阿根廷的经济中心-旅游市场调研

第三节　阿根廷

阿根廷全称阿根廷共和国，位于南美大陆东南部，东南濒大西洋，南与南极洲隔海相望，西临智利，北与玻利维亚、巴拉圭、巴西、乌拉圭相邻。面积277．69万平方公里，人口3780万，白种人占97%，多属意大利和西班牙血统的后裔，余为印欧混血种和印第安人。居民中87%信奉天主教，其余信仰基督新教，官方语言为西班牙语。城市化水平在南美各国中首屈一指，城市人口占总人口的85%以上。首都布宜诺斯艾利斯；国旗呈长方形，长与宽之比为5∶3，自上而下由浅蓝、白、浅蓝三个平行相等的横长方形组成，白色长方形中间为一轮“五月的太阳”，国花为灿若红霞的赛波花，国鸟为棕灶鸟。

一、旅游业和旅游市场发展的地理环境背景

1．优越的自然生态环境

阿根廷全境分为四个地形区。西部安第斯山脉纵贯南北，地势西高东低，位于中部的阿空加瓜山，海拔6964米，为南美第一高峰；北部和东北部为查科冲积平原，地势低平，多沼泽；中部和东部为潘帕斯平原；南部为巴塔哥尼亚高原，地势呈阶梯状西高东低，由海拔1000米逐渐降低到100米。全境地处亚热带和温带，但各地气候差异很大。北部查科平原属亚热带森林气候，年平均气温为24℃，年降水量东部地区平均1000毫米以上，西部地区500－1000毫米；中部和东部潘帕斯平原为温带草原气候，1月夏季平均气温自西向东由27℃递减到13℃，7月冬季平均气温自西向东由7℃递增到9℃，年平均降水量250毫米至1000毫米；西部安第斯山地和南部巴塔哥尼亚高原多属高山荒漠气候，年平均降水量绝大部分地区不足250毫米。阿根廷的主要河流有巴拉那河、乌拉圭河及其会合而成的拉普拉塔河，其中巴拉那河全长4700公里，为南美第二大河。主要矿藏有石油、天然气、煤、铁、银、钠、铅、锡、石膏和硫磺等。水力、渔业资源丰富，森林覆盖率为33%。

2．较为发达的农业工业国家

阿根廷气候适宜，土壤肥沃，物产富饶，是综合国力较强的拉美国。首先，拥有较高的工业发展水平，工业部类齐全，钢铁、电力、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品等均有较大规模。核电工业和钢铁工业均在拉美国家中居于前列地位；机器制造业具有相当水平，其飞机制造业在国际市场占有一席之地；食品加工业技术较为先进，主要有肉类加工、乳制品、粮食加工、水果加工和酿酒等行业。其中，葡萄酒年产量达30亿公升，是世界葡萄酒主要生产国和出口国之一；肉类加工业规模很大，产品出口到世界许多国家。阿根廷农业和粮食资源丰富，全国国土面积的60%为牧场，17%为农耕地，农牧业发展水平很高，是世界上重要的农牧产品生产国和出口国，被称为“世界的粮仓和肉库”。小麦、玉米为主要粮食作物，谷物出口占世界谷物总出口的5．6%。经济作物中，以棉花和油籽业产量较大。其中大豆、向日葵、亚麻子和花生的生产和出口在世界重要地位。阿根廷国土面积的55%为牧场，畜牧业发达。目前养有6000多万头牛，3500万匹马，均居于世界前列地位，是世界重要的牛肉和羊毛出口国。阿根廷海岸线长达3800公里，海洋渔业资源丰富，海洋渔业发展很快，正在成为重要生产部门之一。

