深入推进三项重点工作的生动实践-全国政法工作会议召开之际

社　论

［2010年12月19日第1版］

一年前，在全国政法工作会议上，周永康同志在深刻分析我国经济社会发展的新形势，深刻阐明政法工作面临新任务的基础上，明确提出必须抓紧抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。一年来，全国各级人民法院认真贯彻会议精神，努力增强责任感和使命感，开拓思路，努力创新，献实策、出实招、求实效，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，化解社会矛盾的水平有新提高，社会管理创新的方法有新进展，公正廉洁执法的能力有新进步。

回顾即将过去的2010年，三项重点工作是一条脉络鲜明的主线，贯穿人民法院工作始终。2010年新年第一天，本报刊发了题为《深入推进三项重点工作是人民法院的重大战略任务》的编辑部文章，明确提出深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是中国特色社会主义政法事业新的伟大实践，是人民法院的重大战略任务。一年来，我们在一版头条位置开设“深入推进三项重点工作”专栏，集中报道全国法院的思想认识、重要举措、进展情况、典型经验和主要成就。目前，该专栏已经刊发各地报道80余篇。在2010年全国政法工作会议召开前夕，也即推进三项重点工作一周年之际，本报又推出了“深入推进三项重点工作·大法官回顾”专栏，对12位高级人民法院院长进行访谈。这些访谈汇集了12个高级人民法院一年来深入推进三项重点工作的亮点和成效，是广大法院干警政治智慧和法律智慧的结晶。希望以此搭建一个进一步总结和交流推进三项重点工作经验的平台，为新一年的工作提供可资借鉴的经验。

回顾一年来人民法院深入推进三项重点工作的生动实践，有如下几点经验值得总结:

一是在努力提高思想认识上下工夫。思想是行动的先导，认识是前进的动力。通过统一思想、凝聚人心、增强共识，可以为深入推进三项重点工作奠定坚实的思想基础。王胜俊院长明确指出:“推进三项重点工作与审判工作密切相关。可以说，做好每一项审判工作都是化解社会矛盾，做好每一项审判工作都是加强社会管理，做好每一项审判工作都需要队伍公正廉洁司法。”一年来，凡是对此深刻领会并努力实践的法院，往往作风实，措施实，有实效。也有个别认识不到位、停留在做表面文章、满足于做一般性号召的，大都缺乏工作积极性和主动性，形式上雷声大、雨点小，效果上水过地皮湿，应该引以为鉴。为此，值此年终岁尾、盘点梳理一年工作、安排明年任务之际，各级人民法院有义务、有责任教育广大干警，从党和国家工作大局、从政法工作全局的高度，进一步认识推进三项重点工作的重大意义，不断增强工作的积极性和主动性。(www.xing528.com)

二是立足实际找准结合点。4月22日，在全国高级法院院长会议上，王胜俊院长明确提出人民法院工作与三项重点工作的10个结合点。结合点是切入点，也是着力点。结合点找到了、找准了，工作不仅主动，还能实现纲举目张、全局皆活。各级人民法院在全面加强审判、执行工作和自身建设的同时，着力在提高服务水平、坚持司法为民、促进司法公正、加强队伍建设、深化法院改革、强化基层基础等方面下更大的工夫，切实把落实三项重点工作变成推进人民法院工作科学发展的生动实践。实践证明，以点带面、重点突破、全面推进是加强工作的科学方法。抓牢抓好这些结合点，就能够实现社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的整体推进。

三是加强领导，狠抓组织落实。各级人民法院切实把推进三项重点工作放在重要位置研究和部署，把工作着力点放到解决深入推进三项重点工作的重大问题上。在这一过程中，各级人民法院在统一部署的基础上，注重结合本地实际，制定具体可行的实施意见;同时，结合意见实施中的新问题新现象，适时调整工作思路，增强决策部署的科学性。许多法院注重责任落实，把三项重点工作纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，明确目标责任，层层分解任务，形成了院党组负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是加强探索创新，创造并形成了一些成熟经验。三项重点工作本身就是理论和实践创新，必须以创新的精神去推进，在完善制度机制上下更大的工夫。各地人民法院高度重视经验创造和总结。通过以往的报道，我们看到浙江法院能动司法，积极服务中小企业创业创新发展;海南法院推出特色法庭方便群众诉讼;四川法院全面推进构建大调解工作体系，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制;宁夏青铜峡法院建立“庭、站、点、员”四位一体的无缝化便民诉讼调解网;陕西陇县法院构建社会问题预警机制……每一条经验都凝结着广大干警的智慧，都体现出各级法院勇于探索的气魄。

回顾过去是为了谋划未来。明年是“十二五”的开局之年。新的使命、新的挑战，要求各级人民法院必须以新的风貌、新的思路，精心谋划好2011年各项工作，坚持不懈深入推进三项重点工作，为“十二五”开好局、起好步创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

预祝全国政法工作会议圆满成功!