西安科技大学思政教育研究成果：实效性探索

提高高校总务系统思想政治工作的实效性探索

张永和　张晓东

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，实现和谐社会，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撑、良好的文化条件。构建社会主义和谐社会，必须要有新的思想、新的观点、新的论断和新的举措。现就当前应当如何提高高校后勤思想政治工作的实效性，构建和谐校园，谈谈自己的看法。

一、目前思想政治工作存在的问题

党的思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节。高校管理体制和运行机制的重大变革，必然引起人们思想观念的深刻变化，也将引起多方面的利益格局的重新调整，这都需要有强有力的思想政治工作为先导。目前，高校思想政治工作在推动以高校后勤社会化为主要目标的改革中，成绩喜人，但随着改革的深化，思想政治工作的实效性问题日益凸显出来。

(一)理论学习不能与实践对应

总务党总支由总务处、财务处、基建处、国资处、校医院等部门组成，现有职工90人，其中中共党员45名，广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是党员队伍中存在着与保持先进性要求“不相适应”、“不相符合”的问题及其危害性，这说明我们的思想工作没有发挥最大的时效性。

一方面，理论教育不能与业务工作很好地结合起来。思想政治工作停留在从理论到理论的说教，即只是对中央、对上级、对学校的方针、政策照搬、照念，没有结合基层的实际深入研究，把党的方针政策的精神实质转化为群众的日常行为要求。这种脱离实际的思想政治工作，不可能解决职工的思想问题。另一方面，思想政治工作在解决实际问题时，没有上升到“讲政治”的高度，流于就事论事的表面，当然就不可能有效的发挥教育引导作用。

(二)搞形式主义走过场

高校总务思想政治工作的着眼点是职工的思想意识，看不见，摸不着，没有硬性指标的规定。正因为如此，思想政治工作容易流于表面文章，不考虑实际效果，不善于分析和总结，看不到问题的复杂性、任务的长期性，看不到事物发展的趋势和走向，这样就不可能通过细致有效地工作解决人们头脑中的疑惑。由于形式主义、教条主义造成的不良影响，又使部分群众对思想政治工作产生反感和厌倦。

(三)工作随意性较大，缺乏完善的运行机制

与业务工作相比，思想政治工作没有可操作的工作标准，没有定性定量的衡量标准，没有强有力的监督制约，更没有足够的投入，这些都是产生随意性的重要因素。而随意性和缺乏完善的机制，正是思想政治工作难以发挥实效性的重要原因。有的同志对思想政治工作的重要性和功能缺乏正确的态度和持久的行动，他们忙于行政性事务，对思想政治工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。由此带来党总支的政治核心作用得不到充分发挥，各级干部“一岗双责”的思想政治工作运行机制通常难以建立和健全，无法形成各级干部在担负管理工作和思想政治工作双重职责的良好态势，也难以建立健全党政联席会议制度等有效机制，严重影响思想政治工作发挥实效。

二、提高思想政治工作实效性的总体思路

为了有效地解决上述问题，我们必须正确处理思想政治工作与业务工作的关系，改变思想政治工作与业务工作两张皮的现状，将工作重点放在日常思想政治教育上，处理好“虚”与“实”的关系，扎扎实实抓出成效。

(一)坚持创新性

1.内容创新。要在广泛调查研究的基础上，紧密结合部门的工作和职工的思想、工作和生活实际，把党的方针政策的精神实质转化渗透到对职工的日常行为要求中去，制定出既具有时代精神又具有本单位特色的思想教育实施方案，把过去的以政治教育为主转变为以经济行为教育为主，寓思想教育于经济行为教育之中，力求做到生动活泼、潜移默化。组织理论学习必须联系思想实际和工作实际，准确把握理论的科学体系，并用邓小平理论的立场、观点和方法分析形势，研究问题，促进思想解放和观念更新。

2.管理创新。首先要从社会主义市场经济这个客观存在出发，从学校中心工作出发，以教学、科研、师生生活服务为中心，以提高职工素质，充分调动职工的积极性和社会效益为准则，确定思想政治工作的总体目标，并立足于部门实际和行业特点，将总体目标进行分解，根据不同层次、不同对象，提出具体的小目标，制订不同阶段的实施计划。要抓一项成一项，成一项巩固一项，积小胜成大胜，积阶段为全程，有条不紊地达到预期目的。其次，应设定考核和奖惩。考核必须遵循公正、公开的原则，将小目标进行量化分解，逐项打分。平时考核要坚持经常化，年终考核要总结归纳，突出重点。通过检查和考核，把思想政治工作纳入制度化、规范化的轨道，使之由虚变实、由软变硬，落到实处。

3.载体创新。随着高科技的迅猛发展和信息化时代的到来，思想政治工作十分有必要加强载体建设，进一步建立和完善宣传载体。提高思想政治工作的吸引力，增强生动性，除了学习典型、组织活动、召开会议等通常运用的载体外，还必须善于运用现代传媒这一便捷通道。电视、录像、互联网等覆盖面广、传播速度快，在时间和空间上具有更多的灵活性，而且声像并茂，形象直观，其感染力之强，远非一些传统的做法可比。