3．经济发展的明显地域差异

阿根廷的经济发展大致可分为地域特色鲜明的四大区域。①潘帕斯草原区。西起安第斯山麓，东止大西洋沿岸，面积约76万平方公里，是一望无际的坦荡原野。温和湿润的气候、肥沃的黑钙土和丰富地下水，都极有利于农牧业的发展。这里集中了全国90%以上的粮食和油料作物的生产；草原上放牧着全国3／4的牛和1／3左右的绵羊。虽然它仅占全国国土面积的1／4，却聚居着3／4的人口，集中了38%的工业和产业工厂以及全国包括首都布宜诺斯艾利斯在内的主要城市、港口和交通枢纽。这里已成为阿根廷经济的心脏。②西北干旱区。北端靠近玻利维亚，南部接近南纬41℃，包括安第斯山北的一段及其以东的低山丘陵和山前平原，地形复杂，气候干旱。农业需要灌溉，人口多集中于绿洲地带。甘蔗种植及制糖中心图库曼、葡萄种植及酿酒中心门多萨、交通商业和文化中心科尔多瓦，都是16世纪西班牙殖民者建立的殖民城市。绿洲以外的广大地区是牧场。西北部地区发展了铁、铜、石油等现代矿产业。③查科平原。地势低平，气候较热，具有巨大农业潜力，但尚未完全开发。经济活动目前以林业和畜牧业为主。巴拉那以东主要发展稻米种植；巴拉那河西岸200公里地带内发展植棉业。④巴塔哥尼亚高原地区。北起科罗拉多河，南至火地岛，西接安第斯山脉，面积近80万平方公里，地广人稀，牧场辽阔，以养羊业为主，羊毛产量占全国1／2。巴拉哥尼亚西北部的内格罗河谷盛产苹果、梨等温带水果。目前在东部沿海和西部山区发展了石油和天然的开采业。这里自然景观赏丰富多奇，已成为新兴的旅游胜地。

二、区域旅游资源的特点

1．极具诱人魅力的城市文化景观资源

（1）布宜诺斯艾利斯　阿根廷的首都和主要港口城市，也是全国的经济和文化中心。市区人口278万，包括郊区逾1383万（2001年），约占全国人口的1／3。位于拉普拉塔河西南岸，面对海洋，背靠美丽富饶的潘帕拉斯草原，气候温和湿润，四季鸟语花香。“布宜诺斯艾利斯”在西班牙语中的意思为“清新的空气”，城市的自然环境与其城市名称一样，令人心怡舒适；同时，布宜诺斯艾利斯是一座非常欧洲化的城市，居民几乎都是欧洲移民的后裔，无论是城市布局、建筑风格，还是人民的衣着、举止、谈吐，都与邻近各国大相径庭，故而享有“南美洲的巴黎”美誉。

1527年，西班牙探险远征队，沿拉布拉塔河溯流而上，发现这一带富饶美丽，西班牙政府逐于1535年建立殖民点，1776年便设立了以布宜诺斯艾利斯为首府的拉普布塔总督区。1810年5月25日，这里的人民掀起了反对西班牙统治的“五月革命”；1812年，在民族英雄马丁领导下，开展了反对西班牙殖民者的大规模武装斗争，终于在1816年7月9日宣告独立。因此，布宜诺斯艾利斯是南美地区首屈一指的历史文化名城。古代航海家的博物馆、革命者的丰碑和纪念馆，以及象征着民主与独立的政府楼、“五月广场”等历史建筑广布于市中心区。市内还有各式各样的剧院和艺术中心，每年都要迎接来自世界各地的艺术家登台献艺。其中，号称为世界“三大歌剧院”之一的科隆剧院，可容纳4000人，其舞台宽35米、纵深34米，而且可以旋转，是世界上最大的舞台。这里还是“探戈之乡”和著名的足球圣地。市内还有总统府玫瑰宫、大教堂、国民议会大厦、阿根廷赛马场等名胜。

（2）乌斯怀亚　位于火地岛的最南端（54°50′S），是世界上最南的城市，为阿根廷火地岛的首府新兴的旅游城市。这里的常住居民约1．8万人，旅游旺季时可达5－6万。乌斯怀亚西南临北格尔海峡，是太平洋和大西洋的分界线。乌斯怀亚扼海峡咽喉，东可去马尔维纳斯群岛，西达太平洋，南到南极洲，战略位置极为重要，所以1870年就有阿根廷人前来定居，1893年正式建设城市。乌斯怀亚南隔德雷克海峡与南极洲相望，且距南极洲仅1000公里。作为阿根廷的海军基地和南极洲探险考察后勤基地，乌斯怀亚设有飞机场，港口设备先进，世界各国南极考察船大多在此作短暂停留。港口定期有班轮开往首都布宜诺斯艾利斯和智利火地岛首府蓬塔阿雷纳斯。1973年，乌斯怀亚宣布为自由港（免税区），成为阿根廷新兴的电子工业中心，国产的电视机几乎都是从这里装配出来的。除此之外，这里还有现代化的捕蟹船队和罐头厂，年出口大螃蟹约二十万只，每只重数千克。乌斯怀亚印第安语里的意思是“观赏落日的海湾”，风光旖旎。城市前面是蓝宝石一样透明的海峡；背后的勒乌尔歇雪峰银光闪烁；山坡上是郁郁葱葱的原始森林；平地青草茵茵，牛羊成群。每年11月到第二年4月的夏季，平均气温14℃，坚冰融化，海风习习，满山清翠……海轮扬帆出海，又开始了半年的捕捞生产。同时，由于气温舒适，游客蜂拥而至，这里成了南半球最适宜人的避暑地。6－9月，经常大雪纷飞，白天很短，黑夜长达21个小时。天然滑冰场、滑雪场吸引了大批勇敢者。游客们可在漫长的比格尔海峡上滑冰，可去海拔3000米的安第斯山脉滑雪场滑雪，还可到面积达200平方公里的大山谷中滑雪。

