社 论
［2008年11月20日第1版］
开展全国集中清理执行积案活动，是党中央近期高度重视和加强执行工作、动员各方面力量认真解决执行难的一项重要工作部署，也是人民法院在党的领导下，贯彻落实科学发展观，关注民生，维护司法权威，保障经济建设有序发展，促进社会和谐稳定的重要举措。
执行难问题特别是执行积案的存在，有着深刻的社会原因，是各种社会矛盾在司法领域的综合反映。大量生效法律文书难以执行，严重损害了当事人的合法权益，损害了法律尊严和司法权威，影响了党和国家威信，动摇了人民群众对依法治国、建设社会主义法治国家的信念，严重影响了社会和谐稳定的大局。切实攻克执行难问题，是人民法院坚持以人为本，回应人民群众新要求新期待，以司法手段实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的客观要求，是人民法院贯彻落实“三个至上”指导思想的客观要求，是在新的形势下进一步加强和改进审判执行工作的客观要求。(www.xing528.com)
切实攻克执行难问题，是人民法院服务大局、服务全局、促进市场经济健康运行、维护社会主义法制权威的攻坚战，必须坚定地依靠党的统一领导，充分发挥社会主义制度的政治优势，实行社会联动、综合治理。要根据中央的部署和要求，切实建立和完善党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界配合的执行工作格局，确保全国集中清理执行积案活动取得实际效果。中央对开展好这项活动提出了明确要求，特别强调各级党委要切实承担起领导协调的责任，要把这次开展集中清理执行积案活动作为一项重要的政治任务，充分发挥党委总揽全局，协调各方的政治优势，切实加强组织领导。还要求纪检监察、组织人事、行政管理、银行金融等各党政有关部门切实承担起协助配合的责任，充分发挥职能作用，配合人民法院做好集中清理活动的有关工作，为切实解决执行积案提供有力支持。各级人民法院要认真履行法律职责，切实承担好这项活动的具体组织实施的责任，一把手要亲自抓，是第一责任人。要精心安排，周密部署，严格依法办事，用好用足法律规定的各种执行措施和强制措施，加大执行力度，切实清理那些由于各种原因长期得不到解决的执行积案，实现案结事了。
切实攻克执行难问题，要正确处理加大执行力度与维护社会稳定的关系、法律效果与社会效果的关系、集中清理与建立长效机制的关系。要树立长期作战思想，把集中清理活动和做好日常工作结合起来，坚持标本兼治，综合治理。要进一步优化司法职权配置，建立依法监督和制约的分权运行机制，创新执行工作方式方法。要进一步规范执行行为，最大限度地扩大和落实执行公开，真正把执行活动置于广大人民群众的监督之下。要努力建设一支严格、公正、文明执法的执行队伍，进一步加强思想政治建设，要深入开展社会主义法治理念教育，使广大执行干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。要进一步加强执行能力建设，特别是要提高群众工作能力，坚持司法为民，取信于民，为人民群众提供更好的司法服务。要进一步加强反腐倡廉建设，坚持惩防并举，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大对违法违纪案件的查处力度，以清廉公正高效树立司法权威，以严格公正文明提高司法公信力。
这次全国集中清理执行积案活动，是各级人民法院坚持“三个至上”指导思想，践行社会主义法治理念，建设和捍卫中国特色社会主义事业的一次生动实践。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以奋发有为的精神状态和饱满的工作热情，坚决打赢这场集中清理执行积案的攻坚战，为彻底解决执行难，维护社会主义法制权威，维护社会公平正义，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献!
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