教育无关费用分类及其影响

二、教育无关费用分类

根据高校教育无关费用的特点，可以将教育无关费用分为与教学活动部分无关的费用和与教学活动整体无关的费用两类。

(一)与教学活动部分无关的费用

部分无关费用是指费用所承载的业务活动既包含了高校教学活动，又包含了非教学业务。

1.高校科研项目费用

高校的科研主要目的是为教学服务的，科研成果往往成为最新的教学内容。它是高校提高教学质量的基础性工作，没有高水平的科研，就不可能有高水平的教学质量和师资队伍。高校的科研在为教学服务的同时，却又呈现出多样性，广泛地承接和开展了各种经济建设和社会发展研究课题。因此，在确定教育成本核算中的科研费用时，辨别科研目的非常重要。为教育、教学改革而设立的校内教育、教改科研项目所发生的支出，应当全部计入高校教育成本;为经济建设和社会发展服务的科研项目所发生的支出，不能计入教育成本;既为教学活动服务，又为经济建设和社会发展服务，其费用只能部分计入高校教育成本。

2.后勤服务费用

高校后勤费用是后勤部门给学校教学活动和师生员工在校生活提供后勤保障服务的必要开支，服务的内容可以分为两部分:一是学校教学后勤保障，如办公用水用电、校园绿化、教学房屋维修和设备维修等;二是教师、学生在校生活保障，如宿舍、伙食等。用于教学活动的后勤费用应该计入教育成本，用于教师和学生在校生活的后勤费用则不应计入教育成本。目前，随着高校后勤社会化进程的逐步推进，部分高校后勤服务由拨款制变为收费制，用于教师和学生在校生活的后勤服务实行独立核算。但绝大部分高校用于教师和学生在校生活的后勤服务部分实行独立核算或还没实行独立核算，学校教学后勤保障和教师、学生在校生活保障费用在一起核算，因此，要对它们进行分离，只能将后勤费用中用于学校教学后勤保障部分计入教育成本。

3.行政管理费用(www.xing528.com)

高校行政管理费用是指高校管理部门为组织和管理教学及其他活动而发生的各项费用，属期间费用，在发生的当期计入当期的损益。高校行政管理费用分为两个部分:一是学校用于教学活动发生的管理费用，这部分费用应直接计入成本费用。二是学校用于其他方面活动而发生的管理费用，如对未独立核算的学生宿舍、校内超市等部门的管理而发生的费用则不应计入定价成本，而应单独剥离出来。

(二)与教学活动整体无关的费用

整体无关费用是指费用所承载的业务活动与高校教学活动无关。

1.未实行独立核算的校办产业、学校附属机构费用等

如附属医院、附属中小学和幼儿园等，按照高校教育体制改革要求，校办企业作为一个独立的企业法人，是学校以盈利为目的而开办的，应当按企业会计核算的要求实行独立核算。但有的学校这部分经营实体却没有实行独立核算。对此，在核算教育成本时，这部分经营实体的费用因与学校的教学无关，不应计入教育成本。

2.面向社会的各类短期培训活动

高校举办的各类短期培训活动类型较多，按举办目的可分为两部分:一是培养本校教师队伍的各类培训班。指学校为提高教师业务素质、了解学科发展前沿、推进教学改革，所举办的进修班、培训班和学术报告会等所发生的费用，因均与教学相关，其费用应计入教育成本。二是以创收为目的的各类非学历教育培训班。指学校为弥补教育经费不足，面向社会举办的各种类型辅导班、培训班等，因所发生的费用与教学无关，则不应计入定价成本。