加强干部作风建设探索成果

加强机关干部作风建设探索

杨婉华　张爱明　殷屈娟

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。树立八个方面良好风气是保持共产党员先进性的根本要求，教育广大党员要自觉地把树立八个方面良好风气作为立身做事的准则，切实在思想上作为世界观、方法论，牢牢把握;在工作中作为根本指导，认真遵循;在生活行为中作为基本操守，长久坚持;要以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。

一、统一思想认识，深刻领会加强机关作风建设的重要意义

作风是个人或组织在工作生活中一贯表现出来的态度和行为，是干部职工立德、立言、立行、立身之本，是道德修养和思想境界的综合体现。在一个单位，个人的作风，不仅代表了自己的素质，更反映了组织的形象。形象来自作风，作风来自管理，管理决定作风，作风体现形象，形象促进管理，发挥着上情下达、下情上达的重要作用。机关作风的好坏，直接关系到高校的形象，关系到学校重大决策的部署和落实，关系到高校各项工作目标的实现。深入开展机关作风建设活动，取得了明显的成效，机关人员的精神面貌得到进一步改进，服务意识和服务能力得到进一步的加强，工作水平得到进一步提高。但目前机关作风的某些方面仍然存在一些问题，距学校的要求还有不小的差距，主要表现就是标准不高，要求不严，节奏不快，不讲效率，办事拖拉，作风官僚，定位不清，服务意识差等等。这些问题虽然发生在极个别人身上，但千万不可掉以轻心，听之任之、不管不问，因为，我们做一百件好事树立的形象，一件坏事就可以毁掉;我们一百个人推进的一件事，一个人的环节出问题就会造成整体工作滞后。所以，个别人工作作风出现问题，如不能及时有效地解决，将对学校整体形象，造成极坏的影响。因此，加强机关作风建设，是继续贯彻“完善、规范、巩固、提高”总体要求，在“提高”上下工夫的体现，作风改善了，我们的工作效率、工作水平、工作成效才能提高。所以，对机关作风建设的意义必须领会到位，对它的目的必须理解到位，对它的作用必须认识到位。

二、结合深入学习实践科学发展观，切实转变机关党员干部工作作风

深入学习实践科学发展观，是今年的头等大事，党政机关是贯彻落实科学发展观的重要环节，机关党员干部担负着贯彻执行党的路线、方针、政策，全面落实科学发展观的重要任务，改进机关作风是学习实践活动的重要要求，关系到贯彻落实科学发展观的成效。

机关党员干部又是深入贯彻落实科学发展观的骨干力量，要把开展深入学习实践科学发展观活动的过程，作为一次普遍的党性党风党纪教育的过程，严格按照讲党性、重品行、做表率的要求，坚持立党为公，执政为民，把机关作风建设放在突出位置来抓，以优良的党风和机关作风促政风带民风。不断教育和引导机关党员干部自觉用科学发展观武装头脑，认真查找并解决存在的突出问题，凡符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，努力在推进科学发展观的实践中走在前列。要自觉加强党性修养，自觉发扬党的优良传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，坚持正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，切实做到为民、务实、清廉。采取有效措施加强机关同基层群众的联系，营造和谐的党群干群关系，把广大人民群众紧密团结在党和政府周围，形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

科学发展，关键在党，重点在领导干部。机关党员干部特别是领导干部，要清醒地看到，随着世情、国情、党情的深刻变化，党的建设面临许多前所未有的新课题新考验，推进科学发展的新实践，对机关党建工作特别是机关党组织的执政能力建设和先进性建设提出了新的时代要求，机关党建工作任务比过去任何时候都更为繁重，这就更要以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，抓好贯彻落实科学发展观切实转变机关党员干部工作作风的活动，着力解决影响和制约其突出问题;着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;着力构建有利于科学发展的体制机制，切实贯彻落实科学发展观转变机关党员干部工作作风，全面推进机关各项工作。

三、加强党性教育，筑牢党员干部生活作风的思想道德防线

学校形象改善，主要集中反映在机关作风上。因此机关人员要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，讲大局，讲协调，团结协作，敬业奉献，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中。同时要解放思想，更新观念，实现由墨守成规向与时俱进的转变，由被动工作向主动工作的转变，着力构建干部素质高、服务质量优、工作效率高的服务型机关，机关党委结合各部门特点，本着对以人为本的理解，切实解决党员领导干部作风方面的突出问题。(www.xing528.com)

