第二节 坚定不移地推进全面改革
一、改革的全面性
（一）改革的全面性（一般了解）
中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。要大幅度地提高生产力，就必然要多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是全面的改革。
20世纪70年代末，改革在农村拉开序幕，在中央的肯定下，包产到户、包干到户的“双包”责任制迅速推广，农村面貌出现了可喜变化。在此基础上，开始了以城市为重点的整个经济体制的改革。1992年，邓小平视察南方，发表了重要谈话，同年党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标。以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。
（二）全面改革的重点（一般了解）
在全面改革中，经济体制改革是重点。通过经济体制改革，解放生产力，把国民经济搞上去，对当代中国来说是最根本最急迫的任务。经济体制改革需要政治体制及其他体制改革的配合。
（三）改革成败的标准（选择题命制重点）
邓小平在1992年的南方谈话中，明确地提出了“三个有利于”的标准，即要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革得失成败的标准。
“三个有利于”标准，是针对一段时期以来国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论提出来的。它强调，在改革的性质问题上，不能不问姓“社”还是姓“资”，而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。而在改革的具体措施上，必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来，放开手脚，大胆地试，大胆地闯，不要因纠缠于抽象的姓“社”还是姓“资”的争论而贻误改革的时机，从而在根本上损害社会主义社会的发展。
（四）深化改革的必要性（分析题命制重点）(www.xing528.com)
党的十八届三中全会指出：改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。
二、正确处理改革、发展、稳定的关系（分析题命制重点）
（一）三者关系
要正确处理改革发展稳定的关系。这是顺利推进我国改革开放和社会主义现代化建设的重要经验。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题。只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大动力。只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有利的条件。
（二）处理三者关系的经验和原则
要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。
第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，否则会导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定；也不能因为在发展中可能出现不协调不平衡而不致力于发展。
第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。要提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性、更加注重发展的公平性，改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，精心处理稳定同改革、发展的关系。
第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。要把不断改善人民生活、让人民共享改革和发展的成果作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。
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