（3）葡萄酒文化城　这是对阿根廷南纬22℃－42℃之间安第斯山脉东麓，沿西部智利与阿根廷边境分布从北部萨尔塔经门多萨到里奥内格罗省，跨度大约2400公里内所有葡萄和葡萄酒生产中心的总称。安第斯山脉东面，属于大陆性半沙漠气候。每年从太平洋吹来的季风经智利并越过阿尔卑斯山以后，因焚风效应影响而变得异常干燥，平均年降水量不足200毫米，在昼夜温差大、沙质土壤及丰富地下水源等生态环境条件下，使其成为世界上最适宜优质葡萄种植的产区，使具有400多年葡萄种植和葡萄酒酿造历史的阿根廷成为世界第五大葡萄酒生产国和第六大葡萄酒消费国，葡萄酒出口到世界70多个国家和地区，并力争在2020年其葡萄酒总产值达到20亿美元，并占领10%的国际市场。萨尔塔、拉里奥哈、卡拉马干、圣湖口、门多萨等都是阿根廷知名的葡萄酒生产中心，但以门多萨最具盛名。这里拥有全国75%的葡萄酒种植面积、60%的葡萄酒生产量，每年2－3月都要举办一年一度“葡萄酒节”和“葡萄酒女王”竞选活动。葡萄酒文化也就成为了这里珍贵的旅游资源，每年吸引了大批国内外游客。

2．生态旅游资源以奇、野为特色

阿根廷拥有肥沃的平原，高耸的雪山、冰川，众多的河流、湖泊，漫长的海岸线，迷人的瀑布，辽阔的荒漠，还有幽长的峡谷，生态旅游资源丰富多彩，但以奇和野最具特色，特别是拥世界上不少独一无二的自然生态奇观。

（1）奇特的冰川国家公园　在阿根廷南部安第斯山脉的东侧，分布着奇基塔湖、阿根廷湖、别德马湖等高山湖泊。发源于安第斯山脉深处的巨大冰川一直延伸到冰冷的湖水中，甚至越过湖泊而直冲对岸。冰川以令人生畏而极具美感的幽蓝色调一般处于平静的状态，同时又积蓄着巨大力量——冰层像巨型水坝一样，使湖泊上游的来水被阻拦而抬升。当上部湖水升高到30－40米时，巨大的水压将水坝冲开一个缺口，形成壮观的冰崩。巨大的冰块像山崖崩塌一样随着急流汹涌而下，发出惊天动地般的巨响。有时还会形成凌汛而产生巨大的洪流，乃至成为世界独特的自然奇观。这种场景大约每2－3年发生一次。冰川国家公园已被列入世界自然遗产名录。(www.xing528.com)

（2）保持原始自然风貌的巴塔哥尼亚高原　面积达80万平方公里、人口仅150万的巴塔哥尼亚高原，气候干旱多大风，使得大部分地区至今保持着荒野的原始天然风貌，地面上到处是大片耐旱抗风的深墨绿色灌木丛。位于塔哥尼亚境内的安第斯山脉，也依旧保持着数千年的原始风貌。那里茂密而静谧的森林里栖息着最珍贵的野生生物。山脉沿着海岸线连绵起伏，连接着周围的岛屿和沙洲。积雪从峰顶铺展下去，形成壮观的冰河。冰河在山脚处伸入宽阔的湖泊，勾勒出无比壮美的景色。尤其是内格罗河省与智利接壤处的德巴里洛切便是这种奇景的缩影，因景色绮丽而被誉为“南美小瑞士”。高原东境沿大西洋海岸，从丘比特省到火地岛，生活着数以百万计的企鹅、海豹、海象和各种海鸟；著名的瓦尔德斯半岛周围的比拉米德海湾还是南极巨鲸群集的地方。一切都令人神往。

