2008中国服务外包网络峰会纪要

2008中国服务外包网络媒体联盟峰会会议纪要

2008中国服务外包网络媒体联盟峰会于4月26日在西安成功召开。景俊海副省长对本次会议给予了肯定，并作重要批示：请省商务厅、信息产业厅根据会议建议，按各自分工形成合力，推动我省服务外包产业发展。

“2008中国服务外包产业网络媒体联盟峰会暨中国服务外包产业品牌企业峰会”于4月26日在西安成功召开。省决策咨询委员会副主任、省城市经济文化研究会名誉会长田源出席大会并致辞。西安、北京、上海、天津、济南、无锡等基地城市服务外包产业网络媒体以及陕西、河北、江苏省商务厅和国内知名服务外包企业代表50多人出席会议。

本次会议以“共享、共赢、持续发展，发挥网络媒体作用，促进中国服务外包产业发展”为主题，由陕西省城市经济文化研究会、中国西部中心城市服务外包产业联盟网倡议发起，信息产业部中国软件与信息服务外包产业联盟网、上海服务外包网、天津服务外包网、济南服务外包网、中国外包网、软件测试时代网、中国呼叫中心与BPO行业资讯网等国内知名服务外包网络媒体联合参与主办。与会代表针对当前中国服务外包产业及服务外包网络媒体发展提出了一些可供参考的建议：

一、要重视支持网络媒体的建设，充分发挥其作用，以促进服务外包产业的发展

与会代表认为，网络媒体已经成为宣传服务外包产业、推介服务外包企业整体形象的重要窗口和促进产业合作交流的重要支撑平台。目前，国内服务外包网络媒体发展迅速，各基地城市和外包企业都开始重视外包网站的建设，已形成中国服务外包网、国家软件与信息服务外包公共支撑平台、中国西部中心城市服务外包产业联盟网等在国内外有一定知名度和影响力的服务外包产业综合性门户网站。这些网站和以中国呼叫中心与BPO行业资讯网为代表的专业门户网站、各基地城市高新区、软件园等服务外包专题网站、软件测试时代网等其他软件服务网络媒体一起，形成了国内服务外包网络媒体阵容。这些网络媒体在宣传中国服务外包产业政策、展示中国服务外包整体形象，促进产业招商、业务对接，人才招聘，信息共享，基地城市交流方面做出了重要地积极的贡献。

但是，目前国内服务外包网络媒体自身建设还处在摸索阶段，外包网络媒体主办方还主要依赖政府主管部门或企业自行运作，因经历和专业度、服务意识不够，许多媒体自身信息采集系统不健全，信息来源主要依赖网络间相互转载，与基地城市、外包企业、培训机构间信息互动性不足，作用得不到充分发挥。

随着国内服务外包产业的迅速发展，国内基地城市、东西部城市间将会形成鲜明的服务外包产业格局。为了更好发挥网络媒体作用，服务于外包产业的发展。代表建议，要重视支持网络媒体的建设，学习推广立足西安的中国西部中心城市服务外包产业联盟网的成功经验，以网络媒体为载体，整合学术、企业、基地城市、媒体等社会资源，不断策划一系列促进服务外包产业发展的主题活动，搭建各基地城市、服务外包企业、培训机构、网络媒体间常效的互动机制。建议借助其在国内外已形成的影响力，进一步完善网站功能，使其成为传播中国西部中心城市外包产业信息，连接东西部基地城市服务外包产业合作交流的重要平台。建议以大连或上海软件园外包网为主体，整合东部城市外包网络媒体资源，打造东部城市外包产业门户网站，便于东西部地区交流合作，更有利于让世界及时了解中国东西部服务外包产业发展状况。

二、要积极落实服务外包产业“民办官助”的政策。(www.xing528.com)

与会代表反映，政府有关部门在落实和推行服务外包产业政策方面思想还不够解放，没有遵循市场规律，官本位思想严重，政府的服务意识没有完全的树立起来。把出国承接外包项目、外包人才培训、基地建设等项目政策性经费没有充分的用在真正促进服务外包产业发展的工作中，而是支持项目看“出身”，论“关系”，按照长官意志执行产业政策，社会力量没有得到充分的调动。代表建议，政府应定期向社会公开外包产业政策，并听取社会各方意见，让所有参与服务外包的企业、培训机构、单位团体能充分的享受产业政策的扶持；政府应当在服务外包产业公共服务领域开放政策，鼓励支持社会力量参与推动服务外包产业发展；在外包产业基地建设方面，可学习借鉴大连、无锡的经验，基地建设采取“民办官助”，政府可在土地政策方面给予一定倾斜；在服务外包产业技术硬件方面，政府可给予一定投入，并且鼓励社会力量参与，比如在软件研发领域、动漫产业方面的高端技术设备和公共技术平台，政府可先期投入。然后，引导社会资本进入这一领域，政府给予一定资金政策的扶持。

三、要重视服务外包企业的孵化和科学的引导工作，特别是加强对中小型服务外包企业的扶持力度

代表认为，国内各基地城市千人以上规模的外包企业不多。国家提出“千百十工程”有利于培育龙头骨干企业和促进基地城市产业集群的形成，但是要看到中小型服务外包企业已经成为支撑服务外包产业发展的主要力量。目前普遍存在的问题是：对资金和技术本身需求不强的较大型服务外包企业却得到了政策性扶持，而对中小型服务外包企业的重视不够，扶持力度不大。代表建议，不要盲目的追求企业规模，要加强对中小型服务外包企业的政策扶持力度，重视服务外包企业的孵化和科学引导工作，要引导企业建立产业协作机制，合理分工，形成科学合理的产业格局。这样有利于缓解国内服务外包产业迅速发展的状况和服务外包企业规模相对较小，高端外包人才缺乏和外包基础操作型人才培训结构不合理的矛盾。

四、要重视国内服务外包市场的开发潜力

代表认为，鼓励国内服务外包企业走出去承接国际外包业务。同时，还得重视国内巨大的服务外包市场。目前，国内证券、金融、保险、软件等外包业务市场潜力巨大，国际一些知名外包公司已经开始瞄准中国国内市场，像印度的塔塔公司等知名外包公司入驻中国，就是看好了中国是世界上最大的外包业务承接国。随着中国信息化进程的加快，中国将成为外包市场最大的发包国。因此，在服务外包产业政策方面，应考虑向一直在承接国内外包业务的企业倾斜，鼓励企业国内、国外两个外包市场并重。

陕西省城市经济文化研究会

中国西部中心城市服务外包产业联盟网

二○○八年五月七日