学生党建工作分析及对策：西安科技大学研究成果

学生党建工作现状分析及对策

苏更生　李建明　李绥波　王　璐

赵　涛　孙小娜　汪　洋　吴晓明　李大畏

学生党建工作既是高校党的建设的重要组成部分，也是学校育人工作的重要内容。加强对学生党建工作的研究，提高学生党组织的凝聚力、战斗力，切实加强以党建促学风，树立先进典型，倡导校园新风，对于培养合格的社会主义事业建设者和接班人，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。本课题旨在通过对学生党建工作的抽样调查，深刻分析当前在校生党员中各类问题的深层原因，为有效开展学生党员的思想教育，深入推进党建促学风，寻找可靠的切入点，并为学生基层党支部的建设提供有益的借鉴。

一、高校学生党建工作的主要内容

列宁同志指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。没有先进理论武装的政党，不可能成为先进的政党。”^［1］从思想上建党，是马克思主义建党学说的重要原理。开展对大学生入党积极分子和学生党员的思想政治教育工作，是学生党建工作中思想建设和作风建设的核心。做好大学生组织发展工作，在对大学生进行教育和培养的基础上，通过全面的考察审核，履行严格的组织程序，把大学生中符合共产党员条件的优秀分子吸收入党，它是高校学生党建工作中组织建设的一个重要内容。学生党员群体是党的肌体上的细胞群，是我们党新生的不可忽视的重要力量，它对党未来的肌体健康影响重大。只有通过加强学生党的组织建设、不断加强对高校学生党员的培养教育，才能保证党的肌体和细胞具有长久的活力，使党具有持久和旺盛的生命力，永葆党的先进性。

二、加强和改进高校学生党建工作的重要意义

胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”^［2］高校学生党员队伍是党内的新生力量，是大学生中的中坚力量与骨干队伍，他们在大学生的学习、生活中起着带头作用、示范作用;在学校的管理中，他们起着桥梁与纽带作用。但是，由于受到外界环境条件的制约和影响，当前大学生党员与党员先进性的时代要求及肩负的历史使命的内在需求还存在一定的差距，加强和改进高校学生党建工作，有着重要的现实意义。

(一)加强和改进高校学生党建工作是新时期实施人才强国战略的迫切需要

学生党建是高校学生工作的龙头，培养一批具有政治觉悟较高、业务素质优良、战斗力强，能充分发挥先锋模范作用的大学生党员，是关系到我党发展和社会主义千秋大业的一件大事。当今世界科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，各个国家之间的国力竞争日趋激烈。事实上，一个国家的经济发展和实力的不断增强，主要取决于这个国家的高新科学技术及教育的发展水平，归根到底取决于科技人才的质量及其创新能力。从这个意义上说，我国的改革开放和市场经济能否不断推进，社会主义现代化的战略目标能否实现，关键在于人才。大学生党员作为未来现代化建设的领导骨干和高层次人才群体的带头人，他们的素质优良，能够使党的知识结构和干部队伍结构得以优化，有利于增强党在群众中的威信和凝聚力，从而保证社会主义现代化目标的顺利实现。

(二)加强和改进高校学生党建工作是新时期应对复杂环境的内在要求

改革开放30年来，中国人民逐渐富起来了，同时，市场经济带来的国内社会的经济成分、物质利益的多样化，也导致大学生思想观念、价值取向的多元化。面对市场经济运行中出现的负面效应，怎样减少或消除这种消极影响，是新的历史条件下加强执政党建设的一个重大理论课题和实践课题。江泽民同志在中纪委第五次全体会议上讲话指出：“我们要清醒地看到，在改革开放的条件下，资本主义的腐朽的思想文化影响必然会乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽的生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观冲击，也会侵蚀我们干部、党员队伍，甚至毁掉一批意志薄弱者。”因此，新时期必须加强和改进高校学生党建工作，正确对待市场经济带来的负面影响，使学生党员在各方面自觉以党员标准规范自己的言行，起到突出的先锋模范作用。

(三)加强和改进高校学生党建工作是保持共产党员先进性的必然要求

中国共产党一开始就是一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的党。在长期的革命、建设和改革的实践中，党又成功地把马克思列宁主义的普遍真理同中国的具体实际结合起来，形成了适合中国国情的科学指导思想——毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。大学生党员是优秀的青年马克思主义者，是我党和祖国社会主义现代化事业的接班人。他们的知识化、专业化最有可能代表先进生产力的发展要求;他们对先进文化具有特殊的敏感性，有勇气站在时代的前列引领社会潮流，有潜力代表先进文化的前进方向;他们敢于和能够承担民族振兴的历史责任，将始终代表中国最广大人民的根本利益。