（3）神秘的火地岛国家公园　阿根廷拥有32个国家公园，以火地岛国家公园最为神秘。它是位于南美最南端的岛屿，总面积7．37万平方公里，其中2／3属于智利、1／3属于阿根廷。它以1520年葡萄牙航海家麦哲伦经过其北面海峡时看到岛上有“火光”而得名。阿根廷部分的行政中心乌斯怀亚是世界上位置最接近南极的城镇。岛上西部和南部多山，北部为冰河地形；气候夏凉冬寒。因这里南隔德雷克海峡与南极大陆相望，北隔麦哲伦海峡与南美大陆相连，地理位置极为优越。20世纪70年代以来，阿根廷政府在火地岛实行特殊政策，吸引外资，建起了上百家工厂。但当地政府特别重视旅游资源与旅游环境保护，到处都干净有序，企鹅岛和鸟岛上的动物遍地皆是，悠然自得。熟视无睹的成群企鹅、鸟类与游客和谐相处，可任意接近观赏和拍照。游客还可任意欣赏雪峰、冰川和放舟垂钓，勇敢的游客还可以下海游泳，一切都令旅游者感受到人与自然的亲近。

3．社会风情到旅游资源异彩纷呈

（1）充满着传奇色彩的探戈　探戈是阿根廷的国粹，但它源自欧洲，由移民带来，最初在布宜诺斯艾利斯的博卡区的酒吧里流行，是水手和妓女跳的一种舞步，后来糅合了南美印第安音乐的苍凉和高乔舞蹈节奏的野性，逐渐形成了阿根廷探戈的独特魅力，表达了早期移民一种思乡的忧郁、悲凉的情绪，一种在陌生土地对爱情的饥渴、攫取和失恋的哀伤。探戈的表现形式非常富于变化，舞者始终处于一种紧张和警觉状态，时而忘情缠绵，时而近乎狂野。阿根廷探戈的最大特点是注重感情的表达、情绪的宣泄，具有鲜明的历史印记和平民色彩。现已成为阿根廷人心仪的大众文化，更多地体现在平民百姓日常的文娱生活中。广场、社区、学校和企业的活动室，到处都可以看到人们快乐地翩翩起舞。20世纪初，探戈流传到世界其他地区，风靡全球，并成为欧洲上流社会中最为流行的交际舞。在西班牙，探戈得到了新的发展，舞曲轻松活泼，舞步灵活多变，西班牙也因此被视为探戈的第二故乡。

（2）热情洋溢的足球　阿根廷的足球以其自由洒脱的风格而风靡世界，多次获得世界冠军。并拥有马拉多那大批著名球星，在著名的国际米兰队中，其主角几乎都是阿根廷人。目前，球队中有8名阿根廷队员，占球队总人数的1／3。身临其境看比赛、侃球经、领略疯狂的球迷氛围，堪称阿根廷旅游中最精彩部分。

阿根廷国内的足球比赛与欧洲联赛最大的不同在于它并不像欧洲比赛那样商业化踢球——踢球者因足球而快乐，看球者为足球而疯狂，体现出完全纯粹的阿根廷足球文化。每当有足球比赛的时候，各大城市的街巷就开始热闹起来，有的整装待发去现场加油助威，有的则三两结队去酒吧看比赛转播。尤其是每逢“博卡青年”主战作战，能容纳6万观众的布宜诺斯博卡区“糖果盒”球场总是座无虚席，球迷们个个精神抖擞，使出浑身解数为主队欢呼和跳跃。置身球场，你可以忘却一切的琐事和烦恼，因为你的脑海会不由自主地被足球占据。阿根廷的足球解说员也是全世界最富激情的解说员，他们用发射连珠炮般的语速进行讲解，并且用自己的高昂情绪感染所有的球迷。当主队进球的时候，整座城市像爆炸一样，到处是热烈的欢呼和震耳欲聋的礼炮声。只要是支持同一支队伍的球迷，不分男女老幼，都会热情地互相拥抱亲吻，这样的热闹情景，比得上任何一次重要的节日。

