深化三项重点工作，提升司法保障能力

社　论

［2010年12月22日第1版］

为期一天半的全国高级法院院长会议胜利闭幕了。会议以党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神和全国政法工作会议精神为指导，全面总结一年来人民法院工作取得的进步和成就，深入分析当前人民法院工作面临的形势，为明年和今后一个时期的工作重点和任务指明了方向。会议内容丰富，主题鲜明，意义重大。我们对会议表示热烈的祝贺!

即将过去的2010年，既是“十一五”规划的收官之年，又是深入推进三项重点工作的开始之年。在这不平凡的一年里，全国各级人民法院在党的坚强领导和人大有力监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进三项重点工作，不断深化社会主义司法理念教育，努力为党和国家大局提供司法保障，大力推进社会矛盾化解，创新和加强审判管理，深入推进司法改革，着力提高队伍素质，思想认识有新提高，解决问题有新思路，贯彻落实有新举措，各项工作都取得了新的进展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。“十二五”时期，不仅是仍可以大有作为的重要战略机遇期，而且是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。如何为“十二五”起好步、开好局提供有力司法保障，为党的90岁华诞献上一份厚礼，是摆在各级人民法院面前的一项战略性的重大任务。(www.xing528.com)

为“十二五”良好开局提供有力司法保障，要深刻理解人民法院担负的使命和责任。在刚刚结束的全国政法工作会议上，周永康同志全面分析了政法工作面临的形势任务，明确提出了政法工作在“十二五”时期的总体要求和目标，并对深化三项重点工作、加强政法队伍建设、充分发挥政法机关职能作用，为“十二五”规划实施提供有力司法保障、创造良好社会环境作出了十分明确的部署安排。人民法院是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，是中国特色社会主义司法事业的参与者和推进者。这些部署和安排，相当一部分要通过人民法院去落实、去实现。人民法院提供司法保障的质量和力度，直接关系到落实“十二五”规划的深度和进度。可以预见，今后几年，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题将依然突出，经济结构调整的压力将继续加大，改善民生和维护社会稳定任务将更加艰巨，人民法院调整经济社会关系、保障国家经济安全和促进经济社会又好又快发展的责任将更加重大。广大法院干警一定要准确把握中央关于改革发展的总体思路，准确把握“十二五”规划建议的精神实质，准确把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把思想进一步统一到中央对明年经济社会发展的安排部署上来，深刻认识做好法院工作对实现“十二五”经济社会发展目标任务的极端重要性，进一步增强使命意识、责任意识、忧患意识和风险意识，推动各项工作健康有序进行。

为“十二五”良好开局提供有力司法保障，要准确把握人民法院工作面临的机遇和挑战。当前，就人民法院来说，机遇和挑战并存，压力和动力同在。王胜俊院长在分析人民法院的形势时，用了6个准确把握:要准确把握国际政治环境对人民法院工作的深刻影响，充分认识国际敌对势力对我实施西化、分化的战略图谋;要准确把握国内外经济形势变化对人民法院工作的深刻影响，充分认识世界经济正在经历深刻变革和调整，新的全方位综合国力竞争正在全球展开;要准确把握新形势下人民内部矛盾对人民法院工作的深刻影响，充分认识我国现阶段社会矛盾的主要特点;要准确把握社情舆情对人民法院工作的深刻影响，充分认识新形势下社会公众对司法工作更加关注，人民法院及时回应社会关切、加强司法宣传和舆论引导的责任更加重大;要准确把握人民法院司法能力不适应对其所担负历史使命的深刻影响，充分认识当前法院队伍在理念、作风、能力上与形势任务的发展变化、与党的要求和人民群众的期盼还存在差距和不足，人民法院提高自身司法能力、不断满足人民群众日益增长的司法需求的责任更加重大;要准确把握人民法院反腐倡廉形势对司法权威和公信力的深刻影响，既要看到人民法院反腐倡廉建设总体上呈现良好发展态势，又要看到工作和队伍中还存在不少问题，特别是违法违纪现象时有发生，人民法院加强惩防腐败体系建设，确保司法公正廉洁的责任更加重大。这6个准确把握，高屋建瓴，统揽全局，深刻完整地论述了我们面临的机遇和挑战、形势和任务，既有理论性，又有现实性，是当前和今后一个时期人民法院工作的行动指南。

为“十二五”良好开局提供有力司法保障，要准确把握人民法院工作的着力点和切入点。回顾即将过去的2010年，三项重点工作是一条脉络鲜明的主线，贯穿人民法院工作始终。展望即将到来的2011年，深入推进三项重点工作依然是人民法院各项工作的重中之重。明年，人民法院要与其他政法机关一起，抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，以深化三项重点工作为着力点和切入点，以深化司法体制机制改革为动力，以加强政法机关党的建设为保证，推动政法事业全面发展进步，为维护我国发展的重要战略机遇期、实现“十二五”时期经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。要按照王胜俊院长的要求，坚持能动司法，为“十二五”时期经济长期平稳较快发展提供更加有力司法保障;坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解;坚持司法为民，着力解决诉讼难、执行难问题;坚持改革创新，推动建立科学的司法体制和工作机制;坚持推进“人民法官为人民”主题实践活动，全面提高法院队伍整体素质;坚持抓基层打基础，全面加强基层工作和建设;坚持党的领导，为做好法院工作提供坚强政治保障。

新起点，新蓝图，新跨越。让我们继续以昂扬向上的精神、百折不挠的意志、尽心尽责的态度，坚定信念不动摇，严格司法不松懈，改革创新不折腾，努力把人民法院各项工作和建设提高到新的水平，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面做出更大的贡献。