区域媒体发展路径研究：以北京市大兴区广播电视中心为例

浅析信息工作的制度化建设——以北京市大兴区广播电视中心信息工作为例

王开余

自1994年参加工作以来，笔者一直兼任信息员，承担采写和报送信息的任务。2011年起笔者负责单位信息工作，感到肩负的责任更加重大。如何才能进一步搞好信息工作？这一疑问一直在笔者心中挥之不去。笔者分析总结了十几年来信息工作的经验与教训，再加上领导和编辑的指导教诲，自身对信息工作有了更高的认识、更深的感受和更多的想法，故提笔撰写《浅析信息工作的制度化建设》。文中见解是否准确，有待商榷。

一、信息工作制度化建设的必要性

2010年，北京市广播电影电视局信息刊物《情况简报》采用了北京市大兴区广播电视中心（以下简称“大兴广电中心”）报送的信息14条，2011年采用了16条，其中《大兴区广电中心统筹融合提高宣传能力》经市局推荐、被国家广播电影电视总局信息刊物《值班日报》采用，这是大兴广电中心首次在国家广电总局相关刊物刊登出来的信息。与同行横向相比，大兴广电中心每年在北京市广电局刊登信息总数排在各区县广电中心的前列。与自己纵向相比，大兴广电中心在国家广电总局刊物刊登信息实现了零的突破。大兴广电中心近两年来的信息工作取得了一定进步，但是还存在一些不足，与领导要求还有差距。

大兴广电中心的领导曾就信息工作多次“点题”。领导多次“点题”，一方面反映领导对信息工作的重视，另一方面也反映出信息工作没有到位。工作做了，但是相关信息没写没报，所以领导才点出来“某某工作要写一条信息”，存在“领导推一下、职工挪一步”的被动局面。我们的信息工作开展多年，到现在还要领导“点”什么才“写”什么，这说明信息工作的滞后与失位。究其原因，可能有多方面。从制度来看，可能是信息工作机制失效，没有发挥应有的作用。从人员来看，一是信息员信息意识不强，没能及时发现信息；二是信息员积极性不高，懒得动笔撰写信息。所以，领导不点，信息就没人写，存在漏报信息的情况。

从上述分析可以看出，大兴广电中心信息工作虽然取得了显著进步，但是还存在进一步提升的空间。所以有必要加强信息工作制度化建设，增强信息员的信息意识，提高信息员撰写信息的积极性，增强其从事信息工作的自觉性和主动性，从“领导要我写信息”向“我要主动写信息”转变，避免漏报信息现象的再次发生。

二、信息工作制度化建设的途径

《大兴广电中心2012年信息工作意见》在继承过去有效措施的基础上，推出六项创新举措，以探索信息工作制度化建设的途径。

1.完善责任部门职能机制

信息工作的责任部门也是牵头部门，是信息工作的龙头。正如龙头的起落摇摆带动龙身的飞舞盘旋，牵头部门的积极性影响着整体队伍的积极性，牵头部门的举措决定着信息工作的成败。

往年，负责大兴广电中心信息工作的部门只承担信息报送、统计、奖励政策兑现等基本事务性工作。2011年，大兴广电中心决定由研发培训部负责信息工作。该部门在摸索、分析、总结的基础上，增加了信息工作培训、队伍建设、制度建设等智力型职能。信息工作的职能也从微观向宏观拓展，从事务型向智力型延伸，完善了责任部门的职能，提升了信息工作的层次，蓄积了信息工作的动力。

2.健全信息工作网络机制

科学发展观的核心是“以人为本”。“人”是工作对象，也是工作主体，而基层信息工作的主体正是信息员。

往年，大兴广电中心各部门都有撰写信息的任务，但是任务只落实到部门，没有明确到个人。所以，各部门往往做了工作你指望我写信息，我指望你写信息，结果没有一个人写信息，存在漏报信息的现象。有时一个部门做了一项工作，好几个人写信息，又存在信息重报的情况，造成人力资源浪费。这种机制还造成培训工作无从下手、信息工作水平难以进一步提升的局面。2012年，大兴广电中心在各部门和党支部、工会、团支部等组织确立14名兼职信息员，负责本部门本组织的信息撰写、报送任务。在此基础上，大兴广电中心建立了以研发培训部为牵头部门、各部门各组织确定专人负责的信息工作网络，明确了信息工作的责任主体和落实主体。(www.xing528.com)