（3）作为国家文化标志之一的马黛茶　马黛是与大叶冬青近似的一种多年生木本植物，通称巴拉圭草，但原产地在巴西，人们将其叶和嫩芽采摘下来，经烘烤、发酵和研磨等工序，即可加工成芳香可口的马黛茶。巴拉圭、乌拉圭、智利等南美国家都有饮马黛茶的习惯。但阿根廷的气候和土壤，更适合于马黛的生长和种植，所产马黛茶质量最优，现已成为世界上马黛茶产量和出口量最多的国家，并已发展成为支柱产业之一。马黛茶不仅仅是一种饮料，还可以治病，是一种纯天然的绿色保健饮品。其中含有蛋白质，碳水化合物，淀粉，维生素C、B₁、B₆，镁，铁，钾，钙，磷等多种微量元素。不仅能降火消热，消除疲劳，补充体力，它所含的微量咖啡因还能振奋精神，保证工作所需的旺盛精力。马黛茶的价格低廉，不仅阿根廷人普遍饮用，而且还得到了世界上越来越多国家消费者的青睐，并已进入了中国的市场。阿根廷人喝马黛茶简单方便，寻常百姓饮茶的器皿通常用竹筒或葫芦挖空制成。一般做法是将冲泡好的茶倒入器血，再用金属管插入茶中吸饮。阿根廷人请人喝茶也有很多说法，不同的茶代表着不同的意思，如要是对方冲泡的马黛茶里加一些糖，再放上几片橘叶，那就意味着求爱了；如果在茶里加上肉桂，则表示“我时时怀念您”；如果添加陈皮，则表示“我原来是您的”；而如果是什么都没有加，直接用原茶冲泡，又苦又涩，真不好意思，这个就是“什么也没有”，而且有点“讨厌”意思。

三、旅游业和旅游市场的发展

1．南美洲的旅游大国

在南美洲的主要旅游国家中，阿根廷无论其国际入境旅游和出境旅游，以及国际旅游收入和支出，都超过巴西、委内瑞拉、智利和秘鲁等国家而成为南美第一旅游大国，如表8－2－1、8－2－2。尽管自2001年以来，因爆发的严重金融危机，进而引经济危机、政治混乱和社会动荡，使阿根廷陷入严重的经济衰退之中，出现了百年经济发展史上由盛到衰的巨大演变，唯独旅游业一枝独秀，出现了多年以来从未有过的兴旺景象。2003年，接待外国游客337．4万人次，同比增长19．6%，旅游收入24亿美元，同比增长37%。目前，全国共有784家旅馆、17462套客房、41799张床位，并有800多家乡村庄园可供旅游接待。目前阿根廷的国际旅游显示出四大特点：①政府重视。因为旅游业在经济危机中是最先复苏的产业，大多数的就业机会和外汇收入都是旅游创造的。因此，坚决支持旅游业已成为阿根廷政府的一项政治决策。②入、出境旅游失衡。近几年来阿根廷的国际入境接待2006年已达到410万人次，而且预计10年内可达到年接待1000万外国游客，但出国旅游的人数却减少了40%，大多数阿根廷选择在国内休闲度假。③国际入境游客多为拉美游客。由于经济衰退导致国家货币“比索”大幅度贬值，使得阿根廷成了价廉物美的“购物天堂”，邻国居民蜂拥而至，大肆购买旅游商品。每当旅游旺季，阿根廷海滨和其他度假地客房平均预订率达到80%以上，五星级饭店预定率可达100%。④特色旅游产品很多。阿根廷的特色旅游产品都极具魅力。如葡萄酒之旅、足球之旅、登山探险之旅、海滨休闲度假之旅、伊瓜苏观景之旅、乡村庄园之旅、火地岛南极体验之旅等。

2．丰富多彩的乡村庄园旅游活动

阿根廷是一个农牧业很发达的国家，农庄经济特别发达。在美丽富绕的阿根廷乡村大地上分布着约40万个家庭农场，平均规模475公顷左右，而且10000公顷的大农场正在不断增加。阿根廷的农舍大多陈旧，但是却蕴涵着丰富的人文传统。许多房屋都是曾经的殖民者和市里的富人们盖的。根据主人的背景，建筑物分为英、法、意、西等不同的风格。有些还是历史文化名人、大富豪、将军，甚至总统的私宅别墅；有的庄园之宏丽可与欧洲王室的王宫媲美。如位于恩特雷里奥斯省的19世纪50年代的阿根廷总统乌尔基萨的庄园，占地面积数十公顷，几乎全部建筑材料都是从法国运来，不仅规模庞大，而且建造精美，是不可多得的宫殿式建筑。即使普通农牧业生产者的小庄园，虽经漫长的历史变迁，但仍基本上保留着原有的历史特色，成为国家的历史文化遗产。有的农庄不仅保留着原有的古色古香的陈设，就连生产设施、仓房、牛栏、酒吧，也依旧保持着当年的风貌。

