周恩来出访亚非全面推动友好关系

周恩来出访亚非十四国

1963年12月13日至1964年2月29日，国务院总理周恩来在国务院副总理兼外长陈毅的陪同下，先后访问了阿拉伯联合共和国（当时由埃及和叙利亚组成，这次访问了埃及）、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚、索马里、阿尔巴尼亚、缅甸、巴基斯坦和锡兰（即今斯里兰卡）。历时72天，行程10．8万里。周恩来总理的这次出访，是中国同亚非国家发展友好关系的一个重要里程碑。

在访问期间，周恩来同亚非国家的领导人就反对帝国主义、殖民主义、民族主义和以色列扩张主义，保卫世界和平，加强亚非国家的团结，促进中国和亚非国家的友好合作关系等一系列问题，交换了意见，取得了广泛的一致。周恩来表示，中国人民坚决支持被压迫民族和人民的民族解放和民族独立的斗争。中华人民共和国政府对外政策的主要内容之一，就是积极支持亚洲、非洲、拉丁美洲的民族解放运动。我们与亚洲、非洲、拉丁美洲各国人民有着共同的遭遇，因此，我们就必然互相同情、互相支持。

关于国际问题，周恩来强调，不能只由少数大国来决定，站起来了的亚非新兴国家，在国际事务中发挥着日益重要的积极作用；无视亚非新兴国家的独立意志，企图抹煞这些国家的国际地位，是完全违背历史潮流的；世界上所有大国、小国、强国、弱国，应该一律平等；任何人采取以大凌小、以强欺弱的做法，都是绝对行不通的。世界上的国家不论大小，都能为全世界人民反对帝国主义、保卫世界和平的事业作出自己的贡献。有的国家虽小，在国际事务中不畏强暴，坚持正义立场，发挥积极的作用。他还指出，目前联合国主要机构的席位分配，对于亚非国家是极不公平、极不合理的。中国政府完全支持亚非国家要求增加它们在联合国主要机构的席位的一切努力。

对于亚非国家的发展方针和亚非国家间的相互关系，周恩来指出，亚非各国人民深深地懂得，独立的取得，主要依靠各国人民自己的斗争；独立以后发展民族经济，建设自己的国家，也首先需要依靠各国人民自己的力量。自力更生，奋发图强，这是一条信任人民群众、依靠人民群众、发展民族经济、实现完全独立的道路。新独立的亚非国家一方面需要自力更生，发展独立的民族经济；另一方面也需要在平等互利的基础上同其他国家进行友好合作。尤其是亚非国家在各自发展独立的民族经济的过程中，应该互通有无、互补短长、互相援助。一切援助都是相互支持的，都应该完全符合平等互利和互不干涉内政的原则，决不允许利用援助进行控制、掠夺、干涉甚至颠覆。(www.xing528.com)

周恩来在同阿拉伯国家和非洲国家访问时分别提出了相互关系的五项原则，概括起来，是：（1）支持阿拉伯和非洲各国人民反对帝国主义和新老殖民主义，争取和维护民族独立的斗争。（2）支持阿拉伯和非洲各国政府奉行和平中立的不结盟政策。（3）支持阿拉伯和非洲各国人民用自己选择的方式实现团结和统一的愿望。（4）支持阿拉伯和非洲国家通过和平协商解决彼此之间的争端。（5）主张阿拉伯和非洲国家的主权应当得到一切其他国家的尊重，反对来自任何方面的侵略和干涉。

周恩来在访问加纳共和国时提出了中国对外经济技术援助的八项原则，并且写入了中国同马里共和国两国政府的联合公报。其内容为：（1）中国政府一贯根据平等互利的原则对外提供援助，从来不把这种援助看作是单方面的赐予，而认为援助是相互的。（2）中国政府在对外提供援助的时候，严格尊重受援国的主权，绝不附带任何条件，绝对不要求任何特权。（3）中国政府以无息或者低息贷款的方式提供经济援助，在需要的时候延长还款期限，以尽量减少受援国的负担。（4）中国政府对外提供援助的目的，不是造成受援国对中国的依赖，而是帮助受援国逐步走上自力更生、经济上独立发展的道路。（5）中国政府帮助受援国建设的项目，力求投资少，收效快，使受援国政府能够增加收入，积累资金。（6）中国政府提供自己所能生产的、质量最好的设备和物资，并且根据国际市场的价格议价。如果中国政府所提供的设备和物资不合乎商定的规格和质量，中国政府保证退换。（7）中国政府对外提供任何一种技术援助的时候，保证做到使受援国的人员充分掌握这种技术。（8）中国政府派到受援国帮助进行建设的专家，同受援国自己的专家享受同样的物质待遇，不容许有任何特殊要求和享受。这八项原则充分体现了中国政府关于援助、支持是相互的、双方是平等的政策，表达了中国同第三世界国家进行经济、文化合作的真诚愿望。

周恩来总理14国之行取得了圆满成功，通过这次访问加深了中国同这些亚非国家问的相互理解，促进了中国人民同亚非人民的传统友谊；周恩来所提出的五项原则和八项原则实际上成为了中国处理同第三世界国家关系时的一些具体准则。