2007年厦门PX项目争议事件及其对食品制造业的影响

案例选编

一、2007年的厦门PX项目争议事件

2007年厦门的PX项目事件(争议的引由是这个价值百亿元的PX化工大项目坐落在厦门，厦门市民担心这个企业的化工生产废料所造成的环境污染，将来不仅会给美丽整洁的市容带来生态上的破坏，而且有可能对子孙后代的健康产生不可预料的负面影响。因此，厦门市民广泛利用合法渠道努力向市政府表达了反对意见)引起了全国大众传媒的关注。在这次官方与民间的争议事件中，厦门市民的环保公益意识和整体公德素质得以充分展现，厦门市政府经过多次专家论证和广泛的听证会，在充分考虑到民意后，2007年底最终作出项目暂缓和选址更改的决定，虽然这一决定还不完全理想(拟改在漳州市漳浦县古雷半岛，显然，这只是项目被转移了污染地点而已)，但很显然的是，这一事件除已彰显出经济发展与生态环境之间的严重冲突，更体现出了政府公共决策向透明化、民主化特征发展的趋势，并由此引发了人们对参与公共事务管理的伦理反思。

(《大连与厦门PX项目迁建事件争议始末———一场民意的胜利?》，新浪网，2009年7月23日.http://blog．sina．com．cn/s/blog547d556b0100ezwv．html．)

案例点评:作为一个负责任的政府，在关涉到辖区民众大小利益之事时，广泛及认真地听取并接收民意应是其行政作为的伦理主旨所在，厦门市政府在此次PX项目事件中展现出的知错能改的勇气和智慧恰好表现了这一点。

二、2008年5月汶川地震大抢救

2008年5月12日是一个令所有中国人心痛的日子，这次四川汶川大地震是新中国成立以来的第二次惨痛的地震经历。在突如其来的自然灾害面前，中国政府也体现出了充分的自信和成熟，对此次公共突发事件的应急快速有效(上至国务院总理在震后不到几小时就亲赴震区中心慰问指导，下至人民子弟兵和当地党组织、干部群众，在震区“弃小家顾大家”、忘我地投入到救灾安抚和重建工作中)，做到震后信息的透明和适时公布，在抢救和支援过程中全国上下更是爆发出了一个民族应有的凝聚力和战斗力，众多志愿者的无私奉献精神就是一次社会公德理念的最佳诠释。可以说，在这次汶川大地震抢救中，政府和公共事务管理部门充分和彻底地执行了民众“生命至上”的价值理念，对政府和公共事务管理部门的权责指向于“公共利益”作出了最可贵的实践检验。(www.xing528.com)

(中国抗震救灾网，http://www．512．gov．cn/．)

案例点评:从唐山大地震到汶川大地震，自然灾害展现给我们人类的是无情;但在每一次灾害抢救面前，党和政府的积极行为又无不充分体现出“生命第一和公共利益至上”的理念，可以说这也是我们政府行政伦理建设的着力之处。

三、2008年奶粉“三聚氰胺”事件

2008年注定是一个不平凡的一年，也是与食品质量问题密切相关的一年，自9月初经媒体曝光，揭发知名奶业品牌三鹿集团的婴幼儿配方奶粉中含有“三聚氰胺”(即所谓的蛋白精，一种工业化工原料，可致人的泌尿系统出现结石病状，严重的会给饮用此类奶粉的婴幼儿带来生命危险，而事实也不幸如此)一事以来，奶制品业内相继已有像蒙牛、光明、伊利等国内知名企业卷入其中。三聚氰胺一度还殃及到鸡蛋产业，似乎掺杂三聚氰胺已成一些业内的潜规则。这一事件引发了国民对食品制造业的极大不信任。作为事关群众生命健康和安全的食品质量，从安徽的“大头娃娃”再到河北的“结石宝宝”等一系列食品药品质量安全事件的出现，我们不免要质问的是，公众公共利益的被侵害，当然与有关企业管理经营中没有把顾客、消费者的权益放在核心，没有把以质量求生存的理念放在第一位有关;但作为公共生活管理的职能部门，这里面肯定有国家相关质检部门的责任缺位。他们的行政不作为是造成系列食品安全事件的重要原因。

(新浪网，http://news．sina．com．cn/z/wtnfyesjs2008/．)

案例点评:几次三番所暴露出的食品药品的质量问题已不是相关立法工作所能解决得了的，关键还要在于生产企业的自律和政府工商质检部门的积极作为，要真正做到把消费者的生命健康放在至高地位。