随着旅游业的发展，这些农庄、牧场在从事农牧业生产的同时，也接待旅游者观光和度假，而且创造了多种多样的庄园旅游模式。如在首都布宜诺斯艾利斯附近数百公里范围内的潘帕斯大草原上的庄园，大多面向外国游客观光游览的服务项目也多种多样。其中较大的庄园还备有客房，有的一次可接待上百甚至数百位游客住宿。这里的服务项目一般有农业生产表演。在不同的季节，现场展示养羊、挤奶、制作奶酪、耕种或收割，并可品尝烤牛肉、马黛茶等等。客人可以乘马车或骑马游览庄园，还可以观看探戈和民间歌舞表演。也有些庄园是专门为本地人度假休息准备的休闲型庄园。这里一般不进行歌舞表演，而是以体育运动和休息为主，足球、篮球、排球、网球、台球、游泳等各种运动设施一应俱全。这些庄园一般有大片的森林、优美的湖光山色，是休养的胜地。在临近安第斯山脉的山前地带的一些庄园则开展“葡萄酒之旅”，组织游客观光葡萄园、参观考察葡萄酒窖、品尝葡萄酒、参与“葡萄酒文化节”各种活动。有些庄园还利用地利之便，开办登山探险等活动。这里不仅提供马匹用具，而且租借服装靴鞋、船只车辆等，十分方便。同时还有专人负责对游人的培训导游和安全保障员。频临大海及河湖的庄园则把水上活动作为主要旅游项目，一般都专门建造了供家庭和多人共用的客房，游人可以自己开伙做饭，既方便又经济节省。

现在的阿根廷已开发了730个乡村景区，有800家农牧庄园开办旅游事业。盛产葡萄酒的安第斯乡村或拥有冰川、群山和清澈湖水的南巴塔哥尼亚乡村，以及布宜诺艾利斯地区的乡村，都已成为了美国和欧洲游客最为向往的旅游胜地。

3．机遇与挑战并存

阿根廷是位于美洲的大国之一，20世纪初曾是世界最繁荣、富足的国家之一，其经济增长率和人均国民收入的增长水平甚至超过美国、澳大利亚和欧洲的绝大多数国家。但遗憾的是阿根廷并没有能因此而实现经济发展，反而因严重的经济危机而从世界发达国家行列中逐渐滑落下来，旅游业也曾一度受到严重影响。可喜的是阿根廷的旅游业从创伤累累的经济中很快就得到恢复和发展，但今后发展的道路是机遇与挑战并存。

从机遇看，21世纪世界的大环境是休闲的世纪。据世界旅游组织预测，2015年发达国家将全面进入休闲时代，包括拉丁美洲地区在内的发展中国家将紧随其后，国际旅游的需求市场越来越大。阿根廷是一个具有影响力的传统供给市场，比较容易取得自己应有的客源市场份额。同时，素以物价昂贵出名的阿根廷入境旅游业一向依赖欧美国家的游客。由于经济危机所引起阿根廷“比索”大幅度贬值使其变为了一个物价相对较为便宜的目的地，客源结构也随之发生变化，来自邻近拉美国家的游客现在与日俱增，这对阿根廷旅游业的发展极为有利。但阿根廷未来旅游业的发展形势极为严峻。首先，在阿根廷整体经济状况仍旧处于严重衰退的背景下，每年用于旅游业的预算仅1000万美元，很难在国外开展宣传促销活动，而“没有广告宣传就没有旅游业”。其次，缺乏足够的现金供游客兑换。价廉物美的阿根廷羊绒制品、皮制品等商品，吸引着大批富有的智利人、玻利维亚人和巴西人前来观光和购物，但国家的自动提款机往往空荡，游客不得不转而到大街上以高价换现款，影响其购买力。③因阿根廷政治经济和社会的不安定因素依然存在，繁华都市的犯罪率一直在上升，在外国游客中的不安全影响会使人望而却步。因此，国际旅游业持续发展的根本希望就在于政府能够尽早解决国内政治、经济矛盾，创造一个和谐稳定的社会环境。