3.建立信息工作培训机制

培训是提升整体工作水平的有力抓手。有了信息员队伍，就要抓好培训工作。大多数信息员毕竟是兼职的，对信息的认识、判断、取舍、写作还不熟悉。因此，对其进行培训是当务之急。大兴广电中心信息培训工作机制采取了集中与分散相结合的方法。

集中培训主要以每月一次的例会形式为主。例会上，各部门各组织信息员汇报本部门本组织近期工作情况和下一步工作计划；信息责任部门根据各部门各组织的工作情况归纳信息线索，指出应重点挖掘的信息点。大兴广电中心第一次信息工作例会，便以《北京广播影视信息》^[1]为例向信息员讲解了信息的基本知识：标题的主谓宾结构，基本要素“时间、地点、人物、事件、结果”，高级要素“高度、深度、广度”，正文的逐条分层结构，文字的提炼概括，等等。通过培训让初涉信息工作的信息员掌握了信息基本常识，步入了信息工作的捷径。

分散培训主要采取一对一“两轮反馈、两轮对比”。第一轮是责任部门将信息员撰写的信息编辑修改后反馈给作者，让作者进行对比；第二轮是将信息刊物采用的信息反馈给作者，让作者再进行对比。通过反馈、对比，让作者自己去分析原稿与编辑稿、采用稿的差异，从中摸索信息素材取舍标准和撰写规律，从而提高自身业务水平。

4.建立信息刊物传阅机制

以前，大兴广电中心只有领导班子成员和信息责任部门才能看到信息刊物。2012年，大兴广电中心在信息员队伍中建立信息员传阅机制，制定《信息传阅单》，将信息刊物传阅范围扩大到所有信息员。14名信息员按顺序依次传阅，阅后签名后转交给下一名信息员。通过接触信息、阅读信息、揣摩信息，可提高信息员对信息的敏感性、对信息价值的判断能力、对信息要素的取舍能力以及信息稿件的撰写能力，从而提高信息队伍整体工作能力。

5.建立信息刊物公示机制

2012年，大兴广电中心张贴公示每一期《北京广播影视信息》。此举一是展示信息工作成果，增强信息员的成就感，激发工作热情；二是方便全体职工掌握了解北京市广播影视行业动态，拓宽视野；三是便于学习兄弟单位的先进经验和成功之道；四是增强全员信息工作意识；五是多方位、多角度、多层次开发利用信息刊物的价值与功能。

6.建立工作流程台账机制

利用大兴广电中心办公局域网络，就信息采写、编辑、报送、采用、传阅、公示等工作流程建立台账机制。信息员写完信息后存入本部门信息文件夹；责任部门编辑修改后反馈给作者并存入上报文件夹；责任部门上报后填写《上报信息情况登记统计表》，信息被采用后用红色标注，看起来一目了然；收到信息刊物后责任部门张贴公示信息刊物；信息员传阅信息刊物。台账机制形成一套完整体系，推进信息工作有条不紊地开展。

三、信息工作制度化建设阶段性小结

2012年第一季度，《北京广播影视信息》采用大兴广电中心报送的信息18条，分别超过2010年、2011年的采用总量。大兴广电中心职工撰写信息的热情涌动，不但信息员写，而且科长也写、普通编辑记者也写。同时，没有发生信息漏报的现象，改变了“领导推一下、职工挪一步”的被动局面，中心内的信息自觉和信息自信显著提升。

【注释】

[1]2012年1月，《情况简报》改版为《北京广播影视信息》。