党的十五届六中全会《决定》指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题”。这就告诉我们，干部生活作风问题是党风建设的重要内容，每个党员干部都应当把生活作风提到党风的高度来认识，时时处处想到干部作风连着党风这一严肃问题。

当前，党员领导干部的生活作风总体上是好的，在广大人民群众中起到了表率作用。但社会上一些腐朽堕落的风气也不同程度地影响着领导干部队伍，使得一些党员领导干部受到了冲击，出现了一些问题，近几年来，从案件上分析，集中体现在以下几个方面：一是物质生活的奢侈化，为追求物质享乐，千方百计挥霍国家钱财，吃喝玩乐，铺张浪费，个人工资无法满足私欲，就收受贿赂私设“小金库”，以手中的权力换取不义之财。二是社会交往庸俗化。在工作和社会交往中，不考虑国家集体利益，一味追求实用主义，用手中的权力捞钱，捞好处。三是文化生活消极化。追求享乐主义，把个人道德修养摆在最低点。四是家庭生活化。把升官发财作为功成名就，把家庭谋利作为为官之道，把权力当做“砝码”，换取既得利益。存在以上种种问题，既有深刻的社会现实原因，又有一定的主观原因，是一些党员领导干部不注意加强学习，不注意加强主观世界改造，放松对自身要求而带来的后果。同时思想教育不够、组织监督不严、制度管理不健全，也是导致个别党员领导在生活作风方面的问题的一个重要原因，尤其在八小时之外，在日常生活中，存在着对党员领导干部教育、管理和监督的薄弱环节，导致了那些自我约束意识和自我约束能力差的干部放松了对自己的要求。

加强新时期党员领导干部的生活作风建设，必须把生活作风建设放在党的建设的突出位置，纳入党的作风建设的系统工程中，按照“三个代表”的要求和党员先进性的标准，全面加以改进，同时，注意抓住和把握生活作风的特点和存在的实际问题，有重点、有针对性地加以解决。

四、加强机关作风建设，突出抓好的几项工作

机关作风建设是一项长期性的工作，需要机关各部门和全体人员作出长期的坚持不懈的努力。机关作风建设将在总结以往经验的基础上，继续坚持完善、规范、巩固、提高的总体要求，在“提高”上下工夫，在求实效上做文章。进一步提高机关的工作效能和服务水平，建设和谐，要增强责任心，从学校整体工作出发，认真履行好岗位职责，严格执行单位的有关制度，按程序办事，一级对一级负责，严格把关，提高效率，做好服务;秉公办事，不掺杂私心和局部利益，坚决、忠实地执行学校的各项决策和领导意图。

机关作风建设要紧密联系学校年度工作的实际，做到以下几点：一是与领导干部作风建设结合起来，弘扬新风正气，发挥中层以上干部的模范带头作用，带动机关作风转变;二是强化机关工作人员的服务意识，拓宽服务领域;三是与廉洁自律教育活动结合起来，增强机关工作人员的遵章意识，促进制度执行;四是大力弘扬优秀文化和优良传统;五是充分发挥好青年教工的生力军作用，调动积极性，为机关增添更多的生机活力。在实践中改进方法，坚持真改而不假改，实改而不虚改，使机关作风建设工作不断取得实质性的效果，把机关作风建设逐渐推上制度化、规范化的轨道，不断取得成效。

机关以部门为单位，组织员工认真开展调查研究，充分挖掘目前机关作风方面存在的突出问题，查评自身的思想观念、工作能力、质量、效率、规范，以及待人接物等方面存在的差距，并分析原因，有针对性地制订措施加以改进。要把查评问题作为作风整顿的关键环节，针对查评出来的问题，逐条逐项细化到人，明确整改时间，明确整改要求，认真整改落实。

加强督促检查，强化落实，务求实效。为确保机关作风建设取得明显实效，将采取强有力的措施，加强机关作风建设的督促检查。根据有关规章制度，充分发挥广大员工及各基层单位的监督作用，鼓励大家向机关建设提合理化建议，并组织基层单位对机关作风建设开展专项评议活动。

建章立制，务求实效，建立长效管理的工作机制。逐步配套完善各项制度，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。对制度不健全的，要迅速修编修订;制度完善的，要在抓落实上下工夫，严肃纪律，按章办事，确保制度的权威性和严肃性。在活动进行中要不断总结，将机关作风建设中形成的行之有效的方法和措施规范下来，形成制度以推动机关作风建设的深入开展。