2015考研政治实用教程：社会主义初级阶段发展战略

第三节　社会主义初级阶段的发展战略

一、“三步走”的发展战略（选择题命制重点）

（一）社会主义发展战略的提出过程

以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体提出了分两步把我国建设成为“四个现代化”的社会主义国家的构想。

四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。1954年，第一届全国人民代表大会，第一次明确提出要实现四个现代化的任务。

1964年，周恩来第一次宣布：“从第三个五年计划开始，我国的国民经济发展，可以按两步来考虑：第一步，建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国经济走在世界的前列。”

十一届三中全会以后，邓小平对中国的四个现代化进程问题进行更加深入的思考。1979年3月，他在讲话中强调指出：“现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。”

1979年，邓小平在会见日本首相大平正芳时第一次使用了“小康”的概念。1980年1月，邓小平把到20世纪末的20年分为两个10年，初步提出分“两步走”达到“小康水平”的战略构想。1982年，党的十二大提出，从1981年到20世纪末，使国民总值翻两番的目标，在战略部署上分前十年和后十年。

（二）“三步走”发展战略的正式提出

1987年4月，邓小平明确提出了“三步走”发展战略的设想及阶段目标。1987年10月，党的十三大明确而系统地阐述了“三步走”的发展战略，即第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。(www.xing528.com)

党的十五大报告将“三步走”战略的第三步具体分成了三个阶段，并提出了每一阶段的发展目标：21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党100周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶建国100周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

二、全面建成小康社会（单选、多选）

党的十六大提出全面建设小康社会的战略任务，并确定了“四个方面”的奋斗目标，在此基础上，党的十七大从“五个方面”提出了更高要求，并明确指出“确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标”。党的十八大从“五个方面”进一步充实完善了十六大、十七大确定的奋斗目标，发出了确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的动员令。

第一，经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2000年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

第二，人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

第三，文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

第四，人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

第五，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

这五个新要求具有五个鲜明特点。第一，以党的十六大、十七大提出的目标为基础，保持目标的连续性；第二，集中精力着重解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，使目标更具有针对性；第三，增加深化改革开放的要求，突出改革开放在全面建成小康社会中的重要战略地位；第四，把生态文明建设和加快建立生态文明制度的目标一起提出，体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求；第五，提出两个“翻一番”的新要求，既鼓舞人心又切实可行。