人民法院报创刊20周年纪念文丛评论卷

本报评论员

［2003年5月16日第1版］(www.xing528.com)

当前，防治非典型肺炎形势依然严峻，疫情对各地法院的立案、开庭、判决、执行等工作造成不同程度的影响:有些地方收结案数量出现下降，有些案件无法安排正常的开庭，有些甚至无法在审限内结案，有些案件的执行也因此陷入等待状态。从发展的情势来看，非典疫情所带来的不利影响还将持续一个时期。各级法院必须正视这个现实，站在全局的高度，处理好非典防治工作和法院各项工作的关系，注意研究特殊时期工作的新思路、新方法，努力保持各项工作的正常进行，把非典疫情造成的损失减少到最低限度。实现两手抓、做到两不误、夺取双胜利，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召，是贯彻落实十六大精神的必然要求，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的生动实践。在这个问题上，全国法院的法官及其他工作人员一定要有深刻的认识和高度的自觉。最高人民法院党组最近提出，要研究如何在防治非典这个特殊时期继续抓紧抓好审判工作、加强法院自身建设等各项工作的具体办法，要求各单位善于将工作化整为零、化大为小，做到人心不乱、队伍不散、工作不停，按照已有的工作部署，继续做好“回顾过去，开拓未来”的各项工作，确保在新的5年实现人民法院工作的新突破、新发展。最高人民法院的这一部署，牢牢把握住了解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，用发展的思想指导新的实践，为全国法院树立了榜样。客观事物总是在不断变化着的，包括我们工作的环境和工作的条件。非典疫情这一突发事件扰乱了我们原有的一些工作安排，带给我们的不利影响是显而易见的，我们在被迫拿出许多人力、物力、精力去同非典疫情作斗争的同时，应当及时拓宽工作思路、创新工作方法，研究并制定在非常时期一手抓防治非典，一手抓审判工作，确保法官及其他工作人员坚守岗位、严守职责、正常工作的运行体制。任何工作都有一个不断推进和持续发展的问题。人民法院的工作，特别是“一个主题，三件大事”，作为未来5年甚至更长时期的指导思想和工作布局，要年年干、月月做、天天抓。能不能稳步推进，越做越好，这之中大有学问。无论是在平常时期还是在特殊时期，有的法院工作总是有条不紊，忙而不乱，张弛有度;有的却是领导心中无数，大家无所适从，一遇突发情况更是自乱阵脚;有的时松时紧，忽上忽下，大起大落;有的能一时应付突击任务，日常性工作却是疏漏不断。造成这种差异的关键就在于，是否建立起了一套良好工作运行体制，而且，这样一套运行体制是由不断创新的制度和不断创新的工作方法综合形成的。沧海横流，方显英雄本色。危难关头、关键时刻最能检验人们的工作能力、工作水平和工作境界。非典肆虐以来，各地法院在采取各种防范措施的同时，坚守岗位，调整思路，改进方法，完善措施，锻炼队伍，加强管理，办结了大量案件，包括涉及非典的一些刑事和民事案件，有力地支持了全国的抗击非典工作。比如，有些法院为了有效解决外地或疫情区群众立案困难的问题，利用互联网、传真、特快专递等形式，实行远程立案，使得互联网等现代信息传输手段发挥了特殊的作用。这些做法为大家在非典这个特殊时期创新工作思路、改进工作方法提供了重要借鉴。对此，各地法院要注意认真领会最高人民法院关于研究新思路、创立新方法的工作要求，将这次非典危机当作一次改进工作的考验和机遇;将大力推进制度和方法创新，作为提高工作水平、开创新局面的重要一环;并在创新中“体现时代性”、“把握规律性”、“符合科学性”，正确处理好各种矛盾，把握好各种关系，不断探索各种形势下保持工作连续性的新思路、新方法、新途径，推动人民法院各项事业在抗击非典的特殊时期取得新的、更大的发展。