三、学生党建工作的现状调查分析

(一)调查问卷的基本情况

为了深入了解目前学生党建工作的现状，调研组以抽样调查在校大学生党员的思想动态为切入点，问卷题目30项，涉及大学生党员对信仰、党员标准、党的理论、国家政策、社会现象、大学学习生活等多方面热点问题的认识，内容贴近生活，涵盖面广，为较为准确地把握我校大学生党员的现状提供了客观的素材。本次调查问卷，共计发放450份，回收416份，回收率92.5%，其中理工科286份，文科130份;低年级300份，毕业班116份。调查对象是学校部分学生党员，采用匿名方式。

(二)问卷调查结果统计

1.大学生党员的人生观

在“信仰对人的作用”问题中，51.8%的人认为“信仰的作用是巨大的”;46.8%的人认为“信仰的作用因人而异”。“人为什么要活着”的选择中，72.6%的人回答为了自身价值;22%的人回答为了信仰;3.6%回答为了他人。

在对党员形象的调查中，60.3%的人选择了“强烈的责任感、全心全意为人民服务”;21.6%的人选择“大公无私、“群众的楷模”;18.1%的人选择“勇于创新、知难而进”。64.3%的人希望自己成为“坚定的共产主义者”和“合格的社会主义建设者”，还有35.7%的人希望成为“忠诚的爱国者”、“遵纪守法的公民”。在“入党动机”的回答中，43.4%的人选择“热爱党、热爱祖国，希望为祖国建设多作贡献”，34%的人选择“能够更好地发挥自己的社会作用并早日成才”，18%的人是因为“信仰共产主义”，其他占4.6%。

在“作为大学生，最值得你骄傲的是”，31.5%的人认为“成为中共党员”，14.5%的人认为“知识渊博或有很多业余爱好”，19.9%的人认为“交际范围广”，12.4%的人认为是“学习成绩好”，8.5%的人认为“当了学生干部”。在对自身评价中，有59.7%的人认为“有较强的社会责任感和历史使命感”，35.6%的人认为“当国家、集体遇到危难时，自己会有较强的社会责任感”，有5.7%的人认为“在这个问题上，态度是无动于衷”。学生党员对自己综合素质作出了评价，认为良好的有60.6%，合格的有22.8%，15.1%的人评价为优秀，1.5%评价为不合格。

2.大学生党员的价值观

在对党内腐败现象看法中，72.8%的人认为腐败现象只是党内少数人的行为，不是主流;18.2%的人认为前景是光明的，5.6%对前景表示悲观。

在看待雷锋精神的选项中，40.1%的人认为是“形式主义的表现，违背了学雷锋的原旨”，47.8%的人认为“我们的精神文明建设有待提高”，11.9%的人认为跟时代背景有关; 49.5%的人认为“雷锋精神不但不过时，还应该大力提倡”，30.9%认为不过时，10.2%认为过时了。

3.大学生党员的择业观

在择业时主要考虑选项中，33.6%的人把“兼顾国家需要与个人兴趣”放在首位，其他依次是“有利于发挥自己的聪明才智”、“服从国家需要”、“到祖国最需要的地方”、“到大中城市或生活环境好的地方”。在对“只要符合社会需要，毕业时条件再差也愿意去”这个问题的选择中，51.7%的人“比较赞成”，18.3%的人“不赞成”，30%的人表示赞成。

4.大学生党员的政治理论学习

在调查中发现学生党员学习动力的来源，从多到少依次为：报效父母养育之恩、报效国家、为自己谋求美好生活、就业压力。在上大学的目的选项中，有45.8%的人选择了“获得更多的知识和能力”，21.5%选择了“改变生活环境，提高社会地位”。有52.4%的人认为自己入党后学习成绩进步了，有29.3%的人认为入党前后成绩没有明显变化，还有18.3%的人认为入党后成绩倒退了。

在阅读马、列、毛、邓等的原著的选项中，从多到少次序为：《毛泽东选集》、《邓小平选集》、《资本论》。大家对校园内举办的讲座感兴趣的依次是：能提高自己人文、科学素质的讲座，与专业相关的学术讲座，有关国际形势与国际问题的讲座，有关国内经济、政治问题的讲座，社会知名人士的讲座等。在“上网的主要目的”的回答中，42.9%的人“是为了看资料”，34.1%的人选择了“看时事新闻”，9.4%的人选择了“听音乐放松”，还有5.8%和7.8%的人分别选择了“和同学聊天”和“打游戏”。

