现代司法理念的成功实践

本报评论员

［2004年1月6日第1版］

经过几个月的艰苦努力，全国法院已将所有超期羁押案件清理完毕。这是一个了不起的伟大成就。这项伟大工程的有序推进乃至最终如期告竣，实际上就是现代司法理念成功实践并逐步深入人心的过程，就是司法为民思想不断丰富发展的过程，就是人民法院以自己的全部工作大力推进依法治国进程的过程。

思想认识是行动的先导。长期以来，“公权至上，私权为轻”思想致使一些司法人员“唯我独尊”意识浓厚，严格依法办案观念淡薄，人权保障意识不强，这是超期羁押问题虽经三令五申仍不能得到有效解决的主要症结。在清理超期羁押过程中，打击犯罪与保障人权并重观念得到加强。严格执行法律规定的案件审理期限，是人民法院依法惩罚犯罪，依法保障人权的重要体现。各级人民法院发挥审判职能作用依法惩罚犯罪，充分体现诉讼程序及时终结性原则，在法律规定的时间内及时审结案件，确保了刑罚产生预期的打击和威慑作用，树立了司法权威与尊严。在清理超期羁押过程中，人民法院几个月的成功实践雄辩地证明，是先进的现代司法理念统一了全体法官的思想，科学地指导了这项役大投艰的工程。(www.xing528.com)

罪刑法定和“无罪推定”原则进一步彰显。无罪推定和疑罪从无原则是确立被告人诉讼地位、保障被告人人权的基石性原则。在清理超期羁押过程中，各级法院对于案件事实清楚，证据确实充分，依照法律认定被告人有罪的，依法作出有罪判决;证据不足，不能认定被告人有罪的，依法作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决，真正做到了“有罪则判，无罪放人”。

“公正与效率”工作主题进一步得到深化。案件的审理期限，是法律对人民法院审理案件所作出的最基本的时间要求，其目的是在保证案件审判质量的前提下，提高司法效率，使当事人在法定期限内获得公正裁判。公正与效率是辩证统一的，任何司法效率都要以司法公正为前提，在保证司法公正的前提下，要尽可能地提高司法效率。在清理超期羁押过程中，各级法院法官真正深化了对“公正与效率”主题的认识，切实认识到没有公正，效率没有任何意义;没有效率，公正就失去其固有的价值。

清理超期羁押问题，现在已经取得了阶段性成功。但我们还应该清醒地认识到，司法机关的工作是一个不断收结案件的过程，超期羁押问题还有其产生的土壤。各级法院要在现代司法理念的指导下，在完善制度、防止造成新的超期羁押上下功夫，认真执行最高人民法院《关于清理超期羁押案件有关问题的通知》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知》和最高人民法院《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》，切实落实责任追究制度，进一步密切与公、检机关互相配合、互相制约的关系，从根本上清除超期羁押问题。