合同资质认证的起源与发展-水利水电工程质量管理创新

三、合同资质认证的起源和发展

早在三峡一期工程施工监理中，长江水利委员会三峡工程监理部就开展了施工质检员合同资质认证的探索。在三峡二期、三期工程长江水利委员会监理项目中，全面推行质检员合同资质认证。合同资质认证的开展对提高工程施工质量管理水平及工程实体质量起到了积极的作用。

2005年起，长江水利委员会工程建设监理中心在锦屏一级水电站工程施工监理中推行施工质检员合同资质认证。长江水利委员会锦屏工程监理部对开展质检员合同资质认证的工作内容和工作程序作出了详细规定，同时印发了《施工质量检查人员职责履行跟踪监督和评价办法》，对通过认证的质检员实行跟踪监督和评价。此后，对承建单位试验检测人员、测量人员、安全监测人员、安全文明施工监督员也开展合同资质认证和跟踪监督评价，形成了较完善的工作制度并得到落实。2008年起，业主单位二滩水电开发有限责任公司锦屏建设管理局吸收长江水利委员会开展合同资质认证的经验，在锦屏一级、锦屏二级水电工程中全面推广承建单位施工质检员、试验检测人员、测量人员、安全监测人员、安全文明施工监督员合同资质认证。合同资质认证的全面开展，为锦屏水电工程质量管理水平和工程实体质量的提高奠定了基础。(www.xing528.com)

随着对施工质检员、试验检测人员、测量人员、安全监测人员、安全文明施工监督员合同资质认证工作的深入开展，长江水利委员会锦屏工程监理部进一步开展了混凝土工程等施工班组及主要施工人员合同资质认证。

2010—2011年，中国建设监理协会水电建设监理分会组织对《水电水利工程施工监理规范》（DL/T 5111）进行修编，已将工程承建单位施工履约保证的合同认证与监督写入监理规范，要求承建单位的质量检验和管理机构以及施工质检员、试验检测人员、测量人员、安全监测人员等专业技术人员的资质，必须报经监理机构审批或认证；监理机构应对承建单位质检机构及质检员等专业技术人员建立数据库和跟踪考核制度。