务型政党，就是指在科学执政、民主执政、依法执政过程中贯彻以人为本、执政为民的理念，把服务人民作为执政的首要价值和核心任务，始终保持同人民群众血肉联系的政党。服务型政党在职能结构上，应当寓领导和管理于服务之中，把服务作为政党职能结构的重心，使党在服务人民的过程中发挥领导核心作用；在党的作风上，应当弘扬密切联系群众的作风，领导干部做到为民务实清廉，党同群众保持着血肉联系；在执政成效的评价上，应当使以人为本、执政为民成为检验党的一切执政活动的最高标准。党执政得好不好，最终要看群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。根据形势的发展，不断推进理论创新和实践创新，是中国共产党的显著特征。所谓创新型政党，就是在马克思主义指导下，坚持一切从变化着的实际出发，把改革创新作为事业发展的推动力量，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终保持与时俱进、奋发有为精神状态的政党。建设创新型政党，坚持继承和创新相结合是基本原则，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是基本要求，推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新是主要任务。

学习、服务、创新，三者是相互联系、相互贯通、相互促进的。学习是基础。只有通过持续有效的学习，才能把全党的思想认识统一到服务人民、改革创新上来，坚定服务人民的立场，增强改革创新的意识，不断提高服务水平和创新能力。服务是目的。为人民当家作主提供服务是服务型政党的根本任务。服务型政党的提出，回答了“学习为了什么、创新为了什么”的问题。学习成效和创新成果必须通过更好地服务人民来体现，不断改善人民生活是学习服务创新的重要结合点。创新是动力。只有不断改革创新才能探索出学习型、服务型政党建设的新思路、新举措。通过建设创新型政党，以改革创新的精神加强党的建设，必然有利于推动学习型服务型政党的发展。总之，学习型、服务型、创新型，三者相辅相成，体现了党永葆生机和活力的开拓进取精神。

复习重点提示

本章要掌握中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。搞清：为什么要坚持中国共产党领导？为什么要改善党的领导？如何改善党的领导？如何正确理解党同广大人民群众的血肉联系？以及为什么要以改革创新精神加强党的执政能力建设和党的先进性和纯洁性建设？党的十八大提出了把党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，强调要全面提高党的建设科学化水平。本章考查形式主要是选择题。

模拟练习题

一、单项选择题

1.中国共产党的宗旨是（　　）。

A.实现共产主义伟大理想

B.建设中国特色社会主义

C.立党为公、执政为民

D.全心全意为人民服务

2.中国共产党的最大政治优势是（　　）。

A.一元化领导体制

B.理论联系实际

C.密切联系群众

D.从严治党

3.决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素是（　　）。

A.党的理论

B.领导体制

C.政权结构

D.人心向背

4.新时期执政党面临的最大危险是（　　）。

A.决策失误

B.缺乏民主

C.脱离群众

D.脱离实际

二、多项选择题

1.中国共产党是（　　）。

A.中国工人阶级的先锋队

B.中国人民和中华民族的先锋队

C.中国特色社会主义的领导核心

D.以马克思主义武装起来的党

2.中国特色社会主义事业必须由中国共产党领导，因为要（　　）。

A.坚持中国现代化建设的正确方向

B.维护国家统一、社会和谐稳定

C.正确处理各种复杂的社会矛盾

D.应对复杂的国际环境的挑战

3.新世纪新阶段推进党的建设的伟大工程的主线是加强党的（　　）。

A.思想建设

B.纯洁性建设

C.执政能力建设

D.先进性建设

4.加强党的执政能力建设的目标要求是做到（　　）。

A.团结执政

B.科学执政

C.民主执政

D.依法执政

5.毛泽东在党的七届二中全会上，要求全党同志务必继续保持（　　）。

A.谦虚谨慎、不骄不躁的作风

B.艰苦奋斗的作风

C.实事求是的作风

D.全心全意为人民服务的作风

6.2009年9月18日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，其中除了强调要建设马克思主义学习型政党、坚持和健全民主集中制外，还要（　　）。

A.弘扬党的优良作风

B.深化干部人事制度改革

C.做好抓基层打基础工作

D.加快推进惩治和预防腐败体系建设

模拟练习题答案

一、单项选择题

1.D　　2.C　　3.D　　4.C

二、多项选择题

1.ABCD　　2.ABCD　　3.BCD　　4.BCD　　5.AB　　6.ABCD