调查中绝大多数的党员认为大学生思想政治教育很有必要(83.5%)。对待政治理论学习的态度也很积极，认为应该积极参加学习，提高自身素质(63.9%)。调查显示党员的政治理论学习方式主要有：支部学习(37.4%)、自学(35.3%)、党章学习小组(16.6%)、形势报告会(4.9%)等。党员参加较多的政治理论活动有：党员义务服务(59.2%)、党的知识竞赛(22.1%)。在参加政治理论学习时间的调查中，34.7%的人每月参加一次，24.2%的人每月参加两次。

(三)我院学生党建工作的现状(www.xing528.com)

调查结果表明，近几年，学校十分重视学生党建工作，建立健全各类规章制度，保证学生党建工作的顺利开展，取得了卓有成效的工作成绩。

1.高度重视发展学生党员工作

我院学生党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学发展观和全国、全省高校党建工作会议精神，从培养社会主义事业建设者和接班人的战略目标出发，充分认识在大学生中发展党员工作的重要性和紧迫性，把它作为学生党建和思想政治工作的一项重要内容，贯穿在教育的全过程，加大了发展大学生党员的工作力度，截至目前，全院学生党员人数占在校生的18%，毕业班党员占毕业生人数的50%。

2.强化入党积极分子的培养教育工作

我院从新生入学伊始就开始抓党的基础知识教育，激发他们的政治热情，促使他们追求政治上的进步。每年新生入学教育后，都有不少大学生向党组织递交入党申请书;认真落实学校制定的入党积极分子的教育和培养相关制度，注重加强对入党积极分子的教育和培养，并从中选出品学兼优的学生作为重点发展对象，有意识地进行重点培养，使他们尽快从理论学习到实践锻炼中逐渐成熟起来;通过多种途径和形式对入党积极分子进行培养教育，如组织入党积极分子参加“三下乡”、青年志愿者等社会实践活动，让他们在实践中接受党性教育和锻炼。

3.坚持标准，严格程序，确保质量

学生各基层党支部能严把“入口关”，按照新党章对新时期党员标准作出的具体要求，对大学生入党积极分子从政治立场、思想品德、学习成绩、现实表现等方面进行综合考察，把那些坚持四项基本原则，学习刻苦、成绩良好，工作积极主动，各方面表现突出的学生吸收入党，在广大学生中树立一面榜样的旗帜，形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习风气，从而将党建促学风的措施落到实处。

4.充分发挥校、院两级党校在培养、教育、管理机制中的作用

我们一方面利用学校党校的培训机构，尽量多地输送积极分子，同时充分利用学院的初级党校大量地进行学员的培训，并进一步理顺学生党校工作体制和运行机制，保证两级培训的教育质量。院系学生党校完成积极分子的普遍培训工作，重在基础;校学生党校重点完成重点考核对象、预备党员的培训工作，重在进一步提高。通过推进学生党校教学改革，加强学生党校管理，提高学生党校的培训质量，充分发挥学生党校在培养学生入党积极分子和学生党员方面的重要作用。通过两级党校的学习，强化责任意识，端正学习态度，明确学习目的，为良好学风的形成奠定了坚实的思想基础。

(四)我院学生党建工作存在的问题

1.思想建设方面

调查显示，一些学生党支部在思想建设方面存在以下现象：一是重大学生入党前教育，轻入党后教育，对大学生党员进行继续教育工作力度不够，尤其从大学三年级开始学生外出实习较多，在校时间相对较少，加之毕业年级学生忙于择业或考研复习，高年级学生党员的继续教育很少进行。二是对新形势下大学生的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，教育内容脱离大学生的思想和工作实际，对大学生的思想教育满足于一般号召和提要求。三是一些大学生在入党以后，就放松了对自己的要求;一部分自律性比较差的党员，忘记了自己的责任、义务，不能起到先锋模范作用。

2.组织建设方面

一些学生党支部在组织建设方面存在以下现象：一是发展学生党员过于注重学习成绩、工作能力，对政治表现、思想觉悟考察较少，结果出现以偏概全的现象;二是低年级学生党员人数所占在校学生党员人数比例较低，四年级学生党员人数比例较大，不能很好地发挥学生党员的先锋模范作用;三是一些学生党支部对组织活动形式研究不够，开展组织活动，局限于学习理论、政策及学校党委的各项决议精神，实践活动少;四是个别学生党组织组织活动缺乏计划性，组织生活不健全，组织生活制度得不到很好的落实。