(二)增强针对性(www.xing528.com)

高校总务思想政治工作首先必须有针对性地加大对干部、党员和群众三个层面的教育力度，以突出实效。

1.首先，对干部进行思想政治教育，重在端正思想。干部自身言行在整个职工中起着示范作用，因此，对干部的思想政治工作要先一步、深一层。第二，对党员开展思想政治教育，重在增强党性修养。党员是各项工作的排头兵，要把党员队伍建设成为示范群体。要加强对党员的世界观、人生观和价值观的教育，使之坚定共产主义信念，在市场经济条件下，正确对待贡献与索取，努力做到“三个带头”——带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，学好现代教育思想，转变教育观念;带头贯彻实施学校的各项要求;带头做好职工思想工作，关心、团结职工共同做好单位的每一项工作。第三，对职工开展思想政治教育，重在塑造先进。落实单位的每一项工作，关键都在职工。职工的教育要着眼于塑造先进，要通过政治教育，帮助职工分清是非，指明努力的方向，创造奋发向上的良好风气，使思想政治工作的效果体现在全体职工的实际行动中。

2.高校总务思想政治教育应针对各部门实际来提高实效。由于总务工作十分繁杂，每周一次的政治学习和教育不仅时间短，而且经常容易被事务性工作所干扰;思想政治工作受业务工作冲击，远远没有受到重视;同时，高校后勤职工具有一定的自学能力，对集中学习和教育兴趣不大，影响了思想政治工作的效果。根据这些实际情况，高校总务系统应灵活地安排职工的政治教育，如采用宣讲与讨论相结合、自学与交流相结合、教育与业务提高相结合等方法，一方面加强引导，一方面增强职工的自我教育及接受教育的自觉性。

3.高校总务思想政治教育应针对学校中心工作来提高实效。高等学校在改革和发展的过程中，每个阶段都有中心工作，总务思想政治工作应紧贴学校的中心工作来展开，在完成中心工作的过程中产生新思路，出现新举措，使干部的思想作风和工作作风有新的转变，这样才能真正体现高校总务思想政治工作的实效性。

(三)体现效益性

高校总务思想政治工作要紧紧围绕提高服务质量、创造社会效益这个中心开展工作，通过思想政治工作，培养造就全面发展的高素质的职工队伍，激发职工与学校共荣辱的使命感、责任感和荣誉感，从而塑造良好的总务形象。

1.必须处理好质量与数量的关系。盲目追求思想政治工作内容多、载体多和活动多，盲目追求过多的投入，是一种粗放式的工作方式。总务思想政治工作的最终标准是服务质量和社会效益的统一，这也是衡量思想政治工作效益性的唯一标准。

2.必须处理好近期效益与长远效益的关系。高校总务思想政治工作既要通过加大力度，在短期内调动职工积极性，解决工作中的问题与矛盾，构建和谐的工作环境，又要着眼于职工人生观、价值观的转变。

三、提高思想政治工作实效性的具体做法

(一)环境氛围

工作环境对职工正确思想的形成和良好行为的养成，起着第一性和基础性的重要作用。因此，在思想政治工作中，用邓小平理论和“三个代表”重要思想占领思想阵地，推先进，树典型，组织职工参加政治理论学习，引导职工开展各种讨论，在总支范围内努力营造以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的良好氛围。

在抓好职工政治学习的同时，坚持开展爱国主义教育，举办一系列文体活动和参观、学习活动;积极开展献爱心活动，加强社会公德和传统美德教育，充分发动广大职工积极参与，既丰富职工的文化生活，又增强了职工的凝聚力和战斗力。

(二)队伍建设

高校总务思想政治工作要注重强化和实践“大政工”观念，狠抓队伍建设，在全总支形成思想政治工作的合力。这样做既解决了原来思想政治工作覆盖不全的问题，消除工作的空白点，也克服了一些部门埋头业务工作，忽视思想政治工作的倾向，加强思想政治工作与业务工作的结合;同时调动各方面的力量，形成党总支全体职工参与思想政治工作，全体干部抓思想政治工作的格局，加大思想政治工作的广度和深度。

(三)热点问题

深入调查研究，发现热点问题，如现在个人生存发展、社会合理分配、反腐倡廉、司法公正等问题已成热点问题，我们把思想政治教育的着力点放在抓这些热点问题上，在工作中注意将宏观舆论导向和微观思想教育协调统一起来，针对一个时期出现的突出问题，在宏观舆论上形成强大的宣传阵容，调动一切宣传媒体讲道理;针对干部群众的个别问题开展个别的思想教育工作，力求尽快消除情绪，化解矛盾。通过热点问题的解决，提高思想政治工作的实效性。

(四)抓工作载体

不搞单纯的灌输和枯燥无味的说教，注意改进工作方式，构建思想政治工作的有效载体。在不断加强政治理论学习和时事政策教育的基础上，努力寓思想政治工作于各种主题活动之中，形成“虚事实做”的机制。