3.作风建设方面

一些学生党支部和学生党员个人在作风建设方面存在如下现象：一是一些学生党员入党动机不够端正，虽然组织上入党了，但思想上并没有入党;一些学生党员对党的认识肤浅，党性观念不强;一些学生党员出现了“入党前拼命干，入党后松一半”的不良现象，他们思想滑坡，开始放松对自己的要求。二是对发展对象的考察仅仅是由学生党支部的几个人来完成，在组织发展前搞民主测评时，参加测评的群众还不够广泛，对拟发展对象在课堂上、公寓里等方面的表现调查较少，不能全面掌握拟发展对象的情况。

四、改进我院学生党建工作的对策

新形势下，学生党建工作必须以科学发展观统领全局，结合实际，针对新情况，解决新问题;在实践中与时俱进、创新工作理念、提高工作水平，才能切实加强学生党建工作。

(一)切实加强理想信念教育，稳固思想阵地

要把理想信念教育始终放在思想建设的核心位置，引导学生党员树立坚定的共产主义信念，自觉抵制物质诱惑和腐朽思想的侵蚀，做先进思想的信仰者、实践者和传播者。要积极培养大学生入党积极分子、学生党员，帮助他们确立为人民服务的人生价值观;引导他们认真学习，刻苦钻研专业知识，切实提高为人民服务的本领;鼓励他们积极参加社会实践活动，深入社会，学习人民群众的思想闪光点，磨炼自己的意志品质;教育他们将自己的人生追求同祖国人民的前途命运联系起来，把党的命运、国家的需要同个人的成才目标结合起来，增强学习的责任感和使命感，努力学习和掌握科学文化知识，报效祖国，服务社会。

(二)继续加强学生党支部建设，充分发挥基层战斗堡垒作用

“对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干作用和先进模范作用。”^［3］针对学生党员干部年轻，有朝气、有活力、有创新精神，容易接受新生事物的优点和经验不足、不够成熟、党性锻炼需要加强等缺点，学生支部委员可以由优秀学生党员担任，并且在党支部的日常工作，可以给他们压担子，把大量具体而细致的工作交由学生支部委员来完成，为学生的自我管理、自我教育、自我成长提供平台。同时，通过试点，可以在高年级任用优秀学生党员干部担任党支部书记，使学生党员干部在角色转换中锻炼社会工作能力，在实践中增长才干，不断成长、发展。

(三)努力改进学生党员的工作作风，永葆学生党员的先进性

学生党支部在抓作风建设的过程中，应大力推动和鼓励大学生参与实践活动。鼓励学生党员踊跃参与各类学生组织的干部的竞选，积极投身于丰富多彩的校园文化生活和社会实践活动，在为集体、为同学的奉献服务和各种社会实践活动中陶冶自己的情操，磨炼和提升自己为人民服务的意志和品质，以主人翁的角度重新审视自己的生涯规划，确定今后努力的方向和奋斗目标，在党的组织建设的熔炉中，成就自我，永葆党员的先进性。

(四)加强对学生党员的教育和管理，

学生基层党支部要多渠道、多途径地开展形式多样的管理教育，以支部民主生活会为载体，拿起批评和自我批评的思想武器，通过支部活动开展经常性的教育和管理工作，在坚持各项教育制度的同时，通过自觉行动，树立自我教育管理意识，实现自我管理。通过各种形式，激励学生党员参与组织发展和学校思想政治工作，担任辅导员助理、参与班级管理，使学生党员在严格要求别人的同时也严格要求自己，在实践中完善自己，实现人生价值，使党的建设在不断推进学风建设的实践中得到充分体现。

总之，学生党建工作作为学校党建工作的有机组成部分，是育人工作的重要内容和学生工作的“龙头”所在，在相当程度上影响着一所学校的学风、校风建设，影响着中国特色社会主义建设事业未来接班人的素质，影响着中国共产党的执政能力和奋斗目标的实现。因而，我们必须研究新形势、拓展新思路，不断加强对学生党建工作的研究，提高学生党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党建促学风的重要作用，全面、有序地推动学风建设的进程，开创学生工作的新局面。

参考文献：

［1］列宁.列宁选集(第1卷)［M］.北京：人民出版社，1995：311

［2］胡锦涛.在保持党员先进性专题报告会上的报告［R］.2005

［3］中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［Z］.2004